《2008寧波金融年鑑》

《2008寧波金融年鑑》

2007年，全市金融工作以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真執行黨和國家的經濟金融工作方針政策，圍繞市委市政府對金融服務業發展提出的‘開放、合作、集聚、創新’總體要求，主動工作、自加壓力、狠抓落實，各項工作取得了新進展。

基本信息

目錄

第一部分改革與發展篇形勢回顧2007年寧波市金融形勢分析2007年寧波市貨幣信貸運行報告2007年寧波市金融穩定報告業務綜述中國人民銀行寧波市中心支行中國銀行業監督管理委員會寧波監管局中國證券監督管理委員會寧波監管局中國保險監督管理委員會寧波監管局中國農業發展銀行寧波市分行國家開發銀行寧波市分行中國工商銀行股份有限公司寧波市分行中國農業銀行寧波市分行中國銀行股份有限公司寧波市分行中國建設銀行股份有限公司寧波市分行交通銀行股份有限公司寧波分行上海浦東發展銀行寧波分行興業銀行寧波分行中國光大銀行股份有限公司寧波分行深圳發展銀行股份有限公司寧波分行招商銀行股份有限公司寧波分行中信銀行股份有限公司寧波分行中國民生銀行股份有限公司寧波分行廣東發展銀行股份有限公司寧波分行浙商銀行股份有限公司寧波分行華夏銀行股份有限公司寧波分行寧波銀行股份有限公司上海銀行寧波分行寧波國際銀行恒生銀行（中國）有限公司寧波分行中國人民財產保險股份有限公司寧波市分公司中國太平洋財產保險股份有限公司寧波分公司中國平安財產保險股份有限公司寧波分公司大眾保險股份有限公司寧波分公司天安保險股份有限公司寧波分公司中華聯合財產保險股份有限公司寧波分公司中國出口信用保險公司寧波分公司中國大地財產保險股份有限公司寧波分公司華安財產保險股份有限公司寧波分公司安邦財產保險股份有限公司寧波分公司永安財產保險股份有限公司寧波中心支公司天平汽車保險股份有限公司寧波中心支公司華泰財產保險股份有限公司寧波分公司陽光財產保險股份有限公司寧波市分公司渤海財產保險股份有限公司寧波分公司中銀保險有限公司寧波中心支公司都邦財產保險股份有限公司寧波分公司中國人壽保險股份有限公司寧波市分公司中國太平洋人壽保險股份有限公司寧波分公司中國平安人壽保險股份有限公司寧波分公司泰康人壽保險股份有限公司寧波分公司新華人壽保險股份有限公司寧波分公司太平人壽保險有限公司寧波分公司民生人壽保險股份有限公司寧波中心支公司中宏人壽保險有限公司寧波分公司生命人壽保險股份有限公司寧波分公司中德安聯人壽保險有限公司浙江分公司寧波行銷服務部光大永明人壽保險有限公司寧波行銷服務部合眾人壽保險股份有限公司寧波中心支公司平安養老保險股份有限公司寧波分公司信誠人壽保險有限公司浙江省分公司寧波行銷服務部國泰人壽保險有限責任公司浙江分公司寧波行銷服務部中國人民銀行寧波經濟技術開發區支行中國人民銀行慈谿市支行中國人民銀行餘姚市支行中國人民銀行奉化市支行中國人民銀行寧海縣支行中國人民銀行象山縣支行浙江省農村信用社聯合社寧波辦事處象山縣綠葉城市信用社有限責任公司寧波市金港信託投資有限責任公司華融金融租賃股份有限公司寧波分公司寧波市郵政儲匯局市場運行寧波市金融市場運行情況寧波市利率情況分析寧波市現金流通情況分析國家金庫寧波市分庫信息化建設第二部分文獻篇完善做市商制度促進債券市場價格發現我國金融巨觀調控取得明顯成效增強緊迫感責任感努力把金融改革發展推向新階段中央政治局開會研究部署金融改革發展工作加強“三農”工作紮實推進社會主義新農村建設合理控制貨幣信貸增長推動金融市場創新發展增強綜合實力競爭力和抗風險能力增加供給穩定價格解決低收入家庭住房問題中國郵政儲蓄銀行正式掛牌資本市場存在許多深層次問題需加以解決全國銀行業系統“送金融知識下鄉”活動全面啟動保監會強化退出機制規範非車險市場深入做好投資者教育進一步強化市場監管今年在全國建立農村最低生活保障制度堅定不移推進西部大開發促進全面協調可持續發展村鎮銀行不得跨縣市發放貸款和吸收存款商業銀行理財業務風險管理應遵守四項要求研究當前經濟工作突出問題保監會加強保險資產管理重大突發事件應急管理新型農村金融機構試點進展順利加強信貸政策視窗指導完善節能環保領域金融服務把遏制經濟成長由偏快轉為過熱作為巨觀調控首要任務我國外匯管理體制進行重要改革堅定不移地深化國有商業銀行改革充分認識做好金融工作重要性推動我國金融業持續健康發展以市場化方式促進市場創新發展不斷加強資本市場基礎性制度建設12部委共同治理促進上市公司規範發展人民銀行銀監會聯手頒布房貸新政央行推出遠期利率協定業務央行允許資產支持證券進行質押式回購交易用科學發展觀統領央行工作我國反洗錢工作取得重大進展不斷提升保險業競爭力和服務經濟社會發展能力推動“長三角”金融一體化促進上海國際金融中心建設分析當前經濟形勢研究明年經濟工作從多方面努力提高金融機構競爭力國務院召開常務會議研究農業和農村工作就嚴格住房消費貸款管理作出明確規定採取多種手段落實從緊的貨幣政策第三部分法規制度篇信貸管理中國人民銀行、中國銀行業監督管理委員會關於加強商業性房地產信貸管理的通知中國人民銀行、中國銀行業監督管理委員會關於加強商業性房地產信貸管理的補充通知金融服務中國人民銀行令[2007]第4號應收賬款質押登記辦法中國人民銀行辦公廳關於印發《人民幣銀行結算賬戶管理系統業務處理辦法》的通知銀辦發[2007]74號中國人民銀行令[21007]第1號金融機構報告涉嫌恐怖融資的可疑交易管理辦法中國人民銀行中國銀行業監督管理委員會中國證券監督管理委員會中國保險監督管理委員會令[2：007]第2號金融機構客戶身份識別和客戶身份資料及交易記錄保存管理辦法利率管理中國人民銀行公告[2007]第20號遠期利率協定業務管理規定金融市場管理中國人民銀行令[2007]第3號同業拆借管理辦法中國人民銀行國家發展和改革委員會公告[2007]第12號境內金融機構赴香港特別行政區發行人民幣債券管理暫行辦法中國人民銀行公告[2007]第1號全國銀行間債券市場做市商管理規定中國人民銀行勞動和社會保障部關於企業年金基金進入全國銀行間債券市場有關事項的通知銀髮[2007]56號國土資源部財政部中國人民銀行關於印發《土地儲備管理辦法》的通知國土資發[2007]第277號土地儲備管理辦法第四部分專題與調研篇寧波市農村消費的現狀、問題及金融支持途徑寧波市貸款投放結構分析對寧波市農村金融發展狀況的調查報告寧波市百戶工業企業景氣監測分析對企業“轉貸”行為的調查分析……第五部分統計篇……

前言

2007年，全市金融工作以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真執行黨和國家的經濟金融工作方針政策，圍繞市委市政府對金融服務業發展提出的“開放、合作、集聚、創新”總體要求，主動工作、自加壓力、狠抓落實，各項工作取得了新進展。人行寧波市中心支行認真貫徹落實各項巨觀調控政策，切實提高貨幣政策執行的有效性。做好貨幣信貸的分類指導工作，積極發揮信貸政策的導向作用。督促轄內金融機構切實落實人行寧波市中心支行制定並由市政府轉發的《關於加強和改進農村地區金融服務的實施意見》，推進地方政府建立農業龍頭企業貸款風險補助基金，構建金融支持新農村建設的長效機制。推動區域金融創新，率先在全國推出《寧波市海域使用權抵押貸款實施意見》，並於10月正式啟動海域使用權抵押貸款。加快科技成果轉化，啟動智慧財產權質押貸款，有效化解了專利使用權利人融資“瓶頸”難題。協調相關金融機構推出《土地徵用安置補助權利證書》質押貸款，滿足了被征地農民生產生活融資需要。紮實推進區域金融改革，維護金融穩定。組織實施農村信用社改革試點央行資金支持工作，9家縣級農村合作金融機構9.42億元央行專項票據全部兌付。拓寬“一行三局”業務合作領域，在房地產信貸管理、反洗錢、打擊非法買賣證券和非法集資活動、農村金融體制改革、區域金融服務業發展以及金融創新等方面加強合作，轄區金融穩定的工作合力得到加強。加強金融基礎設施建設，提高金融服務水平。加大外匯管理創新力度，率先在全國取得境外放款外匯管理試點資格。加強外匯資金檢查監督，維護轄區外匯市場良好秩序。

精彩書摘

（六）寓創新於管理，多策並舉促進金融市場健康發展一是加強宣傳引導，促進直接融資與間接融資協調發展。積極推動金融產品穩步發展。促成杉杉、寧波港2家機構發行短期融資券共17.5億元。二是密切關注金融市場運行，完善金融市場信息報告制度，反饋落實各項政策。三是認真履行監管職責，選擇轄內部分金融機構開展轄區金融市場業務檢查，促進金融市場健康發展。二、貨幣信貸運行中需要關注的問題（一）信貸資金全面收緊，資金供需矛盾進一步凸顯從總體上看，巨觀調控在下半年開始初見成效，金融機構放貸衝動受到遏制，轄區全年信貸投放得到有效控制，並且2008年信貸增速與上年基本持平。在這一情況下，資金供需的結構性矛盾進一步顯現。一方面，隨著政策效應的逐步顯現，金融機構資金面整體收緊，信貸準入門檻提高，企業融資成本進一步上升，銀行資金更傾向於大型企業、集團，中小企業融資難問題再次凸顯。另一方面，近兩年寧波固定資產投資持續回落，2007年下半年才開始逐步回升，這一勢頭會在2008年持續，這也導致資金需求旺盛，資金缺口擴大。在資金供需的結構性矛盾下，容易引發信用風險問題，信貸運行的不穩定性會有所增強。（二）房地產巨觀政策大幅調整，後續風險須引起關注近期密集出台的房地產調控政策一定程度上抑制了房地產市場過度發展，但仍需對信貸風險的變化保持密切關注。一方面，市場受政策影響可能出現大幅回調，部分以流動資金貸款轉移進行房地產投資的企業可能面臨資金鍊斷裂的問題，同時個人房貸的還款壓力也會隨利率政策調整而加大；另一方面，在前期的房地產信貸管理中，部分機構為搶占市場份額，操作過程中也存在一些不夠規範的方面和環節等。一旦問題暴露，也會在不同程度上增加銀行潛在風險。（三）民間借貸深層次矛盾突出，擔保行業資金風險顯現由於正規金融供給與民間資金需求之間結構性矛盾，民間借貸規模不斷擴大、價格水漲船高。但企業或個人開展直接融資受制較多，規模相對有限；一些擔保中介機構藉機開展融資業務，高息吸收民間資金甚至銀行信貸資金進行體外循環，拉長資金鍊條，極易掩蓋信貸資金風險。同時監管部門缺位，行業管理混亂，保障機制不健全，對整體民間融資造成不利影響。一些地方已經開始出現代償風險，長期下去勢必影響整體金融穩定。（四）企業經營環境顯著變化，外貿行業信貸風險增加在總體巨觀政策背景下，企業生存和發展環境發生變化，實體經濟平穩運行壓力增大，對金融潛在風險的影響需要密切關注。一是在巨觀調控通道下融資成本全面提高，同時隨著新《勞動契約法》實施和環保政策的落實，在企業用工、節能環保方面的成本提高，經營壓力加大。二是人民幣持續升值、出口退稅政策調整深刻影響轄區外貿行業出口，加之能源原材料漲價、國際貿易摩擦加劇等因素，出口企業利潤空間大幅壓縮，經營效益增長形勢比較嚴峻。與此對應，外貿行業信貸風險有所增加。

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