概念
新能源汽車產業從經濟學描述，是從事新能源汽車生產與套用的行業。新能源汽車是指除汽油、柴油發動機之外所有其它能源汽車，被認為能減少空氣污染和緩解能源短缺。在當今提倡全球環保的前提下，新能源汽車產業必將成為未來汽車產業發展的導向與目標。
生產
新能源又稱非常規能源。是指傳統能源之外的各種能源形式。指剛開始開發利用或正在積極研究、有待推廣的能源如太陽能、地熱能、風能、海洋能、生物質能和核聚變能等。 英文名稱：New energy vehicles 《新能源汽車生產企業及產品準入管理規則》已於2009年7月1日，《規則》強調說明：新能源車車是指採用非常規的車用燃料作為動力來源（或使用常規的車用燃料、採用新型車載動力裝置），綜合車輛的動力控制和驅動方面的先進技術，形成的技術原理先進、具有新技術、新結構的汽車。新能源汽車包括混合動力汽車（HEV）、純電動汽車（BEV，包括太陽能汽車）、燃料電池電動汽車（FCEV）、氫發動機汽車、其他新能源（如高效儲能器、二甲醚）汽車等各類別產品。
新能源汽車的使用的能源包括：
電力
蓄電池
燃料電池
代用燃料
乙醇
甲醇
生物柴油
壓縮天然氣 (CNG)
液化石油氣 (LPG)
混合動力（使用兩種及以上能源的汽車）
國家政策
財政部、科技部等四部委聯合為13個節能與新能源汽車示範推廣試點城市授牌並明確了政府將通過補貼消費者，做大市場的模式鼓勵企業生產、研發節能與新能源汽車，此舉將推動我國發展節能與新能源汽車邁上新台階。
試點推廣，即以財政政策鼓勵在公交、出租、公務、環衛和郵政等公共服務領域率先推廣使用節能與新能源汽車。中央財政對有關公共服務領域示範推廣單位購買和使用節能與新能源汽車給予一次性補助，地方財政對相關配套設施建設及維護保養也將給予補助。 日前出台的《節能與新能源汽車示範推廣財政補助資金管理暫行辦法》確認了補貼標準和補貼範圍。此外，示範推廣單位必須採取招標方式擇優採購，並確定車型、數量、價格以及售後服務等。
2009年2月，財政部、科技部、發改委、工信部等四部委召開“節能與新能源汽車示範推廣試點會議”。由於一些城市積極申請參與，參與“十城千輛”計畫的城市名單目前已經增至13個，北京、上海等城市入選。長度10米以上的城市公交客車是當時補貼的重點，其中混合動力客車每輛最高補貼42萬元，純電動和燃料電池客車每輛分別補貼50萬元和60萬元。“這個試點收效非常好，已經推廣了數千輛新能源汽車，今年打算擴大試點，並在部分城市啟動個人購買新能源汽車的試點。” 財政部和工信部在全國“兩會”期間同時表示，個人購買新能源汽車將實行購置補貼。
財政部對混合動力汽車的補貼按照節油率分為五檔補貼標準，最高每輛車補貼5萬元;純電動汽車每輛可補貼6萬元;燃料電池汽車每輛補貼25萬元。 十米以上城市公交客車另有標準，其中混合動力汽車分為使用鉛酸電池和使用鎳氫電池、鋰離子電池兩類，最高補貼額分別為8萬元/輛和42萬元/輛;純電動汽車補貼標準為50萬元/輛;燃料電池汽車的補貼標準最高為60萬元/輛。
城市試點
2009年春節前財政部、科技部發出《關於開展節能與新能源汽車示範推廣工作試點工作的通知》，決定在北京、上海、重慶、長春、大連、杭州、濟南、武漢、深圳、合肥、長沙、昆明、南昌13座城市開展節能與新能源汽車示範推廣試點工作；鼓勵試點城市率先在公交、出租、公務、環衛和郵政等公共服務領域推廣使用節能與新能源汽車。
《通知》明確指出，中央財政重點對試點城市購置混合動力汽車、純電動汽車和燃料電池等節能與新能源汽車給予一次性定額補助。《通知》同時要求地方財政安排一定資金，對節能與新能源汽車配套設施建設及維護保養等相關支出給予適當補助，保證試點工作順利進行。
不完全統計，中度混合動力汽車的平均成本比同類型汽油動力車貴30%至50%。
技術難點:目前新能源汽車國家在給予很大的政策和資金支持 ;
科技攻關點在:1,電池能力,2,發動機系統3,電控系統;國內科研排頭兵是清華大學和上海交通大學以及同濟大學的汽車學院。
但在2010年6月1日的《通知》公布的五個試點城市卻分別是：上海、長春、深圳、杭州、合肥等5個城市。除了上海和深圳外，長春、杭州、合肥三城意外成為“黑馬”，成為首批試點城市。
2010年07月28日，在通用汽車於上海舉行的“電氣化—未來驅動力”論壇上，中國電力科學研究院超導電力研究所所長兼電工與新材料研究所副所長來小康透露，我國正加大對新能源汽車的扶持力度，已將十城千輛節能與新能源汽車示範推廣試點城市由20個增至25個。
