舞弊審計

舞弊審計

美國舞弊審計人員協會認為是一種發現舞弊的先發制人的方法,即運用會計記錄和其他信息,進行分析性覆核,識別出舞弊行為及其隱瞞方法。這種針對舞弊行為所進行的審計,就其廣義來說,它不僅應包括在舞弊發生之後的審計調查,還應當包括針對舞弊正在或將要發生的整個防範和監督活動。舞弊審計雖然有所開展,但其效果差,效率低下。當前應當充分借鑑國外同行業的先進經驗,深入分析中國舞弊審計的現狀及存在的問題,並從中得到一些有益的啟示。如防範舞弊的內外部環境亟待最佳化;法制尚不健全,企業舞弊造假的成本極低;舞弊審計理論研究落後於審計實務的發展;舞弊審計方法技能滯後,影響審計質量;起訴舞弊者的法律程式亟待規範;信用檔案尚不完善等。

基本信息

特點

國際舞弊審計準則的最新變化及其啟示國際舞弊審計準則的最新變化及其啟示
舞弊審計並非內部審計的常規性審計任務,它是一種發現性冒險活動,並可以通過其他審計來發現線索。它在審計主體、審計目標、取證來源、證據充分性等方面與財務審計及其他常規性審計均明顯不同,具有層次性、特殊性、困難性、複雜性、風險性等特點。

目標

舞弊審計資訊時代的舞弊審計
作為舞弊審計,其目標是揭露那些有意歪曲記錄及非法占用資產的行為的存在及範圍,而且不論舞弊涉及的金額有多大,在性質上,它都被認為是重要的。由於舞弊本身也不是經常發生的事項,故舞弊審計的方法比較具體,因為它必須發現那些有意隱瞞的事實。

在《審計準則公告第82條-在財務報表審計中關注舞弊》明確,審計人員有責任計畫並實施審計工作來獲得合理的保證,判斷財務報告是否不存在重大錯誤,是否是由錯誤或者舞弊中產生.在風險評估中應包括舞弊性財務報告和財產侵吞的風險因素.有關舞弊性財務報告的風險因素分為:管理層的品格和對控制環境的影響、行業條件、經營特點和財務穩定性,有關財產侵吞的風險因素有:財產對於侵吞的敏感性;控制。

審計人員必須對可能的違法(規)行為的線索保持警惕,對於可能存在的違法(規)和行為,審計人員應予以嚴格審查,包括:對這些行為存在的可能性、已有的控制和監督、以及對全面的控制環境進行評估。當然,任何可疑之處都應採取以上措施。在估計舞弊可能性時,應重點突出那些最易受到襲擊的資產。據一種舞弊比率理論指出,在缺乏誠實的品質,工作壓力不大,並有舞弊機會的情況下,發生舞弊的可能性大約是50%,當缺乏誠實的品質,工作環境壓力很大,並伴有較多的舞弊機會時,上述可能性就會大大增加。

風險

舞弊審計的風險主要是指企業組織中實際存在著舞弊行為及現象,而審計未能有效發現,從而做出了不恰當審計結論的可能性。此外,還包括因審計越權造成的法律風險。形成舞弊審計風險的因素較多,主要有以下方面:

(1)從審計模式看,風險導向審計模式並不能有效的履行舞弊審計的責任和目標,仍然存在審計風險。

(2)從審計許可權看,由於內部審計人員沒有真正的法律權力,不能使被審計者認真對待審查,在實施舞弊審計時,很難把握審計的深度和審計的職責範圍,容易在審計過程中超越審計職權而觸犯有關的法律法規,從而導致審計“越權”風險。

(3)從審計方法看,在採用抽樣審計方法下,內部審計人員不可能逐一檢查企業賬務,而舞弊是有意的隱瞞事實,因此審計風險更大。另外,重要業務審計的難度、關聯方面的影響、控制環境的薄弱等眾多因素的存在,會使內部審計實施舞弊審計有較大的風險,還有可能形成吃力不討好的現象。

(4)從審計報告看,在編制舞弊審計報告時,也往往會忽視舞弊審計報告與常規審計報告程式上的差別,沒有徵求法律顧問的意見,致使由於措辭或定性不當而使審計報告有違法的風險。

常用方法

舞弊審計舞弊審計
1、發展誠實方案,實施檢查特權。企業組織內的有關職能部門攜手並肩,全面檢查舞弊行為時,促進組織內員工朝著誠實的方向發展,在這樣的要求下,高級管理層的特權受到全體員工的監督與檢查。此外,提倡職業道德,避免利益衝突,避免管理層濫用職權,鼓勵檢舉揭發,使舞弊行為發生的可能性受到限制與制約。

2、“紅旗”標誌法。其實 ,紅旗標誌法的實質是組織內的管理層在總結以往舞弊情況發生的基礎上,整理歸納一整套舞弊發生的可能性最高的相關經驗,並用文字將之展示出來,以警示他人注意舞弊發生的可能性經及發生的特徵和基本善。當然,這種警示內容表現為組織內部控制系統薄弱的一些主要環節,它的完整性和準確性受“紅旗”標誌製作者的經驗、專業知識,工作深度和廣度等相關因素的影響,因而,“紅旗”標誌法在舞弊審計工作中的使用具有一定的局限性。

3、製造錯誤法。其含義是內部審計人喘實施舞弊審計時,製造真正的錯誤以觀察其能否通過控制系統,經此評估控制系統的缺陷和易受舞弊破壞的上些環節。製造錯誤並發現它們的處理過程,其優點是能夠使組織中可能存在的舞弊暴露的具體信息一目了然。

審計要求

1、保持一定的審計獨立性獨立性可使內部審計人員提出公正的和不偏不倚的鑑定或評價。它是一切審計工作質量得以保證的根本前提,因此,實施舞弊審計也不例外,首先要求內部審計人員保持足夠的獨立性。其實,獨立性也是常規審計的重要條件,但在舞弊審計中它顯得尤為重要。這是因為在實際工作中,組織內部舞弊的主體大多為管理者,相對而言,由於他們擁有一定的權力,因而就更有舞弊的條件和可能性,因此,在一定程度上我們可以說,舞弊審計的主要對象是組織的領導層。這樣一來,就形成了一組矛盾,一方面,內審部門受管理層的領導,另一方面審計部門要對上司進行審計,怎樣保證審計質量?保持獨立性 自然 就成為一個重要的 問題 。

2、具有足夠的專業熟練性專業熟練性可以提高內部審計人員鑑別舞弊行為的能力,並有助於保證舞弊審計的工作效率。專業熟練性的確切含義是:內部審計人員必須遵守職業行為準則,具有高尚的道德情操,本著“誠實、客觀、勤奮”的原則執行審計任務;其次,內部審計人員應熟練地運用內部審計實務標準、程式和技術,精通 會計 原則和技術,了解、熟悉管理原則並懂得與審計有關的會計、 經濟 、商業法稅收、財務、定量 分析 方法 和 計算 機化資料系統等基本原理;同時具備與人打交道和有效地進行交流的技能,並通過後續 教育 保持其專業技術勝任能力。足夠的專業熟練性還要求內部審計人員掌握有關舞弊的知識,懂得舞弊的特徵和施行舞弊的技術以及與被審計活動有關的舞弊類型。只有這樣,內部審計人員才可以提高識別舞弊行為的準確率,保證舞弊審計的恰當性。

3、體現適當的審慎性職業審慎性是專業熟練性要求的一個方面,但由於它直接 影響 舞弊審計工作成效,因此,我們把它特別分離出來,以示其重要。應有的職業審慎性要求一個相當謹慎和具有勝任能力的內部審計人員,能夠恰當地運用專業審慎和技巧,並對出現故意做錯、疏忽和差錯、效率低、浪費、無效的和利益衝突的可能性有所警惕。同時還應警惕最可能出現的不正當行為的情況和活動。此外,內部審計人員還應識別不恰當的控制系統,提出改進建議,以促進遵守適當的程式和慣例。

4、保持必要的程式性在實施常規審計時,內部審計人員必須時刻警惕產生舞弊的各種可能性,並利用已有的專業知識和審計經驗,藉助於已收集的審計信息,遵循重要性的審計原則注意發現產生舞弊的各種嫌疑。如果確定具有足夠的證明有舞弊的跡象,且可以提出進行調查的建議時,要通知 企業 組織內適當的權力機構,並了解是否已經完成了內部審計部門的職責。在開展舞弊審計調查時,內部審計人員應注意使用審計知識和專業技能的技巧性,避免使舞弊審計工作走入歧途;同時注意與企業組織內的管理層人員、 法律 顧問和其他專家之間保持行動上的協調關係,以提高審計效率,減少審計失誤;舞弊審計工作結束時,應提交審計報告,重大的舞弊行為應向企業組織內的高級管理層和董事會報告,審計報告應包括所有發現的問題、結論、建議和應採取的糾正措施,為了保證舞弊審計結論的合法性,有關舞弊情況的報告的草案必須提交給法律顧問進行審查,為了保證審計的有效性,內部審計人員應施行後續審計。

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