![規則[術語]](/img/0/5d8/nBnauM3X1EDM2MDMyUTN3IDN0QTMzMjNygDNzQTNwAzMwIzL1UzLzQzLt92YucmbvRWdo5Cd0FmLwE2LvoDc0RHa.jpg "規則[術語]")
簡介
規則概述
規則規則涉及的事項雖然不如法規性公文那樣重大。規則的使用範圍一般多用於局部範圍內和場所。規則具有局部性、針對性、單一性、具體性、可行性的特點。規則一般由首部、正文和尾部三部分組成。要注意與規律和法規的鑑別。
含義
規則規則涉及的事項雖然不如法規性公文那樣重大，但在一些具體工作或公務活動中，如果沒有相應的規則，工作和活動就無法正常開展。就以一場球賽為例，如果沒有比賽規則，比賽雙方的行為就沒有準則，肯定糾紛不斷，難以進行。
使用範圍
一般多用於局部範圍內和場所，對一些具體的、事務性的工作進行規定，而且規則側重於統一的要求，並寫明管理事務所的章法和程式。主要包括行政事務和業務事務。具體如下：行政事務
1、經濟方面的事務。如依法保護私有財產和外來投資。2、文化和社會方面的事務。如制定教育、醫療衛生、科技、文化等規則。
3、公務人員管理方面的事務。
4、土地管理方面的事務。
5、社會治安方面的事務。
6、執行方面的事務。
7、對外方面的事務。
8、發布行政命令和頒布行政法規方面的事務。
業務事務
1、社會團體正常運行事務。如慈善業規則。2、企業、部門、公司某一業務事務。
3、體育活動判定事務。如籃球規則。
4、其它事務。
特點
規則2、針對性。有一部分規則為內部行文，在一定範圍甚至一定時間內起作用。
3、單一性。因為規則具有局部性，所以它的內容比起其他任何規範性文書要簡單，規定的對象比較集中、單一，只是局部範圍內的對象，無須超越這個範圍。無須涉及其他。
4、具體性。規則所規定的是具體的，而且事務性的居多，是細緻入微的，是規格化、程式化、定型化了的。
5、可行性。規則講究可行性，條款均可直接付諸實施，不需要再制定細則來作解釋、補充。
6、具體性。規則的內容比較具體、細緻、周密，往往對具體工作的方方面面、公務活動的每一步驟都作出規定，
分類
規則的分類可以從制定單位上劃分，即分成國務院制定的；各部委制定的，由國務院批准的；地方制定的和企事業單位制定的幾種。從內容性質上分，可以分為用於管理行政事務的和用於管理業務事務的兩種。行政事物規則是單位領導部門為了維護紀律和公共利益，保證工作、生產等活動有秩序進行，而作出具體規範的檔案。行政事物很多，主要有人事行政管理、考勤管理、車輛管理、辦公用品管理、食堂宿舍管理、檔案管理等等。格式：1、標題。2、正文：可分條寫，也可分章節寫。3、署名、日期，通常要加蓋公章。
業務事務規則是社會團體、企業、部門、公司等制定出來以便業務或者活動能夠正常進行的規則。如各類體育運動等規則。
寫作
規則由首部、正文和尾部三部分組成。
首部
一般僅有標題項目。如果制發機關級別規格較高，還需要寫明制發的時間和依據等項內容。
1、標題：由事由和文種構成，如《城市公共運輸車船乘坐規則》、《計算機房安全管理規則》等。有的則由制發機關、事由和文種構成，如《××市工人運動會參賽規則》等。
2、制發的時間、依據：寫在標題之下，有的用括弧註明規則通過的年、月、日期與會議名稱；有的註明批准、公布的年、月、日期和機關，有的寫明公布的年、月、日期和機關。
正文
1、規則的正文內容由總則、分則、附則組成。總則是關於制定規則的指導思想、緣由、依據等項內容。分則是規範項目，它是規則的實質性內容，要求執行的依據。
2、規則正文的結構形式主要有兩種：這種形式有二種表述方法：一是條款式，全文按序列條；二是章條式，全文分若干章，第一章為總則，最後一章為附則，中間為公則。
作用
1、限制機會主義行為；
2、保護個人自由領域；
3、緩和衝突；
4、增進勞動和知識的分工。
示例
食堂就餐規則一、按時就餐，依次排除購買飯菜，自覺維護公共秩序。
二、講文明禮貌，不大聲喧譁，不敲打碗筷，不拍打售飯菜視窗。
三、愛惜糧食，不隨地亂倒剩菜剩飯。
四、愛護公物，不得帶走食堂用具，不許腳踏在凳上。
五、尊重食堂工作人員，對食堂一伙食有意見，可向本班生活委員或有關部門反映，不準與食堂炊管人員爭吵。
