需求·福利與制度選擇-中國農業保險的理論與實證研究

其次，在第一部分研究的基礎上，重點討論了政策性農業保險的福利及理論依據(第五章和第六章)。 第三，基於農業保險需求以及政策性農業保險性質的研究，本部分著重討論了農業保險制度選擇問題，即“如何做?”的問題(第七章和第八章)。 鑒於國內針對農業保險的定量研究非常缺乏，本書研究在一定程度上豐富了農業保險需求、福利以及制度問題的研究成果。

內容介紹

中國是一個農業災害頻發的國家，也是一個農戶分散自然風險能力十分有限的國家，客觀上需要建立一種類似保險的機制來緩解農民的生產風險。農業保險就是一種分散農業風險的重要工具。近年來農業保險越來越引起學術界和決策部門的高度重視。中央政府在2004年、2005年、2006年和2007年4箇中央1號檔案中均從不同角度提出：要儘快建立中國政策性農業保險制度。然而，中國農業保險經歷了70餘年的試驗，發展卻不盡人意，在實踐中少有成功的經驗，理論上的研究也較為膚淺。本書正是在這種現實背景下，從需求、福利以及制度選擇3個相互關聯的角度對農業保險的理論和實踐進行了深入研究，以期為中國農業保險制度的建立與健全從理論上做一些探索。本研究以期望效用理論、制度創新理論與計量方法為主要分析工具，在前人研究的基礎上，將定性和定量研究相結合，側重於微觀農戶行為分析與案例分析，對政策性農業保險從需求、福利以及制度選擇3個角度進行理論研究。在此基礎上，採用問卷調查與深度訪談的方法對上海、新疆、河南、山西、江西等地上千個農戶就農業風險問題進行了田野調查，並運用這一調查數據對所研究的理論進行了廣泛實證。本研究主要由三部分組成：首先，研究了影響農業保險需求的微觀原因(第三章和第四章)。研究以期望效用理論為基礎，並運用河南、山西和江西三省1277個問卷調查樣本資料，對影響農業保險需求的因素進行了實證。研究發現：制約農戶農業保險需求的主要因素在於農民收入偏低，農業風險在農戶家庭風險中排序靠後等因素。由於農戶收入偏低，從而又導致了農戶風險規避程度較弱，由此成為農業保險需求不足的深層次原因。研究表明：國內商業性農業保險的市場並不成熟。其次，在第一部分研究的基礎上，重點討論了政策性農業保險的福利及理論依據(第五章和第六章)。本部分對傳統政策性農業保險理論從政策性補貼是否會出現福利耗散和是否具有外部性性質兩個方面進行了擴展和嚴密化，並通過上海市各區縣農委及長興島農戶的深度訪談和問卷調查，對影響政策性農業保險性質的關鍵環節：農業保險是否影響作物供給曲線進行了實證探索。研究發現，傳統上認為農業保險影響作物供給曲線右移的理論演繹是在嚴格的假設條件下出現的，在“低保障”情況下並不具有廣泛的實證基礎。第三，基於農業保險需求以及政策性農業保險性質的研究，本部分著重討論了農業保險制度選擇問題，即“如何做?”的問題(第七章和第八章)。作者通過對上海、新疆、河南等地的實地考察，以3種歷史上較為成功的農業保險模式為例，對農業保險的制度創新問題進行了理論與實證分析。研究發現：①農業保險的制度選擇應該遵循因地制宜原則，不同經濟條件背景和不同的政策目標將會導致不同制度模式的出現；②農業保險制度創新是一個綜合的過程，應該結合政府、保險公司以及農民3個層面的制度創新；⑨農業保險應該結合政策性和商業性兩個方面，對農業保險的保障品種進行細分。在前述分析的基礎上，本研究對農業保險市場失靈的校正，在方法與制度兩個層面做出了獨特的思考。鑒於國內針對農業保險的定量研究非常缺乏，本書研究在一定程度上豐富了農業保險需求、福利以及制度問題的研究成果。本書提出的一些結論有助於理解農業保險需求不足並為政策性農業保險提供較為翔實的理論和實證基礎。