國務院在批覆中要求深圳科學引導城市空間布局:在《總體規劃》確定的1953平方公里的城市規劃區範圍內,實行城鄉統一規劃管理;以中心城區為核心,完善城市功能,形成“三軸兩帶多中心”的軸帶組團結構;加強對沿海發展帶的規劃和引導,嚴格控制圍海造地,保護和合理利用岸線資源,妥善處理開發與保護的關係;加強城中村和城鄉結合部的改造和整治,促進城鄉統籌協調發展。
《批覆》明確要求深圳合理控制城市規模:到2020年,城市常住人口控制在1100萬人以內,城市建設用地控制在890平方公里以內。根據深圳市資源、環境的實際條件,堅持集中緊湊的發展模式,節約和集約利用土地,合理開發利用城市地下空間資源。
在完善城市基礎設施體系方面,《批覆》要求深圳加快公路、鐵路、港口、機場等交通基礎設施建設,強化深圳與香港的聯繫,改善城市與周邊地區交通運輸條件;堅持公共運輸優先原則,大力發展綠色交通,減少能源消耗;建立安全暢通的人行及腳踏車交通系統,完善與公共運輸的接駁換乘設施;統籌規劃建設城市供水水源、給水、排水和污水、垃圾處理等基礎設施;重視城市防災減災工作,加強重點防災設施和災害監測預警系統的建設,建立健全包括消防、人防、防洪、防潮和防震等在內的城市綜合防災體系。
《批覆》還要求深圳建設資源節約型和環境友好型城市,創造良好的人居環境:統籌安排關係人民民眾切身利益的教育、醫療、市政等公共服務設施的規劃布局和建設;將廉租住房、經濟適用住房、公共租賃住房和中低價位、中小套型普通商品住房的建設目標納入近期建設規劃,確保城市保障性住房用地的分期供給規模、區位布局和相關資金投入,提高城市居住和生活質量。
《批覆》強調,《總體規劃》是深圳市城市發展、建設和管理的基本依據,城市規劃區內的一切建設活動都必須符合《總體規劃》的要求;結合國民經濟和社會發展規劃,明確實施《總體規劃》的重點和建設時序;任何單位和個人不得隨意改變有關內容。
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