融城效應

融城效應

融城效應這裡所指長江中游城市群規劃,湘鄂贛三省積極推進“中三角”融合組團發展,在基礎設施互聯互通、公共服務共建共享、產業發展共生共贏等。長江中游城市群區域一體化開放合作正從共識變為行動,向著打造國中經濟成長“第四極”的目標邁進。

背景

2015年4月,經國務院批覆的《長江中游城市群發展規劃》正式對外發布,中國再添一個區域間一體化發展的國家級戰略規劃。長江中游城市群是指以武漢城市圈、環長株潭城市群、環鄱陽湖城市群為主體形成的特大型城市群,承東啟西、連南接北,是長江經濟帶的重要組成部分。規劃範圍包括湖北湖南江西三省。

江西省發改委副主任李志剛表示,目前長江中游城市群各省會城市間,南昌長沙武漢長沙已實現高鐵互聯,而武漢南昌的高鐵也正在建設中,三地“兩小時城際高鐵交通圈”即將形成。

基礎設施互聯互通內修外合謀暢通

長江長江"中三角"一體化梗阻待打通
“規劃發布後,所涉湘鄂贛三省積極回響,高層密集往來,合作意向特彆強,尤其是在基礎設施方面的合作越來越融洽。”李志剛說,半年左右時間,三省黨政代表團實現互訪。

2015年上半年,江西湖南湖北分別簽署《共建湘贛開放合作試驗區戰略合作框架協定》和《長江中游城市群戰略合作協定》,進一步明晰了彼此的合作路線圖。

“湘鄂贛三省正加快建設以長江航道為主軸,漢江贛江湘江為補充的長江中游內河航道體系。”江西省交通廳副廳長梁必康說,陸路交通是長江中游城市群加速一體化的重要支撐,發揮長江水運優勢,也是長江中游城市群融合發展的“必經之路”。

在實現基礎設施互聯互通的基礎上,長江中游城市群正探索打破行政區域壁壘,實現公共服務的共建共享,“融城效應”在城市群內部初步顯現。

在江西,融入長江經濟帶的核心城市南昌九江互通公車,兩地師資培訓資源實現共享,兩地雙向就醫即時結算;在湖南,從長沙株洲湘潭三市打出的電話,顯示的區號都是“0731”,同城化特徵明顯;在湖北武漢城市一卡通已走出武漢,在仙桃鄂州等多個城市“通行”……

公共服務共建共享融城效應跨省際

“公共服務的共建共享正從省內走向省際。”江西省唯一擁有長江岸線的九江市發改委副主任代玲芳說,“湖北省黃梅縣江西九江市僅一橋之隔,黃梅縣人用黃梅的醫保卡同樣可以在九江的醫院結算,兩地的勞動部門也相互提供就業信息。”

分析人士認為,“融城效應”將不斷提升並促進長江中游城市間市場要素的自由流動。

產業合作步伐加快政策引導效應顯現

隨著長江經濟帶和長江中游城市群建設的推進,湘鄂贛三省間產業合作的步伐也明顯加快。從事平板顯示器用玻璃精加工的江西沃格光電股份有限公司,去年底在武漢“光谷”投資10億多元建設製造基地。

據介紹,近年來,湖北省企業在江西九江投資的項目達38個,投資額為71.45億元;湖南省企業在九江投資項目有17個,投資額為60.72億元。2015年5月,昌九(南昌、九江)地區在武漢舉行擴大開放合作推介會,簽約項目32個,總投資177億元。

李志剛說,過去,中部幾省間產業發展更多的是競爭關係,但隨著長江經濟帶和長江中游城市群建設的推進,大家都有意識地尋找擴大合作的機會。

不過,小到縣域之間,大到長江中游城市和省際之間,產業同質化競爭仍突出存在。不少受訪人士認為,要在“十三五”規劃中,科學建立長江中游城市群之間高層次對接協調機制,加大市場一體化的高層設計,避免產業規劃上的重疊和衝突,破除合作中的行政壁壘。

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