陳京元

陳京元

“陳京元作為計畫統計處的副處長,對全省的公路計畫,具有相當大的決定權。 為感謝陳京元,王某送給陳京元價值2萬元的購物卡和價值0.6萬元的跑步機。 2010年初,見陳京元在搞裝修,王某和全某商量後安排朋友陳某為陳京元支付了9.366萬元的家具尾款。

朝陽區住房城鄉建設委副主任

陳京元 朝陽區住房城鄉建設委副主任 分工:負責建設工程質量監督管理、建築行業管理、建築節能改造。分管建築業管理科、工程質量管理科、房屋私自拆改執法辦公室、建設工程質量監督站。原湖南省公路運輸管理局副局長

人物案件

兩枚炮彈殼裡面塞滿了100萬元現金

陳京元,男,1962年出生於北京,原湖南省公路運輸管理局副局長、省交通運輸廳計畫統計處副處長,主要負責交通扶貧項目計畫安排、農村公路建設縣際及縣到鄉公路項目計畫安排以及協助管理國省幹線公路建設計畫安排。陳京元家裡,一個不起眼的角落放著兩枚廢棄炮彈。這兩枚炮彈殼其實是兩枚“糖衣炮彈”,裡面塞滿了陳京元收受的100餘萬元贓款。而這兩枚用來鎮宅的炮彈殼最終也成為他落馬的確鑿證據。2012年10月,長沙市中級人民法院對陳京元作出終審判決。依法二審判處其有期徒刑9年,並處沒收財產20萬元。

受賄細節

裝修新房,朋友“搶著”埋單
“買房子,裝修房子對於每一個普通家庭來說,都是件大事。但這些事情在陳京元看來,似乎有些輕而易舉,因為有不少‘好朋友’搶著幫忙埋單。”雨花區檢察院公訴科科長黃洪介紹。
1962年出生於北京的陳京元,2003年6月至2011年3月任湖南省交通廳(後為湖南省交通運輸廳)計畫統計處副處長,主要負責交通扶貧項目計畫安排、農村公路建設縣際及縣到鄉公路項目計畫安排以及協助管理國省幹線公路建設計畫安排。
“陳京元作為計畫統計處的副處長,對全省的公路計畫,具有相當大的決定權。”黃洪說。
“之前,我們辦理的另外一個案件中的嫌疑人羅某交代,他在一個工程中間套取了20萬元錢給陳京元,用於裝修他在金色比華利的房子。”承辦檢察官劉顯明說。羅某交代的線索立刻引起了檢察機關的注意。
家中一草一木都是權力換來
2008年6月,陳京元位於金色比華利小區的毛坯房在鞭炮聲中開工裝修。在裝修過程中,陳京元對購買玻璃門、油漆、插座開關、水泥沙子,甚至衛生間毛巾架等每一個細節都事必躬親,其實是其中暗藏玄機。
原來,2008年,長沙市農村公路管理局縣鄉科科長程某(已判刑)獲悉陳京元欲裝修房屋後,安排長沙市公路管理局城郊分局路橋公司經理羅某(已判刑)出資僱請個體裝修包頭虢某為陳京元裝修該房屋。其中,羅某負責裝修輔材的購買及支付裝修人工工資,裝修主要材料由陳京元自己購買。隨後,程某和羅某通過陳京元將瀏陽市中和鎮的小江口至茶花嶺公路項目納入全省公路計畫,為中和鎮爭取了資金60萬元。羅某、程某從中為陳京元支付房屋裝修款20萬元給虢某。
“表面上,陳京元連碰都沒有碰過這20萬元錢。但實際上陳京元卻是這20萬元的最終受益者。有了這樣一筆交易,對方也自然會得到陳京元在資金撥放等方面的照顧。”雨花區檢察院副檢察長曾永清說。經鑑定,該房屋裝修輔材及人工工資總計5.66萬元。
陳京元的家人搬進後,對室內裝飾、布置讚不絕口,但他們哪裡會知道,房間裡的一草一木都是陳京元用權力撈來的。檢察機關調查發現,以類似方式討好陳京元的不僅羅某一個人,如,冷水江市潘僑鄉一條公路被納入省公路計畫,當地政府為陳京元的豪宅安裝陽台鋁合金架;瀏陽市溪水鄉送來價值數萬元的沙發……
彩電電腦跑步機都是別人送的
2010年初,陳京元位於天心區湘府西路199號的石竹苑的房屋再次開始裝修。與上次一樣,陳京元表面上忙忙碌碌,實際裝修中都是關係戶搶著埋單,將高檔彩電、筆記本電腦、跑步機送到家中。
2009年,王某(另案處理)找到陳京元幫忙,在2009年全省公路計畫里給自己家鄉衡南縣柞市鎮灣銅村安排了10萬元公路建設資金。為感謝陳京元,王某送給陳京元價值2萬元的購物卡和價值0.6萬元的跑步機。
2009年,全某(另案處理)承接了二廣高速公路雙牌連線線第五標段後,通過王某找到陳京元要其向二廣高速雙牌連線線負責人打招呼在工程款的撥付方面儘量快一點。2010年初,見陳京元在搞裝修,王某和全某商量後安排朋友陳某為陳京元支付了9.366萬元的家具尾款。
2009年,瀏陽市文家市鎮黨委書記李某找陳京元幫忙,先後將其工作過的瀏陽市沿溪鎮、文家市鎮公路建設納入全省公路建設計畫。為感謝陳京元,2008年至2010年期間,李某分5次送給陳京元現金4.6萬元;2010年春節前,李某在一家電超市購買了l台價值21879元的彩電送給陳京元。
3名保姆都是別人支付工資
“陳京元的父親患有糖尿病,一直在住院,他家裡需要保姆,各個地方的人看到這個情況,就給他請了保姆。”曾永清說。從2008年至2011年,陳京元一家人的起居生活都是由保姆照顧,最多的時候,同時有3名保姆,而這3名保姆的工資都是由有求於陳京元的單位支付,陳京元沒有向她們支付過工資。
2009年和2010年,瀏陽市古港鎮政府鎮長陳某通過陳京元的幫忙,將該鎮2條縣鄉公路建設納入全省公路建設計畫,為感謝陳京元,陳某經開會決定鎮裡出資為陳京元僱請保姆1名,並為其支付保姆張某2008年12月至2010年12月的工資總計3.71萬元。
2009年,新田縣交通局通過陳京元的幫助,將新田縣公路建設納入全省公路建設計畫,為感謝陳京元,新田縣交通局為陳京元僱請保姆1名,並通過新田縣高等級公路開發有限公司為陳京元支付保姆李某2009年8月至2011年2月的工資總計人民幣2.85萬元。
2009年,新晃侗族自治縣交通局通過陳京元的幫忙,將新晃縣的滬昆高速新晃縣城連線線公路的建設納入全省公路建設計畫,為感謝陳京元,新晃侗族自治縣交通局為陳京元僱請保姆1名,並為其支付保姆楊某2009年春節後至2011年2月的工資總計3.6萬元。
500餘萬元現金不少被老鼠咬過
“對於明里暗裡獲得的好處,陳京元總是有著這樣或者那樣的說法為自己開解。不過,隨著偵查工作的深入,對於辦案人員接下來的發現,陳京元有些說不清楚了。”黃洪介紹。
500餘萬元現金,一些還被老鼠咬出洞

在陳京元的住處,辦案人員不僅發現了500餘萬元現金,還發現了兩枚特別的炮彈,裡面裝的竟是百萬巨款,中空的彈殼被塞得滿滿的。“我們當時是帶著點鈔機過去的,不少錢還有被老鼠咬過的痕跡,使得點鈔機無法辨別。”劉顯明說。
雨花區檢察院檢察長譚劍輝說:“陳京元迷信地以為把贓款放在炮彈裡面,就好像燒了香、敬了神一樣,就能夠保護他不落馬。他藏匿贓款的方式可謂煞費苦心,可最終沒能逃過辦案人員的眼睛,對於這些錢的來源,陳京元無法說清。”
送來冬蟲夏草其實是為感謝關照
經查,2008年至2010年,陳京元利用擔任省交通運輸廳計畫統計處副處長的職務便利,非法收受劉某等人及單位所送的財物總計價值82萬餘元及10盒冬蟲夏草及4盒蟲草粉,為他人謀取利益。同時,陳京元及其家庭成員現有財產共有630餘萬元,尚有483萬餘元的財產不能說明來源。
面對檢察機關的指控,陳京元大呼“冤枉”,他向法院提供了長達幾頁的辯護詞,還帶了一本厚厚的刑法方面的書籍。陳京元認為認定的錢物中,有一些不能認定為受賄所得,如價值4萬元的冬蟲夏草。“這些冬蟲夏草,是我父親生病期間,朋友買給父親補身體的。”陳京元表示。
原來,2009年和2010年,在陳京元的協調和幫助下,湘潭市交通運輸局將湘潭市芙蓉大道一期、二期和紅易大道項目納入國家交通運輸部補助計畫。湘潭市交通運輸局為感謝陳京元,2010年11月,湘潭市交通局計畫科科長成某購買了10盒冬蟲夏草和4盒蟲草粉送給陳京元。
黃洪說,雖然表面上看起來,這些冬蟲夏草是看望陳的爸爸送來的禮物,但他們真正的目的是為感謝陳京元,感謝他對其單位的“支持和幫助”。

案中說法

陳京元表示,涉案財產中,有些錢財是逢年過節,親朋好友送的紅包,是禮尚往來,不屬於受賄。“那么這些紅包禮金的來源是哪裡呢?還不都是有關縣市局的交通部門,以及有求於他的個體戶、鄉鎮。”法官劉顯明當時就反問了一句,“給你送禮的那些人家裡有事情,你去了沒有?”陳京元一時啞口無言。
“行受賄和正常的人情往來,一個本質的區別就是權錢交易。行受賄關係,是因為基於受賄者掌握了一定的公共事務的管理,或者決定、決策權力,而送錢的人是用自己的金錢來買通這個受賄人,為自己謀取這個利益。”法官曾永清說。
法官黃洪介紹,我國刑法第395條規定,國家人員收入或支出,明顯超過合法收入,差額巨大的,可以責令國家工作人員說明其來源;如不能說明其合法來源,差額部分,以非法所得論。

獲刑九年

2012年10月,長沙市中級人民法院對陳京元作出終審判決。法院認為,陳京元身為國家工作人員,利用職務上的便利,非法收受他人財物總計人民幣82萬餘元,為他人謀取利益,其行為已構成受賄罪;陳京元的財產明顯超過合法收入,差額特別巨大,其不能說明來源,其行為已構成巨額財產來源不明罪。依法二審判處其有期徒刑9年,並處沒收財產20萬元。

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