中華人民共和國和俄羅斯聯邦(以下簡稱“雙方”),
值此第二次世界大戰勝利60周年和聯合國成立60周年之際,
本著作為聯合國安理會常任理事國對世界和平與發展所負的歷史責任,
恪守1997年4月23日《中華人民共和國和俄羅斯聯邦關於世界多極化和建立國際新秩序的聯合聲明》闡述的建立多極世界和國際新秩序的主張,
確認2001年7月16日《中華人民共和國和俄羅斯聯邦睦鄰友好合作條約》重申的雙方戰略協作夥伴關係,
聲明如下:
一、當今世界正經歷歷史性的變革。建立國際新秩序的過程將是複雜而漫長的。
和平與發展仍是時代主題。世界多極化和經濟全球化作為當前人類發展階段的重要趨勢,其發展進程存在不平衡和矛盾的現象。國家間的相互依存關係大大加強。
21世紀人類面臨的中心任務是維護全人類和平、穩定和安全,在平等、維護主權、互相尊重、互利和確保子孫後代發展前景條件下實現全面協調發展。
人類擁有共同實現上述目標的機遇,也面臨國際恐怖主義、大規模殺傷性武器擴散、貧富差距、環境惡化、傳染病、有組織跨國犯罪、販毒等諸多全球性挑戰。
二、只有以公認的國際法原則和準則為基礎,在公正、合理的世界秩序下,才能解決人類面臨的問題。世界各國應嚴格遵守互相尊重主權和領土完整、互不侵犯、互不干涉內政、平等互利、和平共處的原則。
應充分保障各國根據本國國情選擇發展道路的權利、平等參與國際事務的權利和平等發展的權利。必須和平解決分歧與爭端,不採取單邊行動,不採取強迫政策,不以武力威脅或使用武力。
各國的事情應由各國人民自主決定,世界上的事情應以多邊集體為基礎通過對話和協商決定。國際社會應徹底摒棄對抗和結盟的思維,不尋求對國際事務的壟斷和主導權,不將國家劃分為領導型和從屬型。
三、聯合國是世界上最具普遍性、代表性和權威性的國際組織,其地位和作用不可替代。聯合國應在國際事務中發揮主導作用,成為制定和執行國際法基本準則的核心。
聯合國維和行動應符合《聯合國憲章》的宗旨和原則。必須嚴格遵守安理會相關決議,開展聯合國與區域、次區域組織的合作。聯合國在研究全球經濟和發展問題上應發揮更大作用。
聯合國改革的目的,應是加強其在國際事務中的主導作用,提高效率,增強應對新挑戰與威脅的潛力。推進改革應以協商一致原則為基礎,充分體現廣大成員國的共同利益。
四、全球化進程的積極意義是,藉助空前活躍的經貿關係和極為廣泛的信息開放,促進世界經濟的發展。另一方面,全球化的發展很不平衡,已開發國家和地區與世界其他國家和地區的差距拉大。為使全球化進程健康發展,應加強國家間和地區間的協調與互利合作,消除經濟關係中的一切歧視,縮小貧富差距,通過擴大和深化經貿、科技交流促進共同繁榮。
國際社會應制定全面和廣為接受的經貿體制,其途徑是平等談判、摒棄以施壓和制裁迫使單方面經濟讓步的做法、發揮全球和地區多邊組織機制的作用等。
五、占世界人口大多數的開發中國家是維護世界和平與發展的重要力量。國際社會應高度關注消除開發中國家與已開發國家發展水平差距的問題。解決該問題的途徑首先是保障國際社會所有成員均能平等利用全球化帶來的社會經濟、科學技術、信息、文化及其他機遇,加強南北、南南互利合作,實現共同發展,有關國家應履行其在聯合國及其他多框線架內所承擔的相應義務。
六、人權具有普遍性。各國應尊重《世界人權宣言》中規定的人權和基本自由,根據本國國情和傳統促進保障和維護人權,在平等和相互尊重的基礎上通過對話與合作解決分歧。國際人權保護應建立在堅定維護各國主權平等和不干涉內政的原則基礎之上。
七、必須尊重多民族國家的歷史傳統及其促進各民族和睦相處、共同發展和維護國家統一的努力。任何旨在分裂主權國家和煽動民族仇恨的行為都是不能接受的。不能無視主權國家社會發展的客觀進程,不能從外部強加社會政治制度模式。
八、世界文化和文明的多樣性應成為相互充實而不是相互衝突的基礎。當今世界的主流要求不是搞“文明衝突”,而是必須開展全球合作。應尊重和維護世界文明的多樣性和發展模式的多樣化。各國歷史背景、文化傳統、社會政治制度、價值觀念和發展道路的差異不應成為干涉別國內政的藉口。應在相互尊重和包容中開展文明對話與經驗交流,相互借鑑,取長補短,以求共同進步。應加強人文交流以建立國家間友好信任的關係。
九、雙方呼籲國際社會共同努力,建立互信、互利、平等、協作的新型安全架構。此架構應以公認的國際關係準則為政治基礎,以互利合作和共同繁榮為經濟基礎,並應建立在尊重各國平等安全權利的基礎上。平等對話、協商和談判應成為解決矛盾和維護和平的手段。
雙方支持維護和鞏固全球戰略穩定以及軍控、裁軍與防擴散法律體系和多邊進程。雙方主張儘快促成《全面禁止核試驗條約》生效,努力推動加強《不擴散核武器條約》、《禁止生物武器公約》、《禁止化學武器公約》等軍控、防擴散條約的普遍性和有效性。雙方呼籲和平利用外空,防止外空武器化和軍備競賽,為此應制定相關的國際法律檔案。
雙方認為,面對新威脅和新挑戰,必須進一步採取有效措施,防止大規模殺傷性武器及其運載工具以及相關材料的擴散。雙方決心為此在相關國際組織和論壇框架內緊密合作,同時與其他國家擴大協作。應在國際法框架內,通過政治、外交和國際合作解決擴散問題。
雙方將促進落實以《聯合國憲章》和其他相關國際法準則為基礎,在聯合國主導下,建立應對新威脅和挑戰的全球系統的倡議。應在新的安全架構內,加強國際合作、共同探索切斷恐怖主義資金來源和社會根基的途徑,根除恐怖主義和極端主義思想,即暴力、種族、民族和宗教仇恨等思潮。在此問題上不應採用雙重標準。國際社會所有成員應堅決譴責恐怖分子和恐怖組織對人權的粗暴侵犯。必須防止恐怖主義組織獲取、使用大規模殺傷性武器及其運載工具。
十、區域一體化是當前國際形勢發展的重要特徵。雙方指出,建立在地區開放、平等合作和不針對其他國家基礎上的多邊區域組織在國際新秩序形成過程中發揮著積極作用。在經濟領域,地區倡議應促進貿易共同體更加開放和富有成效。在地區安全領域,建立兼顧各參與方利益的、開放的、不針對其他國家的安全合作機制具有根本性意義。雙方支持各地區一體化組織建立橫向聯繫,營造互信、合作氛圍。
十一、中俄新型國家關係正為建立國際新秩序作出重大貢獻。中俄關係的實踐印證了本聲明所述原則的生命力,同時表明,在此基礎上可以有效發展睦鄰友好合作關係,解決各種問題。
兩國決心與其他有關國家共同不懈努力,建設發展與和諧的世界,成為安全的世界體系中重要的建設性力量。
十二、建立合理和公正的21世紀國際秩序是一個不斷尋求各方都可接受的立場和決定的過程。只有在國際社會所有成員都贊同其宗旨和準則的情況下,國際新秩序才真正具有普遍性。
雙方呼籲世界各國就建立21世紀國際秩序問題開展廣泛對話。世界的未來、人類進步及應對挑戰與威脅的能力在很大程度上取決於這一對話的結果。
中華人民共和國主席俄羅斯聯邦總統
胡錦濤弗拉基米爾·普京
二00五年七月一日於莫斯科
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