三帶三問三幫

“三帶三問三幫”是指“帶政策、帶信息、帶服務,問政於民、問需於民、問計於民,幫定規劃、幫抓項目、幫解困難”,通常這樣的活動是開展在縣,市,城等領域。

目標要求

通過開展“三帶三問三幫”調研活動,全面掌握影響和制約公用事業發展的突出問題,摸清找準基層工作和企業在生產經營中遇到的實際困難,摸清找準民眾的所急、所想、所需和所盼,摸清找準執政與為民、發展與富民、穩定與和諧的最佳結合點、切入點、著力點,真正把總公司年初確定的各項目標任務落到實處,推動公用事業又好又快發展。

調研組織

這次調研活動採取總公司與各公司上下聯動,通過座談交流、實地走訪、問卷調查和典型案例、資料分析等方式進行,切實做到系統內每企必進,每戶必訪。總公司各領導要結合學習實踐活動聯繫點,走訪包抓聯繫企業,十戶用戶,十戶職工家庭,撰寫一篇調研報告。

為了切實搞好這次調研活動,總公司決定抽調機關幹部並由各公司配合幾名同志組成7個調研組,每組由總公司一名領導帶隊,一名科長任組長,4-5名黨員幹部為成員,全面開展調研,各調研組要走訪所有調研企業的每戶職工家庭,確保入戶率達百分之百。同時至少走訪15戶用戶,各組組成人員見附表1。

活動內容

(一)紮實開展“三帶”活動。一是帶政策。包括黨的十七屆三中全會、中央經濟工作會議、全國“兩會”、中央一號檔案精神和市委市政府實施民生八大工程以及應對金融危機、推動科學發展的政策措施等。二是帶信息。包括中省市“保增長、保民生、保穩定”的資金投向信息,先進適用的生產技術、管理經驗和市場產品需求等信息。三是帶服務。竭力為民眾、企業提供各種力所能及的生產生活服務。要進企、入戶,“面對面”溝通,“一對一”宣傳,通過舉辦宣講會、知識講座、培訓班,組建宣講團、創辦學習專欄、製作宣傳版面等形式,擴大宣傳覆蓋面。

(二)紮實開展“三問”活動。一是問政於民。問對當前中省市及總公司出台的各項政策及貫徹落實情況有什麼看法;問目前我系統公用事業的發展是否符合科學發展觀的需求和系統實際;問各公司黨政組織執政為民情況,機關幹部服務民眾的精神狀態、工作能力等。二是問需於民。問各公司工作人員家庭收入、住房、生活保障、子女就業、子女教育及基本醫療情況,問對低保戶、五保戶、生活困難家庭社會保障等相關政策的落實情況,以及需要解決的困難,問企業的生產經營情況等。三是問計於民。問對開展學習實踐活動和提升黨的執政能力、加強基層組織建設、轉變幹部作風、推動企業科學發展有什麼好的意見和建議。要通過企業、民眾填寫《徵求意見表》了解社情民意,摸清吃透情況。

(三)紮實開展“三幫”活動。一是幫定規劃。幫助基層進一步理清發展思路,確定發展目標,議定發展措施,幫助企業制定發展規劃,不斷提高自主創新能力和抵禦風險能力。二是幫抓項目,對企業正在實施的和即將實施的各類項目,未開工的,幫其早日開工建設,已開工的,促其加快建設進度,早日投產見效。三是幫解困難。幫助民眾和企業解決實際困難和問題。要在企業和黨員幹部中積極開展“一幫一”、“一幫多”、“多幫一”等形式的常年幫扶活動,制定幫扶方案,明確幫扶內容,落實幫扶措施,切實做到服務對象不脫貧、致富增收項目未實施,結對幫扶堅決不脫鉤。

時間安排

調研活動從4月1日開始,4月30日結束。4月上旬,總公司安排部署各項工作任務,確保在4月10日前各項工作全面鋪開。總公司各領導的調研報告和各調研組的調研工作總結,4月25日前報總公司學習實踐活動領導小組辦公室。

工作要求

一要精心組織實施。調研走訪是學習實踐活動第一階段的一個重要環節和組成部分,時間集中,規模龐大。任務艱巨,影響廣泛。各公司要按照總公司的安排部署,精心組織,認真實施,積極主動地配合調研組工作,總公司各領導要負責抓好學習實踐活動聯繫點的調研活動,並帶頭深入一線,深入民眾,推動此項工作深入開展。

二要注意搞好結合。要把開展調查研究活動與破解制約發展的矛盾問題緊密結合,與轉變黨員幹部作風緊密結合,與服務基層和民眾緊密結合,與促進本單位科學發展緊密結合,確保調研活動實實在在開展,扎紮實實推進,取得明顯成效。

三要作風紮實嚴謹。所有參與調研活動的黨員幹部要以強烈的責任感、實事求是的作風、嚴謹細緻的態度,紮實開展調查研究,認真撰寫高質量的調研報告。在調研活動期間,市紀委和市委組織部成立了專項督察組,進行明察暗訪,對調研中蜻蜓點水、敷衍應付、弄虛作假的單位和個人,將在全市通報批評。因此各公司及各調研組要以紮實的作風、嚴謹的態度開展好這次調研活動,確保調研的質量和成效。

四要做好成果運用。要把調研中發現的矛盾問題,作為分析檢查、整改落實和創新完善體制機制的重要依據;把形成科學思路、方法措施,作為明細發展方向、確定工作重點、進行科學決策的有益參考,充分運用調研成果,指導和推動各項工作。

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