內容簡介
本書緊密聯繫國際國內形勢的新變化，對當前人們普遍關注的我國發展不平衡、就業難、看病難、教育公平、房價過高、分配不公、腐敗現象等7個熱點問題，從理論和實踐的結合上作出了深入淺出、有說服力的回答，觀點準確、說理徹，文字生動、事例鮮活，圖文並茂、通俗易懂，具有較強的針對性和說服力，足組織廣廣大幹部民眾、青年學生進行理論學習和形勢政策教育的重要輔助材料。
目錄
1攜手同行共建共享
——怎么看我國發展不平衡
◎發展不平衡問題為何引起人們廣泛關注?
◎我國發展不平衡的原因何在?
◎為什麼要高度重視發展不平衡問題?
◎如何解決城鄉發展不平衡問題?
◎如何解決區域發展不平衡問題?
2 “招工難”引發的思考
一怎么看就業難
◎“招工難”是如何形成的?
◎為什麼要千方百計擴大就業?
◎如何促進農民工就業?
◎如何緩解大學畢業生就業壓力?
◎怎樣幫扶困難人員就業?
3小處方的大影響
——怎么看看病難
◎看病難難在哪裡?
◎看病難的原因何在?
◎怎樣讓民眾看病更便捷?
◎怎樣切實減輕民眾醫藥費用負擔?
◎深化醫改將給人們帶來怎樣的實惠?
4同在藍天下
——怎么看教育公平
◎為什麼教育公平問題引起社會高度關注?
◎影響教育公平的原因是什麼?
◎如何促進義務教育均衡發展?
◎如何解決農民工子女上學難問題?
◎如何保障家庭經濟困難學生上得起學?
5從“蝸居”走向“安居”
——怎么看房價過高
◎目前中國的房價到底有多高?
◎房價過高癥結何在?
◎為什麼要高度重視房價過高問題?
……
6 分好“蛋糕”促和諧
7 風正好揚帆
後記
編輯推薦
書中聯繫當前經濟社會發展新形勢和廣大幹部民眾的思想實際，既實事求是地指出目前存在的問題，又客觀辯證地分析問題產生的原因，既深入解讀黨和國家圍繞這些問題的決策部署，又科學闡明進一步解決這些問題的政策思路，有利於人們增強對中央精神的了解，增強對未來發展前景的信心。
作為“理論熱點面對面”的新作，本書在延續以前系列讀物特點和風格的基礎上，又有新的改進和突破。選取的問題更加集中，更加貼近民眾，回答問題更有針對性和說服力，語言更加平實和鮮活，裝幀設計更加富有時代氣息，對幫助人們更好地釋疑解惑、增進共識可以發揮重要作用。
書評
馬克思主義大眾化的民生視角中央編譯局局長 衣俊卿
“理論熱點面對面”系列通俗理論讀物已經成為深受廣大幹部和民眾喜愛的理論品牌，許多專家學者也對它給予了高度評價。剛剛出版的《七個“怎么看”——理論熱點面對面·2010》依舊保持了它獨有的貼近民眾生活、緊扣時代脈搏、針對現實問題、通俗形象生動的風格和針對性強、說服力強、感染力強的特點。
在這裡需要特別指出的是，同此前相比，今年的“理論熱點面對面”把這一系列讀物一貫堅持的民生視角更加集中、充分地展示出來。這首先就體現在，它集中圍繞著就業難、看病難、教育公平、房價過高、分配不公等人們最關注的民生問題展開。在一定意義上，我們可以把它稱之為“民生問題專輯”或者“民生理論專輯”。深入分析七個“怎么看”的闡述，不難看出，其中十分鮮明的民生視角不僅對於闡述人們關心的各種熱點問題至關重要，對於推動馬克思主義大眾化也具有重要的啟示意義。
眾所周知，我們黨一直高度重視馬克思主義大眾化，強調推動理論大眾化在黨的理論創新和理論武裝中的重要地位。但是，在如何卓有成效地推進馬克思主義大眾化的問題上，特別是在推進馬克思主義大眾化具體途徑的問題上，還有許多問題需要探討。一般說來，人們對於馬克思主義大眾化的理解，更多地集中在理論宣傳、宣講、解釋、論述的通俗化，以及網際網路等技術手段的運用。這無疑是正確的，也是十分重要的。但是僅僅停留於此，還遠遠不夠，必須拓寬視野，探索大眾化的多維途徑。其中，從理論的內涵方面來看，民生視角對於推進大眾化至關重要。在這方面，《七個“怎么看”——理論熱點面對面·2010》所展示的鮮明的民生視角，可以給我們提供很多啟示。
一是生活世界的視角。改革開放以來中國學術理論的重要進步之一，在於彰顯馬克思主義的實踐本性，強調理性向生活世界的回歸。然而，在如何回歸生活世界，回歸到什麼樣的生活世界的問題上，人們的理解並不完全清晰。我想，民生的世界是最重要的生活世界，與民眾的生存與發展息息相關的各種重要的民生問題，應當是回歸生活世界的理論探索特別關注的問題。不難看出，生活世界的視角正是“理論熱點面對面”系列讀物深受廣大民眾歡迎的根本所在。在每一年的“理論熱點面對面”中，民生問題都是主要聚焦點。討論民眾所關心、所渴望解決的各種民生問題，讓人民民眾真切地感受到，這是在說他們自己的事情，在討論他們自己生活世界中的問題；進而，把黨的理論路線方針政策融入到具體的民生問題中加以探討，使人民民眾真切地感受到，這些理論是他們自己的理論、自己的心聲，增進對黨的理論的共識和認同。
二是人文關懷的視角。對生活世界的民生問題的關注必須有旗幟鮮明的人文關懷。就是說，提出問題只是理論分析的開始，關鍵的是要探討解決問題的方式和途徑。在這一點上，“理論熱點面對面”系列讀物表達出強烈的人文關懷，它把積極解決相關民生問題，即改善民生作為理論探討的宗旨。以《七個“怎么看”——理論熱點面對面·2010》為例，我們可以清楚地看到，對七個人們最關注的熱點問題的分析，都按照一個基本的理論框架展開：揭示相關現象對於民眾生活和社會和諧所造成的影響、造成這種現象的原因、對於解決問題的重要性的理論認識、解決問題的基本途徑等。在這種分析中，把黨和國家對於民生問題的高度重視和對民眾疾苦的關懷，特別是解決相關民生問題的決心和政策措施，用具體的、貼近民眾的語言形象地表達出來。這種對於民生問題的人文關懷同近年來黨和國家改善民生、構建和諧社會的許多具體實踐和舉措是相輔相成的。正是這種理論聯繫實際的人文關懷視角，使黨的理論創新成果在民眾中有了堅實的根基和土壤，使馬克思主義大眾化成為可能，並獲得了生命活力。
三是民眾主體的視角。通常人們思考和解決民生問題時，首先考慮的是衣食住行等具體問題的解決，這當然是必須的。但如果僅限於此，不從更高的層面思考民生問題，就會不知不覺地把民眾簡單地等同於被動的同情對象，把對民生的人文關懷簡單地變成外在的理論關照。我們發現，《七個“怎么看”——理論熱點面對面·2010》在這方面有獨特的思考，在關注民生問題的物質生活內涵的同時，開始思考民生問題的更高層次的價值內涵。它不僅在問題的探討中儘量避免理論說教或外在灌輸的方式，更多地採用與民眾平等對話、共同探討的風格，更為重要的是，在這裡我們看到了對於民生問題所包含的價值問題的自覺思考，對社會公正、人的尊嚴、人的自由和全面發展等的關懷，對普通民眾主體地位的尊重。例如，在分析房價過高問題時，不僅討論了這一問題對於民眾生活和經濟發展所帶來的影響，還特彆強調“高房價嚴重影響社會公平”，明確指出這一問題“引發了社會情緒的焦慮，成為造成社會不和諧、不穩定甚至加劇社會矛盾的重要因素”；再如，在分析就業難的問題時，該書明確強調“就業關乎個人生存和尊嚴”，明確指出“就業是一個人生存、發展和自我實現的重要前提和基本途徑”等等。可以說，正是因為很好地把握了這一點，“理論熱點面對面”系列讀物真正抓住了人心、贏得了民眾，也極大彰顯了理論的說服力和感染力。
一本貼近百姓心坎的書中央文獻研究室副主任 李捷
自2003年起，中宣部理論局每年都會編一本叫做“理論熱點面對面”的通俗理論讀物，深受廣大讀者的歡迎，堪稱理論讀物中一個叫得響亮的品牌。這一系列讀物今年將以怎樣的面貌出現呢？拿到《七個“怎么看”》，我就急於看個究竟。一口氣讀完，留給我最深的印象，莫過於這是一本貼近百姓心坎的書。為什麼這樣說呢？
第一，問題選得準。這本書選擇了七個“怎么看”來展開，既抓住了當前我國發展階段性特徵中具有典型意義的問題，又抓住了人民民眾當前關注關切的問題。據編者在出版說明中所說，這七個“怎么看”，是在認真調研的基礎上梳理而成的。也就是說，這些問題不是坐在辦公室里憑空想出來的，是從全面建設小康社會的實踐中，從人民民眾每日每時的現實生活中，調研梳理出來的。
例如，發展不平衡的問題，是長期困擾我國現代化建設的一個難題，許多問題都和發展不平衡有密切關係。一方面，新中國成立以來特別是改革開放30多年來，取得了舉世矚目的成就；另一方面，發展不平衡問題依然十分突出。怎樣實事求是地分析其現狀和原因，又怎樣切實解決其中突出的城鄉、區域發展不平衡這兩大難題，無論幹部還是民眾都要求給予有說服力的解答。其餘六個問題，如就業難、看病難、教育公平、房價過高、分配不公、腐敗現象等，也都是如此。沒有面向實踐、面向民眾的理念，沒有這番調研梳理的功夫，便不可能像這本書那樣，做到理論關切、實踐關切與百姓關切的統一。
第二，距離拉得近。說理從哪裡展開，不同的書有不同的選擇。理論書往往是從概念展開，歷史書常會從史實展開。這本面向大眾的通俗理論讀物，繼續走著特色鮮明的路徑，從身邊直觀的社會現象展開，從時下典型的現實對比展開，從每天遇到的常人小事展開。這樣一下子就拉近了理論與百姓的距離，使理論張開了可親可近可學的笑口，憂百姓所心憂，想百姓所能想，答百姓所要答。
例如就業難，該書首先捕捉到一個新情況，即眼下熱議的“招工難”。那么，“招工難”又怎么會反映就業難的問題？仔細看下去，原來“招工難”有其特殊的一些原因，而且是局部的、暫時的現象，並不是就此表明就業難有了根本緩解。相反，我國就業人口總體供大於求的局面短時期內難有大的改變。這樣，就把令人一時困惑的謎團一下子解開了。但是，該書並沒有就此止步，繼續談了幾個大家關注的問題，包括農民工、大學畢業生的就業。心中沒有民眾，心中沒有讀者，心中沒有生活，是不可能像這本書那樣，做到同普通百姓近距離的對話、心貼心的交流。
第三，道理說得透。理論讀物難的是把道理講透，通俗理論讀物要把道理講透就更難。這本書說理的一大特點，就是從直觀現象入手，但不局限於現象，而是力求通過道理的分析，層層剝筍，引導讀者最終達到對事情本質及趨勢的認識。而且，該書既不單單講大道理，也不單單講小道理，而是從小道理入手，逐漸引入更加巨觀的層面，注重用事實說話、用數字說話，使讀者最終能夠明了大道理。
通俗不等於膚淺，淺顯不等於淺薄。該書在面對房價居高不下這個複雜問題時，首先集中討論了一個問題，即目前房價到底有多高。隨後，又從投資推動、資金推動、地價推動和制度原因等方面，進一步分析了導致房價過高的原因。一般來說，追究原因到此也就可以了，但該書並沒有止步，而是又進一步指出兩個重要因素，一是與城鎮化快速發展有關，二是經濟社會發展中許多矛盾在住房領域的反映。筆者對這個問題沒有專門研究，但就所接觸過的材料來說，能夠簡明扼要、深入淺出地解答如此複雜的問題，又能令人比較信服的，並不多見。沒有深入的思考，沒有對大量事實的把握，沒有對百姓生活的熟悉，是難以做到的。這本書真正做到了這一點，成為百姓能看、愛看的書。
第四，文風顯得實。讀這本書，使人感覺很舒服，因為它有很平和、平實的文風，說話平易近人，以理服人，不擺架子，不兜圈子，不說空話。讀這本書，使人感覺很可信，因為它有很樸實、紮實的文風，說話有根有據，不遮掩，不迴避，不浮躁，不虛誇。讀這本書，使人感覺很親切，因為它看問題用的是老百姓的視角，講道理用的是老百姓的語言，舉例子用的是老百姓熟悉的事情，落腳點也是人民民眾的切身利益和實際需要。所以說，好的文風，可以增進理論同人民民眾的感情，取得人民民眾的理解和信任。
因此我說，這是一本努力貼近百姓心坎的書，集中反映了貼近生活、貼近實際、貼近民眾的要求，是黨的民眾路線、民眾觀點在理論研究宣傳方面的生動體現。衷心祝願這本書能夠為廣大讀者所歡迎喜愛，成為走進人心、打動人心、溫暖人心的好書。
大學生思想政治教育的好教材清華大學馬克思主義學院教師 李成旺
大學生是祖國的未來，他們思想敏銳、關注時事，富有激情、求新求異。幫助他們在人生成長的關鍵時期樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，養成理性分析和解決問題的科學方法，培養愛國情感和責任意識，是大學生思想政治教育的重要任務。我們高興地看到，中宣部理論局組織編寫的《七個“怎么看”——理論熱點面對面·2010》一書，在這方面作出了積極探索和成功嘗試。
針對性與可讀性的有機結合。該書準確把握時代發展脈搏，對就業、教育、就醫、住房、收入分配等方面的突出問題，進行了深入淺出的回答。這些問題關係改革發展穩定大局，與人民民眾生活息息相關，也是大學生最關心、最迫切需要解疑釋惑的問題。對這些問題能否形成正確的認識，很大程度上影響著大學生世界觀、人生觀、價值觀的形成，影響著他們對黨和政府的認同感和投身改革開放事業的責任感。該書抓住了這些問題，適應了青年學生的理論需求，具有很強的針對性和時代感。同時，該書繁簡得當，通俗易懂，現實案例的解剖生動，理論分析條理清晰，通俗而不失理論深度，簡潔但又說理透徹，將針對性與可讀性有機結合在一起，拉近了理論與大學生的距離。
思想的力量與方法論智慧的凸顯。馬克思說：“理論只要說服人，就能掌握民眾；而理論只要徹底，就能說服人。”該書所涉及的七個問題，回答清楚並不容易。它之所以具有說服力，就在於它不是武斷地做出結論，而是以“思想的力量”、透徹的理論分析做到“以理服人”，處處體現著分析問題的方法論智慧。首先，它堅持實事求是的態度分析問題。全書既充分肯定新中國成立以來特別是改革開放30多年來中國發展取得的成就，又不迴避發展過程中出現的深層次矛盾和問題，這樣就準確把握住了當前中國發展的階段性特徵。其次，它堅持全面客觀地分析問題。針對發展過程中出現的諸多矛盾和問題，該書從自然、歷史等客觀條件，從國內、國際背景等多個角度，客觀公正地分析各種矛盾和問題的成因，入情入理、令人信服。再次，它注重用歷史的、發展的眼光分析問題。既指出發展過程中諸多矛盾和問題並非一朝一夕形成，又強調解決這些問題的緊迫性；既指出我們有條件、有能力解決這些問題，又說明解決這些問題不可能立竿見影；既使讀者對問題有清醒的認識，又給人以信心和希望。正因為該書始終以思想的力量和方法論智慧來回答問題，才充分展現了科學理論的魅力，為大學生科學認識這些問題提供了示範。
憂患意識與責任意識的展現。通讀該書，我們會感到，字裡行間飽含著強烈的憂患意識和愛國熱忱，以及“人民利益高於一切”的責任情懷。面對經濟社會發展中的一系列突出矛盾和問題，該書特彆強調，如果不能及時使人民民眾了解這些問題的成因，不能正視並積極解決問題，就必然會成為加劇社會矛盾、制約經濟社會發展的不利因素。這顯示出作者對黨和國家事業發展的深深的憂患意識和對人民民眾利益高度負責的態度。同時，該書對問題的科學分析，更讓讀者相信在黨的領導下，集中全黨和全國人民的智慧，一定會有樂觀而美好的前景。作者對中華民族偉大復興的美好願望、拳拳之心，躍然紙上。這對培養大學生的責任意識和愛國情操，無疑會產生積極的促進作用。
總之，該書不失為對大學生進行思想政治教育、形勢政策教育難得的好教材，相信它一定會受到廣大青年學生的喜愛，成為他們成長成才的良師益友。
直面現實生活 展現理論魅力中國人民大學學生 韓宇
幾年來，“理論熱點面對面”通俗讀物早已成為我們大學生熟知的“老朋友”。它用樸實的語言傳播黨的創新理論，用科學的回答解開我們的思想困惑，為我們打開了了解社會的視窗，也使我們從中學到了觀察問題、分析問題的科學思想方法。當在期待中翻開剛剛出版的《七個“怎么看”——理論熱點面對面·2010》時，立刻就被吸引住了。它在堅持“理論熱點面對面”系列讀物一貫風格的基礎上，選題更集中、更鮮明，語言更鮮活、更平實，堪稱理論大眾化的又一成功之作，大學生理論學習的又一“無聲老師”。
第一，緊扣時代脈搏，切合大學生思想實際。當代大學生不再是“兩耳不聞窗外事，一心唯讀聖賢書”，我們密切關注國家發展和社會現實生活，而且勤于思考、思想活躍。面對當前快速發展、深刻變革的社會，我們對很多理論和現實中的問題感到疑惑，期待有人幫助我們解開思想上的“疙瘩”。《七個“怎么看”——理論熱點面對面·2010》一書，從繽紛多彩的現實生活中，精心擷取了七個熱點問題——發展不平衡、就業難、看病難、教育公平、高房價、分配不公、腐敗現象，這些問題來自實踐、源於生活，都是當前經濟社會發展中的突出問題，也是我們大學生十分關注、經常討論又備感困惑的熱點和難點問題，可謂想大學生之所想。因此，一翻開目錄我們的“眼球”就被牢牢抓住了，吸引著我們一直讀下去。
第二，說理透徹親切，引起大學生思想共鳴。選定了“疑”和“惑”，關鍵就在於怎么來“解”和“釋”。當代大學生思想獨立性、選擇性強，不喜歡被灌輸、被說教，如果道理說不清楚、講不透徹，就難以讓我們真正信服和接受。而《七個“怎么看”——理論熱點面對面·2010》一書，確確實實把道理說到了我們的心坎上。它對每個問題都實事求是地說清楚現狀、由來和成因，中央解決這些問題的政策措施，目前解決的進程，今後努力的方向等。通過擺事實、講道理，把邏輯的力量與事實的力量結合起來，把理論的嚴謹與表述的生動結合起來，以鮮活的語言吸引人，以生動的故事感動人，以深刻的道理說服人，很好地達到了解疑釋惑、提高認識、增進共識的效果。
第三，編排形式新穎，符合大學生閱讀習慣。再好的理論，如果不採用人們喜聞樂見的表現樣式，就不可能真正入耳入腦入心。理論讀物要通俗化，為人們所樂於接受，必須在表現形式上符合讀者的閱讀心理和興趣。《七個“怎么看”——理論熱點面對面·2010》一書在結構設計和內容編排上可謂是匠心獨運，富有創意。七個問題都有一個引人入勝的題目，如“小處方的大影響”、“從‘蝸居’走向‘安居’”等等，使讀者看了眼前一亮、一目了然。書中許多章節的開篇均以講小故事的形式或以民眾的思想疑惑為由來打開話匣，然後再從“為什麼”、“怎么樣”、“如何解決”等幾個方面順著讀者的思路，娓娓道來，條分縷析，如抽絲剝繭，環環緊扣，鞭辟入裡。同時還穿插了大量圖片、圖表、數據，設計了知識點、網友提問、觀點·聲音等小欄目，與文字內容相得益彰，形式活潑多樣，使思想性、藝術性、觀賞性巧妙地融為一體。這種版面設計既大大增加了信息量，又彰顯了強烈的時代氣息。
總之，《七個“怎么看”——理論熱點面對面·2010》一書真正做到了內容與形式的有機統一，思想性、知識性和通俗性的有機統一，為我們青年學生進行理論學習提供了難得的好教材。同時，它也啟示我們：理論並非高不可攀、遙不可及，它就在我們身邊；當代大學生只有自覺用科學理論武裝自己的頭腦，才能提高自身修養、辨明理論是非、走好人生之路。
理論大眾化的精品力作基層宣講的重要幫手北京市豐臺區花鄉黨委宣傳部部長 高麗榮
架起科學理論與人民大眾的橋樑，實現科學理論的大眾化，是滿足民眾日益增長的理論需求、發揮理論指導實踐作用的必然要求。“理論熱點面對面”通俗理論讀物是推進理論大眾化的成功典範。這一品牌的最新成果《七個“怎么看”——理論熱點面對面·2010》又付梓問世了。該書在保持前幾本讀物一貫特點和風格的基礎上，進一步實現了理論與民眾“零距離”的“面對面”，進一步凸顯了其鮮明的百姓視角、百姓立場、百姓話語、百姓情懷，為開展基層宣講工作提供了得力的幫手。
實現理論大眾化，首要的就是要緊緊抓住與百姓利益密切相關的熱點難點問題解疑釋惑。一個不能回應人民民眾實踐需求的理論，一個不能解答人民民眾思想關切的理論，是不可能冠之以“科學”之名的。理論宣講工作的重點在基層，基層宣講工作的客群是普通民眾，相對於抽象的理論問題來說，他們更關心的是自己身邊的問題，是與自身利益直接相關的問題。《七個“怎么看”——理論熱點面對面·2010》在選題上充分體現貼近實際、貼近生活、貼近民眾的原則，所回答的七個問題都是當前民眾最關注的熱點難點問題。同以往相比，問題抓得更精了、更準了，這有助於把問題說得更細緻些、更深刻些。把這些問題在理論上講清楚了，人民民眾就會減少一些困惑和疑慮，增添一份理性和信心。因此可以說，這本書體現了作者強烈的問題意識和想民眾之所想、解民眾之所惑的責任意識。
實現理論大眾化，離不開理論的通俗化。這就要求在理論宣講工作中要改進文風，多用通俗易懂的語言，使其真正為民眾所喜聞樂見。鄧小平曾經指出，“馬克思主義是很樸實的東西，很樸實的道理”。文風不僅是一個態度和立場的問題，還是一個能力和水平的問題。一本優秀的通俗理論讀物，不僅要求作者具有深刻的思想和深厚的學養，還要求作者能以深入淺出的方式透徹明了地把理論傳遞給廣大讀者。《七個“怎么看”——理論熱點面對面·2010》這本書，沒有用抽象的概念演繹和繁瑣的邏輯論證，而是把嚴肅的理論話題用通俗清新、富有哲理的語言娓娓道來，用民眾身邊鮮活的事例和翔實的數據去說話，實現了理論宣傳的“春風化雨，潤物無聲”，體現了“百鍊鋼化為繞指柔”的高超的理論駕馭和表達能力。可以說，它既是一本可以讓人掩卷沉思的理論讀本，又是一本讓人讀後齒頰留香的美文。可以想像，在市民黨校、周末大講堂這些基層理論宣講工作平台上，無疑會成為最受歡迎的理論輔導讀物。
實現理論大眾化，最根本的目的還是要引導民眾用科學理論指導實踐。基層理論宣講工作最忌諱從理論到理論，因為民眾最關心的是理論的套用，是問題的解決。科學理論要為廣大民眾特別是基層民眾所接受，真正入耳、入腦、入心，最終還在於解決問題的實際成效。《七個“怎么看”——理論熱點面對面·2010》這本書，不僅提出和闡釋了七個“怎么看”的問題，更詳細回答了七個“怎么辦”的問題。通過對黨和國家方針政策的深入解讀，對各方面實際工作進展和成效的交待，對解決問題的前景的展望，使民眾增強對黨和政府工作的理解、信任和支持，增強解決問題的信心和希望，激發同心同德投身全面建設小康社會事業的熱情和幹勁。這是基層宣講工作所要達到的目的，也是這本書所能達到的良好效果。
幾年來，我們充分運用“理論熱點面對面”通俗讀物開展基層宣講工作，取得了很好的效果，受到基層幹部民眾的歡迎，它已成為基層宣講不可或缺的重要材料。完全有理由相信，今年這本書一定會受到更加熱烈的歡迎，因為它是名副其實的為老百姓寫的書，是老百姓願意看、看得懂、用得上的書。
