巴音郭楞蒙古族自治州

巴音郭楞蒙古族自治州

郵編841600。 郵編841500。 郵編841200。

摘要

巴音郭楞蒙古自治州簡稱巴州,“巴音郭楞”為蒙古語音譯,意為“富饒的流域”。巴州地處新疆維吾爾自治區東南部,位於東經82°38'—93°45'、北緯35°33'—42°26'之間。東鄰甘肅、青海,南倚崑崙山與西藏相接;西連相接;西連新疆和田、阿克蘇地區,北以天山為界與伊犁、塔城、昌吉、烏魯木齊、吐魯番、哈密等地州市相連。東西和南北最大長度為800餘公里。全州行政區劃471526平方公里,占新疆總面積的四分之一,是中國面積最大的地級行政區,相當於江蘇,浙江,江西,福建四省面積之和。巴州地貌分屬天山山脈、塔里木盆地東部和崑崙山、阿爾金山等三個地貌區,基本格局呈“U”字形,在全州總面積中,山地面積22

巴音郭楞蒙古自治州位置

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行政區劃

巴州轄1個縣級市、7個縣、1個自治縣:庫爾勒市、輪台縣、尉犁縣、若羌縣、且末縣、焉耆縣、和靜縣、和碩縣、博湖縣。境內有新疆生產建設兵團農二師師部及所屬的16個團場以及塔里木石油勘探開發指揮部等中央駐州單位。
巴 州 面積472472平方千米,人口125.43萬人(2008年)。
庫爾勒市 面積 7219平方千米,人口42萬人。郵編841000。
輪台縣 面積 14185平方千米,人口10萬人。郵編841600。縣人民政府駐輪台鎮。
尉犁縣 面積 59402平方千米,人口11萬人。郵編841500。縣人民政府駐尉犁鎮。
若羌縣 面積199222平方千米,人口 3萬人。郵編841800。縣人民政府駐若羌鎮。
且末縣 面積138680平方千米,人口 6萬人。郵編841900。縣人民政府駐且末鎮。
和靜縣 面積 34984平方千米,人口18萬人。郵編841300。縣人民政府駐和靜鎮。
和碩縣 面積 12754平方千米,人口 7萬人。郵編841200。縣人民政府駐特吾里克鎮。
博湖縣 面積 3597平方千米,人口 6萬人。郵編841400。縣人民政府駐博湖鎮。
焉耆回族自治縣 面積 2429平方千米,人口12萬人。郵編841100。自治縣人民政府駐焉耆鎮。
* 此處區劃地名資料截至2005年12月;面積、人口數據根據《中華人民共和國行政區劃簡冊(2006)》,人口截至2004年底。

歷史沿革

巴音郭楞蒙古自治州境域早在西漢初期,西域36國就有若羌、且末、小宛、山國、烏壘、侖頭、渠犁、焉耆、危須等11個“城國”和“行國”分立。公元前60年,西漢政府在烏壘(今自治州輪台縣境內)設西域都護府。東漢永元三年(公元91年)東漢王朝時設定西域長樂史。唐貞觀二十二年(公元648年)設定焉耆都護府。清乾隆二十四年(公元1759年),設定喀喇沙爾辦事大臣,所屬焉耆、庫爾勒、布古爾實行伯克制。“絲綢之路”南道的卡牆(即今州且末縣)、卡克里克(今州若羌縣)隸屬於闐辦事大臣管轄。乾隆三十六年(公元1771年),土爾扈特及和碩特蒙部回歸祖國,烏納恩蘇珠克圖盟舊土爾扈特部南路四旗五十四蘇木和巴圖色勒圖盟和碩特中路三旗十一蘇木共遊牧於珠勒都斯,實行札薩克制,由喀喇沙爾辦事大臣兼轄,伊犁將軍節制。光緒八年(公元1884年),新疆建省後,設喀喇沙爾直隸廳,光緒二十五年升為焉耆府,先後管轄新平(今尉犁)、若羌、輪台三縣。
1949年,中華人民共和國成立後,於1950年4月12日成立焉耆專署。1954年6月23日撤銷焉耆專署,分設巴音郭楞蒙古自治州(轄焉耆、和靜、和碩三縣)和庫爾勒專署(轄庫爾勒、輪台、尉犁、若羌、且末五縣)。1960年12月,庫爾勒專署併入巴音郭楞蒙古自治州,州府由焉耆遷址庫爾勒。1970年4月設定博湖縣。1979年10月成立庫爾勒市。1983年將庫爾勒縣併入庫爾勒市,形成現在八縣一市的格局。

農村經濟

巴音郭楞蒙古自治州(簡稱巴州)位於新疆維吾爾自治區東南部。東經82°38′—93°45′,北緯35°38′—43°36′之間。東鄰甘肅、青海;南倚崑崙山與西藏相接;西連和田、阿克蘇地區;北以天山為界與伊犁、塔城、昌吉、烏魯木齊、吐魯番、哈密等地、州、市相連。全州行政面積為482665平方公里,占新疆總面積的四分之一,是中國面積最大的自治州。總人口117 萬人,其中,農村人口46.5萬人。“巴音郭楞”系蒙古語,意為“美麗富饒的流域”。
巴州屬典型大陸性氣候,四季分明,晝夜溫差大,春季升溫快而不穩,秋季短暫而降溫迅速,多晴少雨,光照充足,空氣乾燥,風沙較多。其中,南5縣(市)即庫爾勒、尉犁、輪台、且末和若羌屬塔里木盆地東部暖溫帶乾旱區,該區的農業氣候優勢是光熱充足,熱量資源比較豐富。冬夏和晝夜溫差大,空氣乾燥,≥10℃積溫3870—4300℃,無霜期175—200天。非常適宜棉花、香梨、杏、紅棗、蔬菜等作物的生長;北4縣即焉耆、和靜、和碩、博湖和烏拉斯台、清水河兩場屬焉耆盆地中溫帶區,該區域日照充足,氣候溫和,≥10℃積溫3420—3580℃,無霜期平均175左右,非常適宜小麥、玉米、甜菜、工業番茄、色素辣椒、打瓜、酒花、孜然等作物的生長。
巴州獨特的農業氣候資源孕育出許多獨具特色的農產品。馳名中外的新疆特色名牌產品“庫爾勒香梨”的主要產地就在巴州的庫爾勒,現種植面積56.7萬畝,產量20萬噸,遠銷澳大利亞、加拿大、香港及東南亞一些國家和地區。巴州還是中國優質棉花重要產區之一,已形成了25萬噸棉花生產能力。工業用番茄紅色素含量高,品質優良,是國內重要的蕃茄醬生產基地。
巴州水土光熱資源豐富,開發潛力巨大,條件優越。有可開墾荒地資源4359萬畝,其中優質荒地2035萬畝。巴州境內有塔里木河、開都河、孔雀河、迪那河、車爾臣河、米蘭河等主要河流。地表水資源總量106億立方米;地下水總補給量60億立方米,宜開採量28億立方米。按照60%的水資源用於生態保護建設,40%用於工農業生產和人民生活的原則進行水土平衡,在現有330萬畝耕地的基礎上,可新開發耕地300—400萬畝,具有發展現代化農業的良好前景。
巴州農業和農村經濟蓬勃發展,步入了健康快速的發展軌道。
----農民收入持續增加。2005年全州農村經濟總收入36億元,較“九五”期末增加15億元,年均遞增11.1%;農業總產值31.69億元(不變價),較“九五”期末增加13.59億元,年均遞增11.8%;農牧民人均純收入4268元,較“九五”期末增加1696元。“十五”期間全州農牧民年人均增收平均在300元以上,年均遞增10.7%。
----農業綜合生產能力顯著提高。2005年全州糧食總產30.95萬噸,棉花總產16.89萬噸,甜菜總產31.77萬噸,分別比“九五”末增長17.8%、102%、24.9%。各種農產品市場豐沛,品種繁多,品質改善,供給有餘。
----農業經濟結構不斷最佳化。種植業以糧食為主的兩元結構向糧經草三元結構加快轉變。2005年,全州糧經草比例為1:2.59:0.42。棉花、工業番茄、加工辣椒、甜菜、打瓜、孜然等經濟作物種植規模逐年擴大,特色農業初具規模。
----農業產業化經營取得新進展 。2005年全州已建立起農業產業化經營組織1097個,其中,自治區及國家級農業產業化經營重點龍頭企業23家,農民專業合作經濟組織64個(不含基層供銷社和科協牽頭舉辦的),農民經紀人1010人。有27%的農戶與龍頭企業建立了比較穩定的產銷關係,37%的農產品基本實現了產業化經營,年銷售收入5000萬元以上的龍頭企業有6家,其中上億元以上的有3家。
----科技興農成效顯著 。“十五”期間,全州農業部門承擔國家、自治區、自治州各類研究、推廣項目共84項,取得農業科研成果15項;測土配方施肥、農作物病蟲害綜合防治、棉花高密度栽培、小麥高產高效優質栽培、保護地蔬菜無公害栽培、杏樹高產優質栽培、香梨開心型樹形修剪、膜下滴灌節水等一大批重點農業新技術得以推廣套用。全州糧食、棉花、甜菜、工業番茄、香梨畝產分別由2000年的384公斤、99公斤、4139公斤、3827公斤、900公斤,增加到2005年的408公斤、117公斤、4449公斤、5788公斤和1100公斤。

工業經濟

全州共有各類工企業4000餘戶,從業人員5.6萬人。其中規模以上工業企業117戶。2006年全州完成工業增加值247億元,比上年增長13%。工業增加值占全州生產總值比重達60.2%,對全州經濟成長的貢獻率達77.6%。其中規模以上工業企業完成增加值237.7億元,增長12.3%。地方工業完成增加值19億元,比上年增長23%,高於全州工業平均增速10個百分點。
工業經濟效益 2006年規模以上工業企業經濟效益綜合指數為986.3%,比上年提高44.9個百分點,實現利潤總額174.4億元,增長42.2%,虧損企業虧損額0.65億元,比上年減虧0.89億元。
重點工業產品 2006年原油產量616.49萬噸,增長0.6%,天然氣110.51億立方米,增長93.3%,煤炭163.5萬噸,下降9.1%,發電量26.4億千瓦時,增長7.7%,水泥98.9萬噸,下降10.9%,鋼材14.6萬噸,增長46%,蛭石13萬噸,增長47.7 %,紅柱石1.8萬噸,增長80%,鉀鹽10萬噸,增長61.8 %,機製紙及紙板8.55萬噸,下降0.8%,糖7.79萬噸,增長3.2%,番茄醬14.7萬噸,增長20 %,乳製品2萬噸,基本持平。2006年,全州萬元GDP能耗同比下降4%。
工業固定資產投資 2006年完成工業固定資產投資138.24億元,增長27.3%,占投資總額的72.3%,拉動總投資增長18.2個百分點。
新疆泰昌實業有限責任公司改擴建年產3.6萬噸棉漿粕項目已建成投產,新疆美克化工有限責任公司6萬噸/年1,4—丁二醇項目、新疆金特和鋼鋼鐵有限公司年產50萬噸煉軋鋼技改項目、新疆博湖葦業股份有限公司日產400噸葦漿鹼回收技改工程、紅帆生物科技有限公司番茄紅素生產線、新疆德恆現代農業科技有限公司杏仁油、杏仁蛋白粉等產品深加工項目、巴州東辰工貿有限公司擴建18萬噸甲醇項目、輪台縣祥瑞化工產品有限公司5萬噸/年戊烷發泡劑項目、新疆拓普農產品有限公司庫爾勒香梨物流配送中心技術改造項目、巴州環聯電線電纜有限責任公司中高壓交聯電纜生產線和銅桿連鑄連軋生產線項目等一批項目進展比較順利。州輪台祥瑞化工有限公司年產5萬噸輕烴加工技改項目、新疆泰昌實業有限公司年產3.6萬噸棉漿粕技術改造項目、新疆鄉都酒業有限公司新增7000噸紅葡萄酒改擴建項目、和碩丁丁食品有限責任公司年新增5000噸鮮味辣椒醬改造項目、巴州東辰工貿公司有限公司年產3萬噸二甲醚項目、巴州環聯電線電纜有限責任公司銅桿連鑄連軋生產線和中高壓交聯電纜項目等18個技術水平先進、進展順利、對我州經濟結構調整能起到積極促進作用的項目被列入2006年自治區第一、第二批技術改造專項資金計畫。新疆德恆現代農業科技有限公司杏產品深加工項目、且末縣電力公司燃氣電站等4個項目爭取到2006年中小企業發展專項資金160萬元。輪台縣杏寶果品工貿有限公司杏仁油研發技術創新項目、新疆博湖葦業股份有限公司棉稈製取高白度漂白棉稈漿新技術、新疆巴州海納科技開發有限公司易降解植物纖維餐飲及全自動化生產設備創新項目爭取到技術創新資金65萬元。
2006年共安排地方重點技改項目43項,其中續建19項,新開工21項,重點前期項目32項,開工建設34項,重點項目完成技術改造投資6.2億元。有18項技改項目列入自治區第一、第二批技改專項資金計畫,給予安排項目資金1120萬元。
工業園區建設 2006年工業園區累計入園企業447家,累計完成基礎設施投資6.26億元,實現生產總值45億元,同比增長43%。工業園區已成為帶動且域經濟成長和促進新型工業化建設的重要平台。

氣候資源

光能資源豐富,年太陽總輻射5629-6562兆焦耳/平方米,比同緯度的華北地區偏多,其分布狀況是焉耆盆地、庫爾勒以南地區多輪台、巴音布魯克少。
能直接參與植物光合作用,被植物吸收固定的太陽輻射(可見光部分),稱生理輻射光合有效輻射。農區生理輻射值2852—3281兆焦耳/平方米,巴音布魯克僅1315兆焦耳/平方米。目前農業光能利用率僅為2~3%,其光合生產潛力是很大的。年日照時數2768.7—3103.2小時,若羌、焉耆盆地多,輪台、且末少。一般8月最多,12—1月最少。
熱量資源,熱量是生物生長發育的基本因子。農業區年平均氣溫8.2-11.6℃,南五縣市均在10℃以上,若羌、庫爾勒最高,焉耆盆地僅8.2℃,較低。氣溫變化四季分明,一年中1月最冷,月平均氣溫-11.8— -8.1℃,焉耆盆地最冷;7月最熱, 月平均氣溫22.9—29.9℃,尉犁、若羌最熱。
巴音布魯克山區年平均氣溫-4.6℃,冬季嚴寒, (1月平均氣溫-26.6)而且長,無夏季(最熱的7月平均氣溫僅10.6℃)。
風能資源 :巴州各地年平均風速1.5—2.7米/秒輪台1.5米/秒,其他各地均 在2.0米/秒以上, 若羌、庫爾勒、巴音布魯克最大。一年中春季風大, 秋冬季小。最多風向庫爾勒、尉犁、若羌、且末為東北風,其它地區 為西北風。最大風速19.0—25.0米/秒,年大風日數(7級以上)12— 34天,若羌、庫爾勒、巴音布魯克最多,輪台少。

土地資源

(一)、土地資源分區

巴州地域遼闊,國土資源十分豐富,全州土地總面積為470954.25平方公里(合47095425.00公頃)。根據地質、地形,巴州可劃分為三個地貌單元。
Ⅰ、天山山地區
本區位於巴州北部,面積約5.17萬平方公里,分三個亞區。
(1) 天山山地,橫亘於準噶爾盆地和塔里木盆地之間,為亞洲最大山系之一。在巴州境內長約390公里,寬140-200公里,山體平均海拔3000-3500米以上,最高峰是松山河源峰,海拔5280米。天山山地在海拔4200米以上, 有終年積雪和冰川分布,3100-4200米為高山、亞高山草甸帶,2600-3100米為流水作用(侵蝕)中山帶,1400-2600米為中山、低山、丘陵。
(2) 尤勒都斯盆地,是天山山系那拉提山和艾爾溫根烏拉山之間的高位山間盆地。該盆地海拔2400-2500米,地勢平緩,由西北向東南微傾。
(3)焉耆盆地,是天山主脈與其支脈之間的中生代斷陷盆地,東西長170公里,南北寬80公里,面積約13000平方公里。由西北向東南傾斜,邊緣海拔1200米左右,最低博斯騰湖湖面為1047米。
盆地上部和靜至哈拉莫墩間,七個星至塔什店間均為光禿的帶狀丘陵地,由第三紀早第四紀砂礫岩系組成,其中:有鹽類沉積物不但利用價值較低,而且也是盆地土壤鹽鹼化的主要鹽份來源。丘陵地帶以下的洪積---沖積傾斜平原上部,地表物質以粗砂、礫石為主,且乾旱缺水難以利用。中下部坡度平緩,地表物質較細,土層較厚,地下水水位比較低,利於種植,是和靜、和碩、焉耆、博湖等綠洲所在。
Ⅱ、塔里木盆地東部沖洪積平原及沙漠區:
本區位於巴州中部,面積約25.25萬平方公里,分八個亞區。
塔里木盆地位於天山和崑崙山兩個山系之間,是我國最大的內陸盆地。
(1)天山南麓沖、洪積傾斜平原,西自輪台縣,東至孔雀河三角洲,南到群兒庫姆沙漠北緣。地勢略向南傾,上部地勢波狀起伏,為礫石戈壁帶,地表乾旱,植被稀少,中部地勢轉緩,地表細土物質加厚,灌溉方便,輪台、陽下、策大雅等綠洲即位於此。下部地勢平緩,地表為砂壤,亞粘土——粘土,地下水位較高,地表積鹽較重,且沙堆散布。
(2)孔雀河三角洲及其沖積平原,總面積約3000平方公里,其上部地勢起伏,乾燥剝蝕和風蝕作用強烈,為礫質戈壁灘。中、下部多沙土堆分布,新三角洲上部地勢平坦,地表物質以砂、砂壤質為主,且地下水位1-3米,水質好,利用價值較高,為庫爾勒綠洲所在。
(3)塔里木河中,下游沖積平原,其幅寬達80-120公里,地表物質以砂土為主,沿河有胡楊叢生,隨河道遠離,植被逐漸稀少,兵團農二師塔里木墾區,即在塔河下游地區。
(4)阿爾金山山前洪積沖積平原,為阿爾金山北麓地帶,寬度約50公里,海拔810-2500米。地表主要為砂和礫石,並普遍含有膏鹽。其上部地表起伏,沖溝發育,下部地勢較緩,沿河及泉水溢出帶形成分散島狀灌溉綠洲。
(5)塔克拉瑪乾沙漠,位於塔里木盆地中部,地表物質為風積沙質,植被極少。
(6)庫魯克沙漠,位於羅布泊和塔里木河下游之間,地表物質為風積沙質,植被極少。
(7)羅布泊鹽澤,位於羅布泊乾涸湖床,地表物質為堅硬鹽殼,無植被生長。
(8)庫木塔格沙漠,位於阿爾金山北坡,地表物質為風積沙質,植被極少。
Ⅲ、崑崙山——阿爾金山山地區
本區位於巴州南部,面積約16.68萬平方公里,分三個亞區。
崑崙山和阿爾金山位於巴州南部,一般海拔在4000-6000米左右,最高峰木孜塔格峰海拔7723米。在海拔5000-6000米以上,有終年積雪和冰川分布,但其發育遠較天山山地少,氣候乾旱,山脊岩石裸露,荒漠化強烈。
(1)崑崙山在海拔5000米以上山區,因居於高原面上,雖海拔高,但地形較平坦。雪線以上發育有山谷冰川、懸冰川及冰斗,具大陸型冰川特色。海拔5000米以下山區,在寒凍風化作用強烈和降水有限條件下,地貌呈荒漠坡嶺。
(2)庫木庫里盆地,位於崑崙山和阿爾金山之間,地勢西北高,東南低,盆底海拔3500-4000米,盆地面積約21000平方公里。
(3)阿爾金山西段海拔在5000米左右,最高峰海拔6295米,有現代冰川和常年積雪,但冰川規模都不大。5000米以下的山體很快過渡為荒漠性山地。山坡面臨極度乾旱的塔克拉瑪乾沙漠,降水稀少,物理風化普遍。

(二)、土地資源數量

據1996年全州土地詳查變更結果,土地總面積為4709.54萬公頃,其中:耕地21.16萬公頃;園地2.286萬公頃;林地91.58萬公頃;牧草地836.74萬公頃;居民點及工礦用地3.75萬公頃;交通用地1.81萬公頃;水域9.35萬公頃;未利用土地3702.9萬公頃,已利用七大類土地面積合計為1006.64萬公頃。

(三)、土地資源質量

全州適宜大農業的荒地資源1299.33萬公頃,現已利用1042.81萬公頃。
全州平原可利用荒地430.53萬公頃,其中一、二等荒地135.67萬公頃;宜農荒地68.07 萬公頃。各地分布情況為:庫、尉、輪地區可利用荒地198.13萬公頃,其中宜農荒地60.36萬公頃,質量較好的一、二等荒地28.66萬公頃;且若地區可利用荒地74. 87萬公頃,其中宜農荒地5.86萬公頃,宜農一、二等荒地4.28公頃;焉耆盆地地區可利用荒地157.53萬公頃,其中宜農荒地1.84萬公頃,一、二等優質荒地0.35萬公頃。荒地資源開發利用存在以下問題:首先是水資源時空分布不均衡制約著土地開發利用,其次是在部分土地長期荒漠乾旱氣候條件下,土地生物含量少,有機質含量低,平均在1%以下,鹽鹼重。三是部分荒地資源與平原天然胡楊林、紅柳、 梭梭等灌木林、草場交錯相處,不能形成成片規模開發利用,不能墾殖把較好的草場及天然林生態破壞掉。
在已利用的農耕土地中,中低產田所占比重較大,全州占耕地面積的 69.26% , 中低產田的主要特徵是:缺水源、鹽鹼、貧瘠、土壤質地差。其中鹽鹼限制型土壤為全州普遍類型,受鹽鹼危害的占52.45%的面積,農二師要高到66.07%, 地方可達到49.92%。據1996 年土地詳查變更調查結果,牧草地中的天然草地841.31萬公頃, 占牧草地總量的99.79%,人工草地1.17萬公頃,只占牧草地總是總量的0.13%。牧草地(除人工草地外)絕大部分處在平原乾旱荒漠地區,水資源缺乏,呈天然狀態,生產率低下,南部崑崙山、阿爾金山草場也呈乾旱少雨狀態,載畜量很低。處於巴州北部山區的天然草場,只有和靜縣轄區的牧草地質量較好呈半濕潤、半乾旱狀態。天然牧草地資源呈超載過牧,退化,產草量下降,季節草場不平衡,畜牧業抗禦自然災害能力差。

地方重要活動

2012年5月3日上午彭家瑞在巴音郭楞蒙古自治州多處企業調研時強調,庫爾勒經濟技術開發區經過多年的發展壯大,入駐企業實力規模、園區整體效益都有較大幅度提升,去年又成功升格為國家級,這些成績來之不易,一定要加倍珍惜。庫爾勒經濟技術開發區在全州新型工業化戰略中占有舉足輕重的地位,現在作為國家級開發區,層面更高,要求也更高。各級黨政、各有關部門特別是開發區要牢牢把握當前一系列重大機遇,在原有基礎上進一步理順體制機制,適應國家級開發區加快發展的需要。要加快園區擴園步伐,大力推進園區道路、電力、供水、綠化等重點基礎設施建設,全力提升園區承載能力。要進一步加強開發區領導班子建設,努力提升新形勢下的領導水平和領導能力,以過硬的作風、紮實的工作,完成好今年確定的各項目標任務,為推動自治州科學跨越、走在前列作出新的更大的貢獻。
州委常委、庫尉黨委書記、庫爾勒市委書記薛斌,州委常委、秘書長張儉,副州長柴鳳蘭、張東兵,州委辦公室、經濟辦,州發改委、經信委、財政局、國土資源局、招商局等部門主要負責人陪同調研。

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