非貨幣性資產損失的認定
一、企業存貨發生的損失包括有關商品、產成品、半成品、在產品以及各類材料、燃料、包裝物、低值易耗品等發生的盤虧、變質、淘汰、毀損、報廢、被盜等造成的淨損失。
二、對盤虧的存貨，扣除責任人賠償後的餘額部分，依據下列證據認定損失：
（1）存貨盤點表；
（2）中介機構的經濟鑑證證明；
（3）存貨保管人對於盤虧的情況說明；
（4）盤虧存貨的價值確定依據（包括相關入庫手續、相同相近存貨採購發票價格或其他確定依據）；
（5）企業內部有關責任認定、責任人賠償說明和內部核批檔案。
三、對報廢、毀損的存貨，其賬面價值扣除殘值及保險賠償或責任賠償後的餘額部分，依據下列證據認定損失：
（1）單項或批量金額較小的存貨由企業內部有關技術部門出具技術鑑定證明；
（2）單項或批量金額較大的存貨，應取得國家有關技術部門或具有技術鑑定資格的中介機構出具的技術鑑定證明；
（3）涉及保險索賠的，應當有保險公司理賠情況說明；
（4）企業內部關於存貨報廢、毀損情況說明及審批檔案；
（5）殘值情況說明；
（6）企業內部有關責任認定、責任賠償說明和內部核批檔案。
四、對被盜的存貨，其賬面價值扣除保險理賠以及責任賠償後的餘額部分，依據下列證據認定損失：
（1）向公安機關的報案記錄，公安機關立案、破案和結案的證明材料；
（2）涉及責任人的責任認定及賠償情況說明；
（3）涉及保險索賠的，應當有保險公司理賠情況說明。
五、固定資產損失包括企業房屋建築物、機器設備、運輸設備、工具器具等發生盤虧、淘汰、毀損、報廢、丟失、被盜等造成的淨損失。
六、對盤虧的固定資產，其賬面淨值扣除責任人賠償後的餘額部分，依據下列證據確認損失：
（1）固定資產盤點表；
（2）盤虧情況說明，單項或批量金額較大的固定資產盤虧，企業應逐項作出專項說明，由中介機構進行職業推斷和客觀評判後出具經濟鑑證證明；
（3）企業內部有關責任認定和內部核准檔案等。
七、對報廢、毀損的固定資產，其賬面淨值扣除殘值、保險賠償和責任人賠償後的餘額部分，依據下列證據認定損失：
（1）企業內部有關部門出具的鑑定證明；
（2）單項或批量金額較大的固定資產報廢、毀損，企業應逐項作出專項說明，並委託有技術鑑定資格的機構進行鑑定，出具鑑定說明；
（3）不可抗力原因（自然災害、意外事故、戰爭等）造成固定資產毀損、報廢的，應當有相關職能部門出具的鑑定報告，如消防部門出具受災證明，公安部門出具的事故現場處理報告、車輛報損證明，房管部門的房屋拆除證明，鍋爐、電梯等安檢部門的檢驗報告等；
（4）企業固定資產報廢、毀損情況說明及內部核批檔案；
（5）涉及保險索賠的，應當有保險公司理賠情況說明。
八、對被盜的固定資產，其賬面淨值扣除保險理賠以及責任賠償後的餘額部分，依據下列證據認定損失：
（1）向公安機關的報案記錄，公安機關立案、破案和結案的證明材料；
（2）涉及責任人的責任認定及賠償情況說明；
（3）涉及保險索賠的，應當有保險公司理賠情況說明。
九、在建工程和工程物資損失包括企業已經發生的因停建、廢棄和報廢、拆除在建工程項目以及因此而引起的相應工程物資報廢或削價處理等發生的損失。
十、因停建、廢棄和報廢、拆除的在建工程，其賬面價值扣除殘值後的餘額部分，依據下列證據認定損失：
（1）國家明令停建項目的檔案；
（2）有關政府部門出具的工程停建、拆除檔案；
（3）企業對報廢、廢棄的在建工程項目出具的鑑定意見和原因說明及核批檔案，單項數額較大的在建工程項目報廢，應當有行業專家參與的技術鑑定意見；
（4）工程項目實際投資額的確定依據。
非貨幣性資產損失十一、由於自然災害和意外事故毀損的在建工程，其賬面價值扣除殘值、保險賠償及責任賠償後的餘額部分，依據下列證據認定損失：
（1）有關自然災害或者意外事故證明；
（2）涉及保險索賠的，應當有保險理賠說明；
（3）企業內部有關責任認定、責任人賠償說明和核准檔案。
十二、工程物資發生損失的，比照本辦法存貨損失的規定進行認定。
非貨幣性資產損失的鑑證
關於非貨幣性資產損失，受託辦理的稅務師事務所應對企業盤虧、報廢、毀損、被盜的存貨和固定資產以及因停建、廢棄和報廢、拆除的在建工程發生的損失，收集齊全《企業財產損失所得稅前扣除管理辦法》相應規定的證據，在此基礎上進行職業推斷和客觀評判，出具涉稅鑑證證明。
