不要四面出擊

不要四面出擊

不要四面出擊,這是1950年6月6日毛澤東在中國共產黨第七屆中央委員會第三次全體會議上講話的一部分。文章在指出了黨的七屆二中全會以來在政治、軍事、經濟、外交等各個方面取得的重大成就的同時,指出我黨仍面臨著十分艱巨複雜的任務。我們的敵人還很強大。在這種情況下,為了有計畫地為全面的社會主義改造創造條件,必須調節同各方面的關係,團結工人、農民、小手工業者以及民族資產階級和知識分子的絕大多數,集中力量向國民黨殘餘勢力、封建地主階級和帝國主義進攻,不要四面出擊,樹敵太多,造成全國緊張。闡明了黨的戰略策略思想,提出掌握鬥爭的主要方面,不要四面出擊的策略方針。毛澤東最後重申,我們不要四面出擊,不可樹敵太多,必須在一個方面有所讓步,有所緩和,集中力量,向另一方面進攻。這是我們的戰略策略方針,也是黨在國民經濟恢復時期的行動綱領。這部分講話對他在這次會議上的書面報告《為爭取國家財政經濟狀況的基本好轉而鬥爭》作了說明,解釋了報告的戰略策略思想。

基本信息

創作背景

毛澤東提出“不要四面出擊”方針毛澤東提出“不要四面出擊”方針
平抑物價、統一財經,在短短的幾個月之內就實現了。這一出乎人們意料的勝利,為國民經濟的恢復創造了必要的條件。但是,恢復國民經濟從哪裡入手?採取什麼步驟?實行什麼方針?大約要用多長時間?這一系列問題,必須先有一個通盤的規劃和部署,有一個明晰的思路,才能作出明確的回答。
毛澤東根據中國的實際情況,提出了一個被稱為“四面八方”的經濟政策。他說,我們的經濟政策可以概括為一句話,叫做“四面八方”。什麼叫“四面八方”?“四面”即公私、勞資、城鄉、內外。其中每一面都包括兩方,所以合起來就是“四面八方”。我們的經濟政策就是要處理好四面八方的關係,實行公私兼顧、勞資兩利、城鄉互助、內外交流的政策。1949年9月29日,中國人民政治協商會議通過的具有臨時憲法性質的《共同綱領》,將“四面八方”政策確定為中華人民共和國經濟建設的根本方針。至於恢復國民經濟的時間,中國共產黨提出用三年左右的時間實現國民經濟基本恢復。
“四面八方”政策中的公私、勞資、城鄉、內外四個方面,實際上是當時中國經濟和社會發展中存在的四對矛盾,這些問題能否解決關係到中國的社會穩定和前途。公私關係處理不好有可能喪失經濟基礎,勞資矛盾處理不好有可能使階級矛盾愈發尖銳,城鄉關係處理不好關係到工農聯盟的鞏固,內外關係處理不好將會使中國在國際上更加孤立,經濟貿易發展遲緩。因而,在實踐中要做到“四面八方”面面俱到,是一件面臨重重阻力的事情,也是對中國共產黨領導力的一個重大考驗。
由於戰爭帶來的破壞及建國後社會經濟面臨的改組,使得各階層民眾在生產生活上都遇到了一些困難。首先是民族資產階級,由於原料來源和產品銷路等方面的問題,使他們在生產和經營上步履維艱,加之對新生政權的疑慮,他們的心情和處境是“掛紅旗五心(星)不定,扭秧歌進退兩難”。這時,失業工人、失業知識分子和一些手工業者對中國共產黨也有意見,他們說:“解放了,生活為什麼這樣苦?”大部分農民,由於沒有實行土改,又要徵收公糧,也有意見。而由於革命的勝利,中國共產黨黨內也滋生了一些不良情緒,如在對待公私關係問題上,有人提出:“國營經濟要無限制的發展”,“越發展,就越要排擠私營”。而在實踐中,許多地方不是公私合作,而是公私“打仗”,不是各得其所,而是一得其所。這些有悖“四面八方”政策的現象,極大地妨礙了國家財政經濟的改善工作。
有鑒於此,1950年6月,毛澤東提出“不要四面出擊”的方針,他說:在過去一段時間裡,進攻面太寬,走得太遠,搞得太緊張,十分不利。應當團結一切可以團結的力量,緩和一切可以緩和的地方,不要“四面出擊”,一定要堅持“四面八方”。他還提出了合理調整工商業、解決失業問題、實行減租減息和土地改革、給小手工業者找出路等具體舉措。
不要“四面出擊”的方針,明確了打擊的對象和團結、依靠的力量,為財政經濟基本好轉組織了浩浩蕩蕩的隊伍。比如,國營經濟和私人經濟在原料供應、勞資關係、市場、價格、內外交流等方面實現了一視同仁,調整工商業的工作全面展開後,民族資產階級不僅渡過了經濟蕭條的難關,而且獲得了較快的發展。1951年同1950年相比,全國私營工業戶增加11%,生產總值增加39%。這一年,私營工商業者的心情比以往任何時候都要舒暢,他們從國家和國營企業的加工、訂貨、包銷、收購中獲得的利潤,超過了國民黨統治時期的任何一年。他們開始接受中國共產黨和國營經濟的領導,初步消除了對社會主義的畏懼心理。
“要四面八方,不要四處出擊”政策的中心是恢復和發展經濟,即使在1950年韓戰爆發後,中國共產黨也牢牢地抓住這箇中心工作不動搖。經濟建設的財政投入,每年都保持了一定幅度的增長。中國共產黨在打這樣一場大仗,又在國內開始建設工作,而財政赤字比原來並沒有增加多少,這不能不說是一個奇蹟。

全文內容

七屆二中全會以來,我們黨領導的新民主主義革命在全國範圍內取得了勝利,成立了中華人民共和國。這是一個偉大的勝利,是中國從古未有的大勝利,也是十月革命以後一個帶世界性的大勝利。史達林同志和許多外國同志,都感覺中國革命的勝利是極其偉大的。我們有許多同志,因為在這個鬥爭中搞慣了,反而不那樣感覺。關於中國革命勝利的偉大意義,我們還要在黨內和民眾中間,做廣泛的宣傳。
在偉大勝利的形勢下,我們面前還有很複雜的鬥爭,還有許多困難。
我們已經在北方約有一億六千萬人口的地區完成了土地改革,要肯定這個偉大的成績。我們的解放戰爭,主要就是靠這一億六千萬人民打勝的。有了土地改革這個勝利,才有了打倒蔣介石的勝利。今年秋季,我們就要在約有三億一千萬人口這樣廣大的地區開始土地改革,推翻整個地主階級。在土地改革中,我們的敵人是夠大夠多的。第一,帝國主義反對我們。第二,台灣、西藏的反動派反對我們。第三,國民黨殘餘、特務、土匪反對我們。第四,地主階級反對我們。第五,帝國主義在我國設立的教會學校和宗教界中的反動勢力,以及我們接收的國民黨的文化教育機構中的反動勢力,反對我們。這些都是我們的敵人。我們要同這些敵人作鬥爭,在比過去廣大得多的地區完成土地改革,這場鬥爭是很激烈的,是歷史上沒有過的。
同時,革命勝利引起了社會經濟改組。這種改組是必要的,但暫時也給我們帶來很重的負擔。由於社會經濟改組和戰爭帶來的工商業的某些破壞,許多人對我們不滿。現在我們跟民族資產階級的關係搞得很緊張,他們皇皇不可終日,很不滿。失業的知識分子和失業的工人不滿意我們,還有一批小手工業者也不滿意我們。在大部分農村,由於還沒有實行土地改革,又要收公糧,農民也有意見。
我們當前總的方針是什麼呢?就是肅清國民黨殘餘、特務、土匪,推翻地主階級,解放台灣西藏,跟帝國主義鬥爭到底。為了孤立和打擊當前的敵人,就要把人民中間不滿意我們的人變成擁護我們。這件事雖然現在有困難,但是我們總要想各種辦法來解決。
我們要合理地調整工商業,使工廠開工,解決失業問題,並且拿出二十億斤糧食解決失業工人的吃飯問題,使失業工人擁護我們。我們實行減租減息、剿匪反霸、土地改革,廣大農民就會擁護我們。我們也要給小手工業者找出路,維持他們的生活。對民族資產階級,我們要通過合理調整工商業,調整稅收,改善同他們的關係,不要搞得太緊張了。對知識分子,要辦各種訓練班,辦軍政大學、革命大學,要使用他們,同時對他們進行教育和改造。要讓他們學社會發展史、歷史唯物論等幾門課程。就是那些唯心論者,我們也有辦法使他們不反對我們。他們講上帝造人,我們講從猿到人。有些知識分子老了,七十幾歲了,只要他們擁護黨和人民政府,就把他們養起來。
全黨都要認真地、謹慎地做好統一戰線工作。要在工人階級領導下,以工農聯盟為基礎,把小資產階級、民族資產階級團結起來。民族資產階級將來是要消滅的,但是現在要把他們團結在我們身邊,不要把他們推開。我們一方面要同他們作鬥爭,另一方面要團吉他們。要向幹部講明這個道理,並且拿事實證明,團結民族資產階級、民主黨派、民主人士和知識分子是對的,是必要的。這些人中間有許多人過去是我們的敵人,現在他們從敵人方面分化出來,到我們這邊來了,對這種多少有點可能團結的人,我們也要團結。團結他們,有利於勞動人民。現在我們需要採取這個策略。
團結少數民族很重要。全國少數民族大約有三千萬人。少數民族地區的社會改革,是一件重大的事情,必須謹慎對待。我們無論如何不能急躁,急了會出毛病。條件不成熟,不能進行改革。一個條件成熟了,其他條件不成熟,也不要進行重大的改革。當然,這並不是說不要改革。按照《共同綱領》的規定,少數民族地區的風俗習慣是可以改革的。但是,這種改革必須由少數民族自己來解決。沒有民眾條件,沒有人民武裝,沒有少數民族自己的幹部,就不要進行任何帶民眾性的改革工作。我們一定要幫助少數民族訓練他們自己的幹部,團結少數民族的廣大民眾。
總之,我們不要四面出擊。四面出擊,全國緊張,很不好。我們絕不可樹敵太多,必須在一個方面有所讓步,有所緩和,集中力量向另一方面進攻。我們一定要做好工作,使工人、農民、小手工業者都擁護我們,使民族資產階級和知識分子中的絕大多數人不反對我們。這樣一來,國民黨殘餘、特務、土匪就孤立了,地主階級就孤立了,台灣西藏的反動派就孤立了,帝國主義在我國人民中間就孤立了。我們的政策就是這樣,我們的戰略策略方針就是這樣,三中全會的路線就是這樣。

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