簡介
東亞峰會作為東亞地區一個新的合作形式，致力於推動東亞一體化進程、實現東亞共同體目標。峰會為年度領導人會議機制，由當年的東協輪值主席國主辦，峰會議題由所有參與國共同審議。
東亞峰會是“13+5”，不應該亂稱作什麼“10+8”會議，因為個別無知記者那種說法把本區域的中日韓混淆於域外者了，把東亞峰會混淆於東協擴大會議了。一些網友包括個別記者分不清“參加者”與“成員”的本質區別，參加者還包括觀察員。觀察員不是成員。
成立背景
東亞峰會是東協倡議召開的、涵蓋“10+3”之外國家的首腦會議。“東亞峰會”的構想可以追溯到1990年12月關貿總協定（“世界貿易組織”的前身）烏拉圭回合談判破裂。時任馬來西亞總理的馬哈蒂爾提出了建立包括東協和中、日、韓在內的“東亞經濟共同體”構想，但終因內外阻力胎死腹中。隨著全球和地區經濟自由化帶來的競爭日益激烈，東協1995年在第五次首腦會議發表的宣言中強調，東協國家要在政治、經濟等領域加強合作，努力加速東南亞一體化進程。會議還決定，每年舉行一次非正式首腦會議，並歡迎其他亞洲國家的首腦參加。
1997年亞洲金融危機給東亞各國造成了災難性的損失，但也激發了各國推進地區合作的強烈願望。同年底，東協與中日韓領導人聚首馬來西亞首都吉隆坡，“10+3”合作機制正式啟動。
2001年，由參加“10+3”會議的東亞13國26位專家組成的“東亞展望小組”提出了建立“東亞共同體”的報告，為東亞地區合作勾勒出發展藍圖。
2004年在寮國首都萬象舉行的第八次東協與中日韓領導人會議上，各國領導人決定，2005年在吉隆坡召開首屆東亞峰會。
2005年4月，東協十國在菲律賓宿務舉行外長會議，就東亞峰會的日程、形式和參與國等問題進行了討論，一致贊同東協應在東亞峰會中發揮核心和主要驅動作用。7月，在萬象舉行的第38屆東協外長會議建議：東亞峰會定期在東協成員國舉行，由東協輪值主席國主辦。東亞峰會是與東協峰會同期舉行的年會，由東協輪值主席國主辦，峰會的模式由東協和東亞峰會其他所有參加國共同審議。東亞峰會是一個開放的、包容的、透明的和具有前瞻性的論壇；東協在東亞峰會及東亞合作進程中發揮主導作用。
東協組織提出的參加東亞峰會的三個基本條件是：應是東協的全面對話夥伴；已加入《東南亞友好合作條約》；與東協組織有實質性的政治和經濟關係。
主要機制
東亞峰會是年度領導人會議機制，由東協輪值主席國主辦和主持，迄已舉行十屆。
峰會尚未建立正式的各領域和各層級支撐機制，主要通過外長及高官會晤回顧峰會合作，就未來發展方向交換意見。峰會確定能源、金融、教育、公共衛生、災害管理、東協互聯互通為重點合作領域，並初步形成經貿、能源、環境、教育部長的定期會晤機制。
歷屆峰會
第一屆峰會
2005年12月14日，首屆東亞峰會在馬來西亞首都吉隆坡舉行，在第一次會議之前，關於哪些國家將參與峰會。
首屆東亞峰會於2005年12月14日在吉隆坡舉行。
有過激烈的討論。當時，東協10+3的三國（中國、日本、韓國）之間關係比較困難。印度、以及澳大利亞和紐西蘭的加入，感覺上是為了平衡中國的權力，這也意味著第一次峰會的成果比較有限。
來自東協十國、中國、日本、韓國、印度、澳大利亞和紐西蘭的國家元首或政府首腦與會。會上，與會各國領導人簽署了《東亞峰會吉隆坡宣言》，討論通過了關於防控和應對禽流感的宣言，並就加強合作、相互依存、共謀發展達成廣泛共識。溫家寶總理在首屆東亞峰會上發表了題為《堅持開放包容實現互利共贏》的講話。
美國沒有出席會議，但是其盟友日本、澳大利亞、新加坡等國的加入，意味著東亞峰會的角色還需要進一步闡明。
第二屆峰會
2007年1月15日，第二屆東亞峰會在菲律賓中部城市宿務舉行，在峰會開幕時建立的信心有助於去定義東亞峰會未來的角色，以及和東協10+3以及俄羅斯的關係。由於颱風尤特的影響，會議一直拖至2007年1月才舉行。峰會被重新計畫在2007年1月15日舉行，大約在原計畫日期之後一個月。
與會各國領導人簽署了《東亞能源安全宿務宣言》，提出了東亞地區能源合作的具體目標和措施。會上，溫家寶總理髮表了題為《合作共贏攜手並進》的講話，就東亞合作方向提出了三點主張，即東亞合作應是實現地區共同發展與繁榮的合作，是促進國家之間和諧相處的合作，是尊重社會制度和文化多樣性、多元化發展的合作。
本屆會議成果和概要記錄在《第二屆東亞峰會主席聲明》。
東亞峰會成員國簽署了《東亞能源安全宿霧宣言》，一項關於能源安全及生物燃料的準備、目標的宣言和聲明
第三屆峰會
2007年11月21日，第三屆東亞峰會在新加坡舉行。本次峰會的主要議題是氣候變化、可持續發展等。東協十國、中國、日本、韓國，以及印度、澳大利亞和紐西蘭16國領導人出席會議。溫家寶總理在會上發表了題為《攜手合作共同創造可持續發展的未來》的講話，著重闡述了中國政府在應對氣候變化問題上的5點看法和主張。與會領導人簽署並發表了《氣候變化、能源和環境新加坡宣言》。
第四屆峰會
2009年10月25日在泰國華欣舉行。東協10國和中國、日本、韓國、澳大利亞、紐西蘭、印度6國領導人討論了朝鮮半島去核化等問題上的立場，同意在經濟、教育、應對氣候變化等方面加強合作，並在會後發表了主席聲明。
聲明說，與會領導人重申應通過外交途徑和相關各方合作，對朝鮮半島去核化問題採取和平和全面的解決方式，並表示充分支持儘早重啟六方會談，以促進該地區的長期和平與穩定。
溫家寶對與會各國領導人祝賀中華人民共和國成立60周年表示感謝。溫家寶說，60年來，中國與周邊國家關係走向成熟，日益密切；中國參與和見證了東亞合作從無到有、不斷壯大的發展歷程。東亞已成為世界經濟發展最具活力和潛力的地區之一，各國的命運從來沒有像今天這樣緊密相連，休戚與共，這也有力地推動了南南合作和南北合作。
第五屆峰會
2010年10月30日在越南河內舉行。出席峰會的包括東協十國和中、日、韓、印度、澳大利亞、紐西蘭六個對話夥伴國的領導人。另外，俄羅斯外長和美國國務卿也列席會議，其中美國是首次派代表出席。彭博新聞社報導說，東亞領導人將會呼籲中國加快人民幣升值的步伐，以保護東亞出口導向型經濟。另外，南海和中日問題也會成為會議的焦點。東協十國和與會各國領導人積極評價東亞合作取得的進展，表示願攜手合作，實現共同繁榮，開創東亞區域合作的美好未來。
溫家寶在發言中表示，東亞峰會成立5周年來，堅持“領導人引領”的戰略論壇定位，在金融、能源、教育、禽流感、救災等五個重點領域開展富有成果的對話合作，增進了各方的相互了解，促進了本地區和平、穩定與發展。
第六屆峰會
2011年11月17日至19日在印度尼西亞巴厘島舉行。東協10國國家元首或政府首腦、中國國務院總理溫家寶、日本首相野田佳彥、韓國總統李明博、澳大利亞總理吉拉德、印度總理辛格、美國總統歐巴馬等出席了會議。俄羅斯和紐西蘭分別派外長與會。
作為第六屆東亞峰會的重要成果，會議通過了東亞峰會關於互惠關係原則與東協互聯互通的兩個宣言。其中，互惠關係原則宣言包含基於《聯合國憲章》《東南亞友好合作條約》以及其他與會國相關法律法規的基本準則和共同原則，將作為推動和維護地區和平、穩定與繁榮的行為指南。
參加東亞峰會的各方當天就共同關心的國際和地區問題，以及加強財金、能源、教育、傳染病和災害管理等五大重點領域的合作進行了討論。
第六屆峰會通過的有關東協互聯互通的宣言則是除上述五個合作領域以外的一個重要合作領域。
會議強調，東亞峰會要繼續堅持以領導人引領的戰略論壇性質，堅持以東協為主導，以“10+1”、“10+3”為合作主渠道，並指出，面對當前世界經濟復甦乏力以及存在的不確定性，應保持東亞經濟發展的良好勢頭。
第七屆峰會
第七屆東亞峰會2012年在高棉舉行。
芭達雅展覽和會議廳（桃），皇家克里夫灣，芭達亞，ThailandThe首腦會議最初是在曼谷舉行的2008年12月17日。
宣布2008年10月下旬，該首腦會議將轉向從曼谷到清邁，由於擔心政治動盪在曼谷。
當時宣布，2008年12月2號，由於2008年泰國政治危機的首腦會議將是後poned從2008年12月17號到2009年3月。
關於2008年12月12號阿比索蘭南德·萬表示，如果他成為下一個泰國總理，他將尋求舉行首腦會議在2009年2月。
在2009年1月宣布，儘管東協首腦會議原定於2009年2月27日至3月1日到2009年，這些日期並不方便東協對話夥伴，而東亞峰會和東協加三會議將稍後舉行。
重新安排的政府首腦/國家的16個國家造成的EAS將暫時重新安排在4月，恰逢復活節。這意味著，修訂日期正在考慮改變地點從普吉到芭達亞。這一修訂日期和地點，隨後被證實。地點是芭達雅展覽和會議廳（桃）。
它還宣布，印度將在首腦會議上代表其商業和工業部長Kamal Nath，而不是其總理。
2009年4月11號，泰國反政府示威者搗破警方防線進入峰會會場，迫使泰國總理阿比惜·萬加吉瓦取消了會議，並用直升機疏散外國領導人。官員沒有透露是否或何時將恢復首腦會議。
會議取消後，聯合國秘書長潘基文表示遺憾。阿比惜·萬加吉瓦後來發誓用法律行動反政府示威“減少亞洲首腦會面個良機，並向國際浪暴露箇只爛攤子，導致國家尷尬。
澳大利亞總理陸克文是飛往澳大利亞的首腦會議時，他取得了聯繫，澳大利亞外交事務和建議返回。
由於取消，兩國領導人，日本和韓國不得不空運由泰國主辦，而紐西蘭總理約翰圖並沒有走出曼谷機場的理由。在帶頭落實首腦會議，也有一些致命的邊界衝突，泰國和高棉之間。這次首腦會議，但表示，被用來作為一個機會，討論雙方之間的各自國家的領導人。
第八屆峰會
第八屆東亞峰會2013年10月10日上午在汶萊首都斯里巴加灣市召開，東協及其8個對話夥伴國領導人就地區合作問題進行討論。本次峰會的重要議題包括糧食及能源安全、氣候變化、疾病控制和災害管理等。峰會結束時將發表一份主席聲明。
第九屆峰會
第九屆峰會2014年11月13日在緬甸首都內比都舉行。東協10國及8個對話夥伴國的領導人圍繞東亞一體化進程的相關戰略性問題以及共同關心的地區和全球問題進行了討論。緬甸總統吳登盛在會上強調了東亞合作和維護東協中心地位的重要性，強調要利用東亞峰會機制，推動地區一體化進程，促進地區人民之間的交流。會議回顧了東亞峰會機制建立以來的合作進程，並就進一步加強以合作為基礎的東亞峰會機制、共同應對氣候變化、災害管理和流行疾病等非傳統安全領域挑戰等問題交換了意見。會議還討論了涉及本地區和平、安全和經濟發展問題的議題。
國務院總理李克強出席緬甸內比都出席第九屆東亞峰會。在講話中說，東亞在過去幾十年能夠快速發展，根本原因在於有一個和平穩定的地區環境，這是東亞各國人民共同努力的結果。各方應把握好政治安全和經濟發展“兩個輪子一起轉”的大方向，促進地區和平安定，積極應對全球性挑戰，深化經濟社會等領域合作，建設和平與繁榮的東亞地區。
第十屆峰會
第十屆峰會國務院總理李克強當地時間2015年11月22日上午在吉隆坡國際會議中心出席第十屆東亞峰會。東協十國領導人、韓國總統朴槿惠、日本首相安倍晉三、美國總統歐巴馬、俄羅斯總理梅德韋傑夫、印度總理莫迪、澳大利亞總理特恩布爾、紐西蘭總理約翰·基和聯合國秘書長潘基文出席。馬來西亞總理納吉布主持會議。
李克強在講話中表示，東亞峰會成立十年，是東亞合作蓬勃發展的十年，是各國共享繁榮成果的十年，也是東亞峰會影響力不斷擴大的十年。站在新的起點上，我們應繼續堅持“領導人引領的戰略論壇”定位，堅持東協主導地位，堅持發展和安全“雙輪驅動”，堅持各機制協調發展。東亞要繼續成為世界和平穩定之錨、發展活力之源，必須珍惜來之不易的好局面，築牢經濟、安全、人文三大支柱，為區域合作注入新動力。李克強就今後峰會合作提出以下看法：
第一，加快推進地區經濟一體化，把東亞打造成世界經濟的穩定增長極。中方願同東協加強發展戰略對接，共同建設更加緊密的中國—東協命運共同體，推動實現2020年建成東亞經濟共同體的目標。各方應繼續推進中日韓自貿區、區域全面經濟夥伴關係協定（RCEP）等談判。中國正在同東亞很多國家推進“一帶一路”建設和國際產能合作，倡議區域國家金融機構聯合發起成立“亞洲金融合作協會”。中國仍是世界經濟成長的重要引擎，即將實施經濟社會發展“十三五”規劃，明確了到2020年全面建成小康社會的發展目標，這將為包括東亞國家在內的世界各國帶來更多合作機遇。
第二，積極開展政治安全對話，探討建立適合本地區的安全架構。各方應就各自發展戰略和政策加強溝通交流，增進政治互信。中方倡導共同、綜合、合作、可持續的新型安全觀，支持在東亞峰會框架下就安全理念和架構進行交流，將於明年承辦第五屆安全架構研討會。中方支持會議就全球溫和運動、應對暴力極端主義發表聲明，支持會議發表衛生安全、網路事務等成果檔案，願明年與峰會成員國聯合舉辦地震搜救演練，探討舉辦海上搜救演練，積極與東亞國家特別是本地區開發中國家共同應對氣候變化，支持亞太地區2030年消滅瘧疾的目標，願繼續支持湄公河流域國家開展相關項目。
第三，加強亞洲文明對話交流，促進不同文明和諧共生。中方支持開展亞洲文明對話，明年將舉辦亞洲文明對話大會。倡議建立東亞峰會二軌機構網路，鼓勵博鰲亞洲論壇與東亞峰會加強聯繫。地區各國還要深化教育、科技、文化、媒體、智庫、青年等各領域交流合作。
李克強指出，東亞各國相互依存，日益結成利益共同體和責任共同體。只要我們秉持團結合作、開放包容的精神，積極擴大利益匯合點，有效管控分歧，就能使東亞合作保持在健康發展的軌道上，更好造福地區各國人民。
第十一屆峰會
2016年的亞歐峰會與東亞峰會將分別於蒙古國、寮國舉辦。屆時，同中國在南海存在領土爭端的菲律賓和越南也會參加，海洋安全保障問題可能成為會議的主要議題。
安倍將根據參議院選舉的結果最終決定是否出席亞歐峰會，希望在兩場峰會以及同個別首腦的單獨會談中，推動發表要求中國克制的檔案以及呼籲通過國際協調解決問題。
為避免同中國的偶發性軍事衝突，正在推進制定南海行為準則(COC)的東協（ASEAN）各國都將參加這兩場國際峰會。特別是以東協為核心的東亞峰會，2015年歐巴馬和安倍都出席了會議，並針對南海問題進行了討論。
未來參加者
參加者包括成員國（本區域的）和觀察員（域外的）。
兩個新成員
東帝汶
五年來一直是東協的候選國家，推測東協新的成員自然也會加入東亞峰會。
蒙古
蒙古國被馬來西亞提議成為正式成員。
四個新觀察員
巴基斯坦
巴基斯坦被馬來西亞提議成為正式成員，日本也支持。
孟加拉國
孟加拉國由日本支持
巴布亞紐幾內亞
巴布亞紐幾內亞被澳大利亞提議成為成員。
另外，歐盟顯示渴望擁有成為觀察員身份。
峰會意義
創造了一種區域合作新模式
東亞峰會的成員來自3個不同地區，16個成員不是基於區域的一致性，而是基於戰略利益的共同性走到了一起，從而打破了區域合作的地域限制。這樣一種區域合作模式在全球系首創。其實，對於區域合作組織來說，其穩定性不在於各成員在地域上的一致性，而在於利益上的共同性。
構築了區域合作新平台
東亞峰會雖與10+3有密切關係，但決非10+3的“升級版”，不會取代10+3。兩者的成員不同，功能不同，目標也不盡一致。10+3成員限制在東亞地區主權國家之內，沒有接納區外成員的打算，而東亞峰會是開放的，下次會上將接納俄羅斯，也許還有其他符合東協條例的國家。所以它是區域合作的一個新平台。
強化了南北合作的性質，擴大了合作空間與潛力
在10+3中，只有日本一個已開發國家，而澳、新兩國都是發達經濟體，它們加入東亞峰會，增加了成員的“北方”濃度，強化了南北合作的性質。而從經濟理論上說，預期的收益會更大。峰會16個成員人口近30億，占世界一半，GDP總值超過8萬億美元，占全球22%，外匯儲備遠遠超過歐元區，經濟互補性突出，有極大的合作潛力和空間。
緩和了東亞與美國的關係
由於歷史原因，美國與東亞有密切的關係，在東亞有巨大的政治、軍事、安全和經濟利益。在美國眼中，東亞合作已成為與朝核問題、台灣問題相併列的東亞三大關注點之一。美國對馬哈蒂爾1990年提出的“東亞經濟集團”構想表示了憤怒，對日本提議的“亞洲貨幣基金”也持反對態度。美國自認為“用鮮血和財富”保護了東亞的安全與繁榮，但東亞向美國輸出的卻是巨額貿易赤字，心態難以平衡。因此排斥美國的任何東亞機制，都會受到美國的反對。東亞峰會最初的遭遇也是如此。但由於澳、新的加入，美國已轉變態度。澳大利亞自認為能起到溝通美國與東亞對話的橋樑作用。不管怎樣，現在美國的怨氣已過去。通過東亞峰會這個平台，美國與東亞的關係有望緩和，這對東亞合作進程有利。
應當認識到，東亞合作沒有必要排斥美國。美國是東亞一個揮之不去的影子，東亞的任何實質性事務都繞不過美國。與其將美國看成是東亞合作的消極因素，不如打消疑慮，歡迎美國加入東亞合作行列，敦促其增加對東亞的投資、貿易和技術轉讓。
東亞峰會、10+3、APEC都是亞太地區的區域合作機制，它們各有各的核心和主導力量，誰也架空不了誰。對於亞太區域合作來說，多一種機制比少一種機制要好。
