2011年國家公務員考試

類似往年,2011年國家公務員考試分為行政職業能力測驗和申論兩部分。2011年1月16日相關部門已公布公共科目筆試成績,隨著成績的發布,關於考試的公平和公正性等問題也成為討論的熱點。

考試科目

公共科目筆試內容

中央機關及其直屬機構2010年度考試錄用公務員公共科目筆試分為《行政職業能力測驗》和《申論》兩科,全部採取閉卷考試方式。

行政職業能力測驗為客觀性試題,考試時限120分鐘,滿分100分。

行政職業能力測驗:報考者務必攜帶的考試文具包括黑色字跡的鋼筆或簽字筆、2b鉛筆和橡皮。報考者必須用2b鉛筆在答題卡上作答。作答在試題本上或其他位置的一律無效。

申論為主觀性試題,考試時限150分鐘,滿分100分。

申論:報考者務必攜帶的考試文具包括黑色字跡的鋼筆或簽字筆、2b鉛筆和橡皮等。報考者必須用2b鉛筆在指定位置上填塗准考證號,用鋼筆或簽字筆在答題卡指定位置上作答。在非指定位置作答或用鉛筆作答的,一律無效。

考試教材

行政職業能力測驗

行政職業能力測驗主要測查與公務員職業密切相關的、適合通過客觀化紙筆測驗方式進行考查的基本素質和能力要素,主要包括言語理解與表達、數量關係、判斷推理、資料分析和常識判斷等內容。

言語理解與表達主要測查報考者運用語言文字進行交流和思考、迅速而又準確地理解文字材料內涵的能力。它包括根據材料查找主要信息及重要細節;正確理解閱讀材料中指定詞語、語句的準確含義;概括歸納閱讀材料的中心、主旨;判斷新組成的語句與閱讀材料原意是否一致;根據上下文合理推斷閱讀材料中的隱含信息;判斷作者的態度、意圖、傾向、目的;準確、得體地遣詞用字等。

數量關係主要測查報考者理解、把握事物間量化關係和解決數量關係問題的技能,主要涉及數字和數據關係的分析、推理、判斷、運算等。

判斷推理主要測查報考者對各種事物關係的分析推理能力,涉及對圖形、語詞概念、事物關係和文字材料的理解、比較、組合、演繹和歸納等。

資料分析主要測查報考者對各種形式的文字、圖形、表格等資料的綜合理解與分析加工的能力,這部分內容通常由數據性、統計性的圖表數字及文字材料構成。

常識判斷主要測查報考者對法律、政治、經濟、管理、歷史、自然、科技等方面知識的運用能力。

申論

申論是以閱讀理解給定材料為基礎,對給定材料進行申發論述,主要依託給定資料提供的事實和灌點展開分析和評論的考試形式

掌握對策作答技巧是破解申論難題的關鍵

申論考試的難度居於各科目之首,這已成為參加過公務員考試的廣大考生的共識。據問卷調查統計結果中顯示,申論考試得分在60分以下的考生占總分數91.4%,得分在35分至50分之間的考生占68.2%,低於國考合格分數線的成績占絕對多數。申論備考用的時間很長,作答也是絞盡腦汁、倍受煎熬,但是往往最終還是得分很低,讓考生感到得不償失,扼腕長嘆!那么,申論成績不理想的根源在哪裡呢?根據研究和分析,廣大考生申論得分不理想主要是由於對策類試題沒有答好、申論文章的對策水準差造成的。

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破解申論之痛——申論得分不理想的原因

在參加過公務員考試的考生看來,申論的難度居於各科目首位。備考申論和作答申論是諸多考生一個漫長痛苦的過程,一番辛苦、一番折磨,面對考試成績普遍偏低的事實,往往最終還是不得不承受苦澀的結果。據問卷調查統計結果顯示,申論考試得分在60分以下的考生占91.4%,得分在35分至50分之間的考生占68.2%,低於國考合格分數線的成績占絕大多數。

根據考生的實際得分水平,2008、2009年中央級、省級、地市級公務員錄用考試已對申論成績的合格分數線連續下調,遞減為50分、45分;但從筆試階段66.7%到80%的高淘汰率來看,平均45分至55分的成績並無優勢。只有申論得分達到60分以上,才能與對手拉開距離,獲得明顯的競爭優勢。

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職位分析

應屆畢業生機會大——2011國家公務員考試職位分析 2010年10月12日晚10點,《中央機關及其直屬機構2011年度考試錄用公務員簡章》發布,為了幫助考生準確定位,報考適合自己的職位,第一時間對職位表進行了分析。

據統計,今年總計招考職位9758個,招考人數16205人,招考職位較2010年度增加了483個職位,人數增加了679人。相較於前兩年的招錄職位和人數的大幅增長,今年只能說穩中有升。其中,中央黨群機關招 392人,中央國家行政機關招715人,中央國家行政機關直屬機構和派出機構招12467人,國務院系統參照公務員法管理事業單位招2631人。 相較於去年,今年少了其他單位這一大類。

類別 2011職位數 2010職位數 2011招考人數 2010招考人數
國務院系統參照公務員法管理事業單位 1811 1775 2631 2776
中央黨群機關 269 255 392 371
中央國家行政機關 467 539 715 854
中央國家行政機關直屬機構和派出機構 7211 6305 12467 10912
總計 9758 9275 16205 15526

一、只招1人的招考職位為7015個,占總招錄職位的72%

2011年中央國家機關公務員考試招考只招1人的招考職位略有增加,有7015個。相較於2010年的6617個,數量和比例都略有增加。

二、應屆畢業生機會大,7840個無基礎工作年限的職位可供選擇

很多人注意到了,2011年,中央機關及其省級直屬機構考錄公務員計畫,除部分特殊職位外,錄用具有2年以上基層工作經歷人員的比例將從2010年度的70%提高到85%以上,有條件的機關可以全部從具有2年以上基層工作經歷的人員中考錄。但是經分析認為應屆生的機會仍然很大。

類別 2011年中央機關及其省級直屬機構招考人數 2011年中央機關及其省級直屬機構且要求兩年以上基層工作經驗的招考人數 比例
中央黨群機關 392 319 81.4%
中央國家行政機關 715 553 77.3%
中央國家行政機關直屬機構和派出機構 385 351 91.2%
匯總 1492 1223 77.30%

從下圖我們看到中央機關及其省級直屬機構考錄公務員計畫在整個國考的招錄計畫中占比只有12.1%,要求兩年以上基層工作經驗的招錄只占總人數的7.5%。

2010年 2011年
招錄人數 占總招考人數比 要求兩年以上基層工作經驗人數 占總招考人數比 招錄人數 占總招考人數比 要求兩年以上基層工作經驗人數 占總招考人數比
中央機關及其省級直屬機構總招考人數 1871 12.1% 1317 8.5% 1492 19.2% 1223 7.5%

在9758個職位當中,無基礎工作年限的職位達7840個,占到總職位數的80.34%;無基礎工作年限的招考人數為13682人,占總招生人數的84.43%。再加之應屆畢業生專 業知識更為紮實、牢固,應屆畢業生成功的機會非常之大!

基層工作最低年限 2011職位數 2010職位數 2011招考人數 2010招考人數
一年 97 71 117 137
二年 1427 1291 1903 1855
三年 262 239 340 320
四年 20 16 26 16
五年及以上 112 67 137 91
無限制 7840 7591 13682 13107
總計 9758 9275 16205 15526
分類 基層工作最低年限 2011職位數 2010職位數 2011招考人數 2010招考人數
國務院系統參照公務員法管理事業單位 一年 27 27 29 30
二年 403 338 505 519
三年 103 80 142 125
四年 6 7 7 7
五年及以上 33 20 33 20
無限制 1239 1303 1915 2075
匯總 1811 1775 2631 2776
中央黨群機關 二年 226 179 309 269
三年 4 4 8 5
五年及以上 2 / 2 /
無限制 37 72 73 96
匯總 269 255 392 371
中央國家行政機關 一年 3 3 3 3
二年 331 290 475 436
三年 48 62 58 78
四年 7 3 7 3
五年及以上 13 18 13 18
無限制 65 163 159 316
匯總 467 539 715 854
中央國家行政機關直屬機構和派出機構 一年 67 35 85 64
二年 467 477 614 624
三年 107 90 132 109
四年 7 5 12 5
五年及以上 64 28 89 52
無限制 6499 5670 11535 10058
匯總 7211 6305 12467 10912
總計 9758 9275 16205 15526

詳細列表

三、108個職位專門面向大學生村官

今年國家拿出計畫定向考錄服務期滿、考核合格的大學生“村官”等服務基層項目的人員。根據新規定,大學生“村官”等服務基層項目人員報考公務員,既可報考定向考錄的職位,也可報考其他職位,不再實行加分等優惠政策。對比去年,我們看到面向 “三支一扶”、“農村義務教育階段學校教師特設崗位計畫” “大學生志願服務西部計畫”“選聘高校畢業生到村任職工作”職位數量全部成倍增長,甚至面向大學生村官的職位為108個,是去年的三倍。

類別 三支一扶 西部志願者 大學生村官 特崗計畫教師
中央黨群機關 7 7 33 6
中央國家行政機關 56 59 60 47
中央國家行政機關直屬機構和派出機構 0 0 1 0
國務院系統參照公務員法管理事業單位 9 10 14 4
總計 72 76 108 57

2011年專門面向“三支一扶”“西部志願者”“大學生村官”及“特崗教師”職位

類別 三支一扶 大學生志願服務西部計畫 選聘高校畢業生到村任職工作 農村義務教育階段學校教師特設崗位計畫
中央黨群機關 19 19 19 14
中央國家行政機關 10 10 10 5
中央國家行政機關直屬機構和派出機構 3 3 2 1
國務院系統參照公務員法管理事業單位 2 3 2 0
其他單位 0 0 0 0
總計 34 35 33 20

2010年專門面向“三支一扶”“西部志願者”“大學生村官”及“特崗教師”職位

四、對學歷要求提高,碩士及博士研究生招錄占11.0%

2011年國家公務員考試,本科可報職位的招考人數為13838人,占總人數的85.3%;大專可報職位的招考人數為2842人,占總人數的17.5%。碩士及博士研究生招錄1786人,占到11.0%。

表1.

學歷 2011職位數 2010職位數 2011招考人數 2010招考人數
大專 202 395 581 1060
大專或本科 65 92 111 147
大專及以上 1114 1165 2150 1811
本科 2210 1750 3678 2869
本科或研究生(碩士) 332 335 855 989
本科及以上 4557 4134 7044 6428
研究生(碩士) 511 511 672 727
研究生(碩士)及以上 732 860 1068 1444
研究生(博士) 35 33 46 51
總計 9758 9275 16205 15526

表2.

學位 2011職位數 2010職位數 2011招考人數 2010招考人數
博士 35 33 46 51
碩士 1245 1380 1745 2181
學士 6419 5568 10685 9350
無要求 2059 2294 3729 3944
總計 9758 9275 16205 15526

五、對政治面貌要求寬泛, 78.6%職位不限制

2011年中央國家機關公務員考試對政治面貌的要求也很寬泛,“不限”政治面貌的職位達7672個,達總職位數的78.6%;人數達到11514人,占71.1%;要求是中共黨員的職位數為938個,占職位總數的 9.6%,略有增加

政治面貌 2011職位數 2010職位數 2011招考人數 2010招考人數
不限 7672 7187 11514 11325
民眾 4 6 4 9
共青團員 4 3 4 3
中共黨員 938 851 1160 1082
中共黨員或共青團員 1140 1228 3523 3107
總計 9758 9275 16205 15526

六、深圳出入境邊防檢查總站的邊檢站科員一職招錄人數最多,招錄50人

深圳出入境邊防檢查總站的邊檢站科員一職招錄人數最多,招錄50人,此職位是市(地)以下綜合管理類和行政執法類職位,專業要求為:法學、套用心理學、漢語言文學、新聞學、傳播學、哲學、英語、少數民族語言(維、哈、藏、蒙語);本科學歷,學士學位,中共黨員或共青團員,應屆畢業生報考;非語言類專業要求國家英語等級考試四級通過或四級425分以上;適合男性,按《公安機關錄用人民警察體檢項目和標準》體檢。

去年同一職位也是招錄50人,最終2517人報名,招錄比50.34:1,競爭激烈。

七、需要參加專業課考試的職位有所降低,只占一成半

組織專業考試的職位1461個,達 14.97%,需要參加專業課考試的招考人數占到總招考人數的 14.52%。這個比例無論是職位數還是人數都較去年都減少了很多。但是要提醒廣大考生的是,一定要注意自己報考的職位是否有專業考試,除了綜合科目備考之外,還要加緊專業課考試的準備。

是否組織專業考試 2011職位數 2010職位數 2011招考人數 2010招考人數
8297 6889 13852 11583
1461 2386 2353 3943
總計 9758 9275 16205 15526

八、九大招錄人數最多專業

2011年中央國家機關公務員考試最熱門的九大專業依次為:財政類、法學類、會計學、計算機科學及技術、治安管理、法律、漢語言文學、財務管理、公安及相關專業、經濟學類。財政類專業招 考人數最多達到1627人;其次為法學類,招考人數為919;排第三名的是會計類,招考人數為783。對比去年,今年的專業要求較分散

排序 專業 人數
1 財政類 1627
2 法學類 919
3 會計學 783
4 計算機科學及技術 641
5 治安管理 454
6 法律 433
7 漢語言文學 425
8 財務管理 422
9 公安及相關專業 401
總數 總計 16205

2011年之九大招錄人數最多的專業

排列 專業 職位數 招考人數
1 金融財會 2602 4564
2 理工專業 900 1443
3 公安相關專業 558 1378
4 經濟 846 1282
5 計算機 792 1075
6 中文 722 1059
7 法律法學 626 1023
8 管理 510 827
9 外語 224 453
10 其他 1404 2166
專業不限 91 256
總計 9275 15526

2010年之九大招錄人數最多的專業

九、面試人選與計畫錄用人數的確定比例最高為5:1

延續去年,2011 年中央國家機關公務員考試面試人選與計畫錄用人數的確定比例分為三種:“3:1”、 “4:1”、 “5:1”。 6150個職位的面試錄取比例都為3:1,占總職位數的63.03%。其次為面試錄取比例為5:1的職位,占總職位數的25.48%。面試比例為 5:1的職位數所占比例較去年有所下降。

面試人選與計畫錄用 人數的確定比例 2011職位數 2010職位數 2011招考人數 2010招考人數
3:1 6150 5248 10088 8286
4:1 1122 1129 1757 1879
5:1 2486 2898 4360 5361
總計 9758 9275 16205 15526

(國家公務員考試數據研究中心)

報考條件

(一)具有中華人民共和國國籍;

2011年國家公務員考試 2011年國家公務員考試

(二)18周歲以上、35周歲以下

(三)擁護中華人民共和國憲法;

(四)具有良好的品行;

(五)具有正常履行職責的身體條件;

(六)具有符合職位要求的工作能力;

(七)具有大專以上文化程度;

(八)具備中央公務員主管部門規定的擬任職位所要求的其他資格條件。

招考職位明確要求有基層工作經歷的,要特彆強調,報考人員必須具備相應的基層和生產一線工作經歷。基層和生產一線工作經歷,是指具有在縣級以下黨政機關、國有企事業單位、村(社區)組織及其他經濟組織、社會組織等工作的經歷。曾在軍隊團和相當團以下單位工作過,可視為基層工作經歷。報考中央機關的人員,在地(市)直屬機關工作過,也可視為基層工作經歷。

招考職位要求有農村基層服務項目工作經歷的,是指報考人員為服務期滿且考核合格的“選聘高校畢業生到村任職工作”、“農村義務教育階段學校教師特設崗位計畫”、“三支一扶”計畫或“大學生志願服務西部計畫”等四類人員。

曾因犯罪受過刑事處罰的人員和曾被開除公職的人員,在各級公務員招考中被認定有舞弊等嚴重違反錄用紀律行為的人員,現役軍人、試用期內的公務員、在讀的非應屆畢業生、公務員被辭退未滿5年的,以及有法律規定不得錄用為公務員的其他情形的人員,不得報名。報考人員不得報考錄用後即構成迴避關係的招錄職位。

考試程式

一、報考

資格審查

學歷、經歷、其他背景

二、筆試

公共科目

行政能力測試

申論

基礎知識測試

行政職業綜合知識

專業科目

具體職業能力測試

特殊職業能力潛力

專業知識

具體崗位專業知識

三、面試及心理測評

結構化面試

綜合能力和個人素質

情景模擬

實際操作

無領導小組討論

四、體檢

組織體驗

身體狀況

五、考核

查閱檔案、調查了解

品行、業績

六、審批、錄用

綜合評定報考者的考試與考核結果

確定錄用人選

招錄流程

公告職位等檔案公布→選擇職位→提交報名申請→招考單位審核→審核通過後考生上傳照片→交費確認→列印准考證→筆試→專業考試(部分職位)→面試→體檢→政審→公示→錄取

公共科目筆試成績

筆試分數線 筆試分數線

人力資源和社會保障部2011年1月16日公布訊息稱,中央機關及其直屬機構2011年度考試錄用公務員公共科目筆試成績17日公布,筆試合格分數線也已經劃定。據介紹,考生可在人社部網站、國家公務員局網站進行免費成績查詢,也可以進行簡訊查詢,或者使用電話1259089966查詢成績。

中央公務員主管部門近期將根據各職位規定的面試比例,按照筆試成績從高到低的順序,確定各職位參加面試和專業科目考試的人員名單,並面向社會統一公布。通過最低合格分數線的人數達不到計畫錄用人數與面試人選比例的職位,將通過調劑補充人選。調劑職位將面向社會統一公布。

熱點問題

公務員考試是否保證了公平公正?——國家公務員局考試錄用司負責人談2011年度國家公務員考試熱點問題

隨著分數線的公布,中央機關及其直屬機構2011年度考試錄用公務員公共科目筆試工作落下帷幕。是否能夠保證公平公正?分數線如何劃定?接下來的面試將如何進行?就這些問題,新華社記者16日對國家公務員局考試錄用司負責人進行了專訪。

處理違紀違規考生359人

“維護考試秩序,嚴肅考風考紀,這是公務員考試永恆的主題。”談到這次中央機關及其直屬機構公務員考試的筆試,這位負責人開門見山地說。

公務員錄用考試涉及面廣,影響力大,社會關注度高,如果不大力打擊作弊等違紀違規行為,將損害絕大多數考生的利益,有損社會的公平正義。2011年度的國家公務員考試,全國共有103萬人參加了筆試,最終處理的違紀違規考生為359人,與2010年度的561人、2009年度的近千人相比,再次下降。

為了保障考試的公平公正,人力資源社會保障部、國家公務員局在筆試進行前下發了《關於進一步做好公務員錄用考試管理工作的通知》,就考試信息管理、試卷管理、考試實施管理、閱卷管理等四方面工作進行了具體部署。

相關負責人介紹說,這次筆試全國共安排了9萬多名監考人員,考試前還對他們進行了集中培訓。在考點安排上,原則上不設定地市級以下的考點,而是集中於省會級城市和十幾個較大城市,所有考點都由省級考務機構直接監管。

這次筆試,國家公務員局進一步加強了與公安部門、無線電管理部門的合作,在考前對考試作弊公司進行了集中打擊,對作弊信息進行了集中清理,在考試過程中有效防範了高科技手段作弊。

“此外,我們還建立起被處理的認定作弊考生的黑名單庫,並實現了全國聯網,即使在地方公務員考試中有作弊行為的考生也不得參加中央機關的公務員考試。”相關負責人說。

98份雷同試卷考生受到處理

2011年度國家公務員考試共發現雷同試卷98份,相關考生已按違紀違規進行了處理。這體現了國家公務員考試筆試閱卷方面的準確與公正。

國家公務員考試筆試分為行政職業能力測驗和申論。其中,行政職業能力測驗主要考查考生的基本素質和能力要素,包括言語理解與表達、數量關係、判斷推理、資料分析和常識判斷等部分,全部為客觀性試題;申論測查考生的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達能力,為主觀性試題。

據相關負責人介紹,參加此次筆試申論科目閱卷的老師共有1200多位,來自25個省區市的主要高校,多是文科類的講師和副教授。閱卷老師事先要經過2至3天的專門培訓,然後進行試評,同時比對標準答案,以確保在正式閱卷時將誤差控制在規定的範圍內。

相關負責人說:“每一份卷子的閱卷過程和時間都有記錄,閱卷老師要對閱過的卷子終身負責。”

分數線繼續向基層傾斜

2011年度國家公務員考試繼續加大從基層和生產一線考錄公務員的力度,在中央機關及其省級直屬機構錄用計畫中,用於招錄具有兩年以上基層工作經歷人員的計畫數達到計畫總數的85%以上。同時,中央機關專門設定了百餘個錄用計畫,用於招收大學生“村官”等服務基層項目人員,在海關、國稅、鐵路公安等部門還試點從優秀工人、農民等生產一線人員中考錄公務員。

相關負責人介紹,這次筆試分數線的劃定充分體現了國家公務員招考向基層傾斜的政策,專門劃出三條給予政策傾斜職位的合格分數線,包括西部地區和邊遠艱苦地區合格分數線,非通用語職位的合格分數線,大學生“村官”等服務基層項目人員定向招錄職位的合格分數線。

據了解,為大學生“村官”等服務基層項目人員設定的崗位共有108個,4700多人通過資格審查。“對這些崗位,如果降低分數線還沒能招滿,我們將進行調劑,包括對職位資格條件做出調整,保證所有計畫崗位都得到錄用。” 相關負責人說。

這位負責人表示,筆試分數線向基層傾斜,是為了基層能夠吸引人才、留住人才,同時也體現出了國家的政策導向,就是鼓勵優秀高校畢業生、優秀人才到基層和生產一線去,在實踐中增長才幹,經受磨練。

面試將在春節後啟動

隨著筆試的結束,國家公務員考試面試工作即將展開。據透露,整個面試工作將在今年春節後啟動。

雖然國家公務員局一再聲明,公務員考試不舉辦也不委託任何機構舉辦考試輔導培訓班,但近一段時間,以各種名義舉辦的面試輔導班、輔導網站或發行的出版物開始出現。對此,這位負責人表示,輔導班所進行的程式化面試培訓容易使考生的思想和語言僵化,不利於在面試中脫穎而出,希望廣大考生不要把精力和財力花在參加各類輔導班上。

相關負責人說,為了使面試更加科學化和規範化,國家公務員局已對1萬多名面試考官進行了培訓,同時要求各招錄機關面試組中持證上崗人員比例不低於60%。在一些部委,這一比例已達到100%。

今年的面試還進行了一些改革,招錄機關除使用國家公務員局提供的面試試題外,也可自行命制有針對性的面試試題。

官方網站

國家公務員考試錄用系統

中華人民共和國人力資源和社會保障部

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