一五計畫

一五計畫

“一五”計畫的制定歷時5年,數易其稿。1955年7月,一屆全國人大二次會議審議通過“一五”計畫。

概況

一五計畫(1953~1957):工業增速 超英趕美
“一五”計畫的制定歷時5年,數易其稿。1955年7月,一屆全國人大二次會議審議通過“一五”計畫。頒布時計畫涵蓋的時間已經過半。其確定的一項基本任務是:集中主要力量,進行以蘇聯幫助我國設計的156個大型建設項目(以下簡稱“156項”)為中心、由694個大中型建設項目組成的工業建設,建立我國社會主義工業化的基礎。
至1957年,“一五”計畫超額完成了規定的任務。
在“一五”計畫執行過程中,曾出現過兩次經濟建設的“冒進”,但都得到及時糾正。

一五計畫 一五計畫

工業化奠基之役

【決策回眸】

“當時,松花江北岸地區幾乎是一片荒蕪的原野,沒有道路,交通不便,每逢雨季,運輸車輛經常拋錨;松花江像天然的‘封鎖線’,隔斷南北兩岸,許多工人上班只好乘擺渡小船。同時,又缺乏建設經驗,缺少施工工具。就是在這種情況下,各路建設大軍開進了施工現場,艱苦奮鬥,排除困難,保證了建設的順利進行。”吉林化工區的一名老職工回憶說。
吉林化工區是我國“一五”期間建設起來的第一個化工生產基地,包括“156項”中的3個化學工業項目。
1952年7月,“一五”計畫第一草稿完成。按照陳雲的話說,該計畫的要點是“在今後5年中要辦些什麼新的工廠”。同年8月,周恩來、陳雲等率領政府代表團赴蘇,隨身攜帶的就是該草案。史達林看後表示,中國應該降低5年中工業年平均增長速度,以免計畫太滿,沒有迴旋餘地。“一五”計畫洋洋十餘萬言,但其核心是蘇聯援建的156個大型建設項目。這些項目遍布國防工業、機械工業、電子工業、化學工業和能源工業等各個方面,搭起了我國整個工業化的骨架,因此國人也稱之為“工業化奠基之役”。
雖然這156個項目,在“一五”期間投入施工的只有146項,另有4項推遲施工,還有6項最終沒有從圖紙變現實,但這仍是中國近代以來規模最大、效果最好的工業化時期,大多數工程都按期或提前完成建設計畫。
從“156項”(實際為150項)的產業結構看,當時主要出於以下三種考慮:一是針對韓戰爆發後的國際形勢和中國國防工業極端薄弱的情況,將國家安全放在緊迫的地位加以考慮;二是舊中國重工業基礎非常薄弱,已經成為工業化中的瓶頸部門;三是既考慮到利用原來的工業基礎,又考慮到備戰和改善過去地區布局不平衡。
其中之一的長春第一汽車製造廠,是中國第一家現代化汽車製造廠。1953年7月15日,工程破土動工,建設者經過3年奮鬥,終讓一座宏偉的汽車廠矗立在長春大地上。1956年7月12日,從總裝配線上開出了國產第一輛“解放”牌汽車,就此結束了中國不能製造汽車的歷史。
鋼鐵是大工業的基礎。根據“一五”計畫,我國不僅要擴建當時最大的鋼鐵基地鞍山鋼鐵公司(以下簡稱鞍鋼),還將興建兩個新的鋼鐵基地,即武漢鋼鐵公司和包頭鋼鐵公司。而鞍鋼的建設又是“一五”計畫鋼鐵建設的中心。為此中共中央發出了“支援鞍鋼”的號召,全國共有55個城市、199個企業從人力、物資、設備等各方面支援了鞍鋼建設。1953年12月26日,鞍鋼的三大工程———大型軋鋼廠、無縫鋼管廠、七號煉鐵爐舉行建成投產典禮,並向中共中央報捷,毛澤東親自覆信祝賀。本報記者董偉整理

【數字】

921
在施工的1萬多個建設單位中,限額以上的有921個,它們在很長時期內都是我國現代化工業的骨幹,其中有許多是我國過去沒有的新工業,如飛機、汽車、發電設備等等。
三年半
據一機部調查,“一五”時期的大中型項目,建成後平均3年半就能收回投資。同期日本是3年,美國是4年,蘇聯是5年。
18%
“一五”期間,工業總產值的年平均增長率達到18%(計畫規定為14.7%)。實習生邢莉雲整理

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