簡介
微博實名制2011年12月16日，北京市人民政府新聞辦公室、市公安局、市通信管理局和市網際網路信息辦公室共同制定的《北京市微部落格發展管理若干規定》（下稱《規定》）出台，微部落格用戶必須進行真實身份信息註冊後，才能使用發言功能。
北京市網際網路宣傳管理辦公室常務副主任佟力強解釋說，真實身份信息只用於後台註冊，前台發言則可以繼續使用匿名，也就是“後台實名、前台自願”，不會影響用戶的微博體現。對使用微部落格瀏覽信息的用戶，則沒有限制性規定。 在2012年2月7日召開的貫徹《北京市微部落格發展管理若干規定》座談會上，市網管辦相關負責人表示，3月16日將成為北京微博老用戶真實身份信息註冊的時間節點，之後未進行實名認證的微博老用戶，將不能發言、轉發，只能瀏覽 。
微部落格賬號註冊信息真實是指用戶提交網站註冊的信息，用戶使用微部落格服務的名稱可自願選擇。同時，開展微部落格服務的網站應當依法辦理相關審核、審批手續，微部落格用戶應當使用真實身份信息註冊，是其法定義務。針對當前有些網站和微部落格用戶未按照國家有關規定履行義務的問題，《規定》進一步提出，在本規定公布前已開展微部落格服務的網站，應當自本規定公布之日起三個月內依照本規定向市網際網路信息內容主管部門申辦有關手續，並對現有用戶進行規範。
各方反應
新浪反應
北京實名註冊微博的規定出台當天，新浪股價開盤大跌，一度跌逾10%，隨後不斷震盪走高，收報於55.05美元，上漲2.25美元，漲幅為4.26%。新浪總裁曹國偉對此表示，市場的反應說明投資者判斷理性，新浪對於推行微博實名註冊很有信心。
“網上發言使用真實身份註冊，是未來網際網路發展的大趨勢，有利於營造健康和諧的網路環境。”新浪副總裁、微博事業部總經理彭少彬於2011年12月17日表示，對於政府部門的各項規定和要求，新浪會積極回響，並將克服困難，全力推進微博實名註冊工作。同時，新浪會通過完善產品功能和機制，積極引導用戶使用真實身份進行註冊。
搜狐反應
搜狐公司市場部微博運營總監劉鑫智表示，搜狐將通過技術和產品的完善，保證用戶的微博體驗不受影響。他說：“實名註冊將有效減少微博上不負責任的和有害的信息，對用戶的交流溝通將更有實際意義，長期來看對微博發展是有益的。”
網民反應
許多網民也對北京實施微博實名註冊表達了支持。新浪網友rupert_zhang說：“管得及時，不能形成‘人人都是媒體，人人也都是潛在的受害者’的局面，否則毀人的成本太低了，而受害者卻無可奈何。”
北京新規
具體措施
北京市網際網路信息內容主管部門新聞發言人就《北京市微部落格發展管理若干規定》答問，並明確表示，微博實名只是“後台實名、前台自願”，也就是用戶在註冊時信息必須真實，但在使用微博時的名稱可自願選擇。
新規可防止網路欺詐
以微部落格服務為代表的網際網路新業務發展迅速。微部落格服務在反映民意、匯聚民智、信息傳播、服務社會等方面發揮了積極作用。但是，在微部落格發展過程中，也出現了傳播謠言和虛假信息、買賣“冬粉”、利用網路進行欺詐等突出問題，損害了公共利益和公眾利益，引起網站、用戶和公眾的不滿，社會各方強烈呼籲加強網際網路誠信建設，規範微部落格服務管理，保障網際網路健康發展。
北京是微部落格發展的重點地區，為進一步規範微部落格服務，建立以誠信為基礎的健康的網際網路傳播秩序，促進網際網路新媒體健康發展，在廣泛調查研究、聽取各方意見的基礎上，北京根據國家有關法律、法規、規章，市人民政府新聞辦公室、市公安局、市通信管理局和市網際網路信息辦公室共同研究制定了《北京市微部落格發展管理若干規定》。
新規不限制部落格發展
從實際情況看，開展微部落格服務的網站和微部落格用戶呼籲規範網路傳播秩序，保障其合法權益，社會公眾也普遍呼籲要建立網路誠信體系，網站和微部落格用戶應當提供真實、準確的信息，不得提供虛假、有害信息。
從微部落格服務發展來看，在注重服務規模、經濟效益的同時，更應當重視社會效益，承擔必要的社會責任，保證信息服務質量。因此，《規定》不但不會限制微部落格服務的發展，還將有助於微部落格網站樹立企業品牌，提高服務質量。
實名註冊有法律依據
《規定》第九條對組織或個人註冊微部落格賬號，製作、複製、發布、傳播信息內容，應當使用真實身份信息作出了明確規定。該規定首先強調個人在註冊微部落格賬號，製作、複製、發布、傳播信息時，應當遵守包括《中華人民共和國電信條例》第五十九條第（四）項在內的，關於任何組織或者個人不得以虛假、冒用的身份證件辦理入網手續，實施擾亂網路傳播秩序的有關規定。
信息有國家機關把關
開展微部落格服務的網站，有義務保護微部落格用戶註冊信息安全，這次《規定》也對網站重點提出了四個方面的具體要求。
按照真實身份信息註冊流程，微部落格用戶的真實身份信息，是向國家有關機關指定的機構註冊，獲得認證標識後，再使用該標識在網站註冊賬號。網站還要建立健全用戶信息安全管理制度，保障用戶信息安全，嚴禁泄露用戶信息，並落實技術安全防控措施。
同時，網站不得製造虛假的微部落格用戶，通俗地講，就是不得買賣“冬粉”。
發現違法行為可舉報
《規定》明確，對違反本規定的行為，任何組織和個人都可以向市人民政府新聞管理部門、市公安機關、市通信管理部門、市網際網路信息內容主管部門進行舉報，接到舉報的部門當及時依法處理。
對違反本規定的網站和微部落格用戶，市人民政府新聞管理部門、市公安機關、市通信管理部門、市網際網路信息內容主管部門也將按照有關法律、法規、規章進行處理。
將規劃微博網站總量
本市微博的發展管理，將堅持積極利用、科學發展、依法管理、確保全全的原則，促進微博的建設、運用，以發揮微博服務社會的積極作用。《規定》提出，本市還將制定微部落格服務發展規劃，規定開展微部落格服務網站的總量、結構和布局。
今後，按照要求，本市行政區域區域網路站開展微博服務，都應當在申請電信業務經營許可或者履行非經營性網際網路信息服務備案手續前，依法向市網際網路信息內容主管部門提出申請，並經審核同意。
網站舉措
新浪相關負責人2011年12月16日表示，新浪微博用戶在2011年已經超過2.5億，其中，名人、機構等認證用戶數已超過30萬，草根網友則可申請認證成為“達人”用戶，“達人”草根用戶已超120萬。
同時，新浪與電子誠信信息服務提供商合作，面向微博用戶推出了名為“身份通”的認證服務，用戶可自願選擇填寫姓名、身份證號、手機號等，取得“身份通勳章”，有效預防惡意假冒身份行為。已有一半以上的新浪微博用戶綁定手機。
對於用戶所擔心的個人信息泄露等問題，新浪相關負責人表示，此前新浪微博推出的名人認證也需要用戶提供身份證複印件、手機號碼等真實信息，但並未發生泄露情況。他表示，新規定所提出的微博實名制，肯定不會跟名人認證等方式一樣，“我們會等待政府部門的相關實施細則，按照具體要求來實施。”
此外，對於“建立虛假信息揭露制度”等要求，新浪相關負責人表示，針對微博中存在的惡意註冊用戶（虛假冬粉）、垃圾信息、欺詐信息等，新浪微博也已設立了專門應對團隊，進行24小時動態監測。
在2010年下半年，新浪微博還啟動了微博闢謠工作，針對微博中惡意、有害的不實信息及時進行查證和闢謠，並首設官方闢謠賬號“@微博闢謠”，以及虛假訊息曝光區，對虛假訊息進行公示，並對造謠者進行嚴厲處罰。
據介紹，今後，新浪微博還將加強微博中的用戶舉報機制，建立和發展來自社會力量的微博自律專員機制，調動廣大用戶的力量一起抵制損害微博誠信的內容。用戶可通過在頁面上直接點擊舉報，或發信息給微博小秘書、微博闢謠等官方管理賬號進行舉報。
時間節點
3月16日前完成用戶認證
據介紹，2011年12月16日，北京市發布《北京市微部落格發展管理若干規定》，其中明確規定微博中的個人註冊信息需要使用真實身份。據統計，中國的網民中有65%的人開通使用微博，微博賬戶數量超過3.2億。
市網管辦相關負責人表示，3月16日前，北京市要完成規範用戶真實身份信息註冊工作。
廣州市實行
按照中央的部署，根據我國有關法律法規的規定，廣東省廣州、深圳市的騰訊網、金羊網、大洋網、深圳新聞網、奧一網以及嘀咕網、飯否網等7家開展微部落格業務主要網站作為試點，從2011年12月22日起，實行微部落格用戶使用真實身份信息註冊。
對微部落格用戶實行真實身份信息註冊，只在新用戶中進行，以個人名義註冊的，應當提供本人身份證號碼等信息；以組織、機構、單位等名義註冊的，應當提供組織機構代碼等信息。用戶提供的個人身份號碼和組織機構代碼，由微部落格網站向國家權威機構比對認證。用戶真實身份信息的比對、認證在網站後台進行，用戶在前台發言是使用真實身份還是選擇網名、暱稱，由用戶自行決定。
引發爭議
微博實名制 與移動網際網路價值觀相悖北京市微博管理規定發布後，在網上引起廣泛爭議。2012年1月11日在深圳市人大五屆三次會議討論中，騰訊公司董事局主席馬化騰分析了實名制的局限，指出關於實名制的話題，安全、隱私和效率是互相矛盾的，具體該如何做，只能就具體案例來具體分析。 移動網際網路專家微博“劉行移動線上” 以虛擬採訪的方式，提出了法律依據含混，有保護腐敗、侵占網站用戶資源之嫌，及與移動網際網路價值觀相悖等問題（下圖）。
復旦大學教授謝佑平、中國政法大學教授焦洪昌、吉林大學侯學賓等法學專家認為實名制考量應以社會公益為先，實施前應進行充分立法論證。
專家評論
分析師董旭表示，在網際網路時代推行區域制的政策在政策落地方面將遇到諸多困難，此政策十分可能遭遇不易落地的情況。他強調，如若真正實行且執行得力，在政策確實落地的情況下，對整個產業產生影響也是有利有弊的——利的一面在於真實用戶信息更加利於與社會人對接，實現用戶可控；弊端則是會破壞原有微博生態，造成用戶規模在不同維度的縮水。
截至2011年9月，新浪微博的註冊用戶數接近2.3億人。伴隨著微博的快速發展，各種依靠養小號進行微博行銷的公司也應運而生。實名制的實施意味著過去在微博行銷領域長期被使用的“殭屍粉”將被清理出局，那些依賴殭屍粉成長起來的所謂“大號”，也將面臨衝擊和考驗。
北京市網際網路信息內容主管部門新聞發言人表示，以微部落格服務為代表的網際網路新業務發展迅速。微部落格服在反映民意、匯聚民智，信息傳播、服務社會等方面發揮了積極作用。
