鏈式腐敗

腐敗不是“獨立行為”,行賄與受賄之間,至少有“兩點一線”。對種種腐敗窩案,我稱之為“鏈式腐敗”、“網式腐敗”,其中鏈條像蛛絲、網窩像蛛網。任何人只要與網中“蜘蛛”搭邊,為之謀取福利,都可輕易成為“蛛網”的捕獲者。防腐反腐的實際行動,可從阻斷與破除“鏈式腐敗”與“網式腐敗”中的蛛絲、蛛網開始。

概述

腐敗不是“獨立行為”,行賄受賄之間,至少有“兩點一線”。對種種腐敗窩案,稱之為“鏈式腐敗”、“網式腐敗”,其中鏈條像蛛絲、網窩像蛛網。任何人只要與網中“蜘蛛”搭邊,為之謀取福利,都可輕易成為“蛛網”的捕獲者。

案例

韶關係列腐敗韶關係列腐敗

“韶關係列腐敗案”,涉案多達230人,其中包括31位廳級幹部,從“查”到“處”,迄今已歷經整整兩年。
該案“蜘蛛網”的核心,是 “粵北首富”、煤老闆朱思宜。他為了把煤賣給當地的大鋼鐵廠——韶關鋼鐵集團,就用最簡單易行的“花大錢”的辦法,著力行賄韶鋼實權人物、供應處處長閻蜀南,花費上千萬;閻蜀南則拿錢去行賄當時韶鋼的“一把手”——董事長曾德新;曾德新、閻蜀南“出事”後,朱思宜就去找自己的好朋友、大靠山——“粵北政法一哥”、時任韶關市公安局局長的葉樹養,給了200萬元現金以求“擺平”;葉樹養被“雙規”時,“在等待可能的援手”,只是沒有等來,就徹底倒台了……
朱思宜這個煤老闆,作為“粵北首富”,可是做了區、市、省、全國四級人大代表的主兒。他能“榮獲”全國人大代表的“光榮稱號”,是依靠“運作”所獲得的,報導中有句話觸目驚心:“通過這個權貴網路,全國人大代表的資格可以用1000萬元的價格‘運作’成功。”其中,朱思宜給了時任廣東省人大常委會選舉聯絡人事任免工作委員會副主任的楊成勇37萬元。動用1000萬運作的“網路”,何其龐大。只是朱思宜2008年1月當選第十一屆全國人大代表後,一定沒想到自己在當年10月就被中止代表資格了。
朱思宜把他原本無形的“蜘蛛網”給扯出來,是在葉樹養“進去”後,交代了朱送給他200萬,辦案人員找朱談話,沒想到他口出狂言:“我不僅送給葉樹養200萬元,我還賄賂過30多個廳級幹部呢!”報導說,這一句話把辦案人員“嚇了一大跳”,但我看到這新聞細節,是一點也不吃驚的:這有什麼好奇怪的?官員與富豪拉拉扯扯、權貴勾結在一起“抱團取暖”“抱團獲利”的事兒還少嗎?

措施

在那腐敗的鏈條和網路中,沒有一個環節能夠預警、可以阻斷,而任其“網羅天下”,這才是最危險的。
腐敗的“大腕”,從來都不是“獨孤求敗”的。那種就一個人“進去”,與旁人無涉的“個案”,你不要去相信它。
防腐反腐的實際行動,可從阻斷與破除“鏈式腐敗”與“網式腐敗”中的蛛絲、蛛網開始。

評論

多少黑道披上了委員與代表的光環
人大代表是由人民推選出來的各項素質非常優秀的社會精英人物,他們代表著最廣泛的民意並行使著人民賦予他們的最高權力。人民代表,因為他們能夠決定人事任免,監督和評議政府與部門的工作,參與民主法制的建設,所以地位尊崇,位置重要。代表素質的良莠與高低,對一個地區與部門能否健康發展,其影響至關重要。
但是南方日報卻在2010年8月12日報導 在韶關8.14系列腐敗案中,最核心的人物就是“粵北首富”朱思宜。在韶關8.14系列腐敗案中,“粵北首富”朱思宜成功地編織了一張以自己為核心的官商之網。正是由於這張關係網的存在,他的企業才能在韶關獨霸市場,行情看漲;也正是依靠這張關係網,朱思宜多方“運作”,謀得了全國人大代表、廣東省工商聯副主席的頭銜,並迅速用這些頭銜擴充自己的關係網,攫取更多的資源。2010年1月初,朱思宜被控行賄罪,一審開庭,目前尚未宣判。
朱思宜這樣的代表顯然不是個案,前幾年東北反腐打掉的最大的黑道頭目劉涌不也是披著人民代表和政協委員的合法外衣?2010年重慶掃黑除惡,那些個欺行霸市橫行一方挑戰人民政權的黑惡頭目,又有幾個不是人民代表或者政協委員?實事求是捫心自問地講,難道這些人真的是人民民眾十分敬佩心甘情願地選舉出來的社會精英?難道這些人真的就能夠代表人民民眾的真正意志?
改革開放以來,我國經濟高度發展,然而霓虹燈下有黑暗,繁榮後面也有沉渣。隨著我國法制建設的進一步建立健全,市場秩序的進一步完整完善,一大批通過不法手段獲取巨額金錢利益的不法商人與黑道人物,他們為了獲取更大的利益和尋求最大的保護,開始了運用金錢向政治領域的滲透。
滲透的方式主要有兩種,第一種是抓住人性的弱點,利用金錢誘惑力腐蝕政府與部門的各級幹部,物色利益代言人,營造經濟共享圈;第二種抓住制度的缺失,運用金錢的影響力,製造榮譽與影響,獲取不明真相的民眾與幹部的好感,改頭換面強姦民意,換取慈善家、榮譽市民、政協委員、人民代表等合法外衣,為其進行更大不法活動撐起一把強大的保護傘。
這類強姦民意的黑代表黑委員,在我們的委員與代表的龐大隊伍里到底有多少人,占據有多大的比列?對於這個數字,包刮我也包刮你甚至我們的公安機關,誰也不敢妄加揣測,他們一天沒有曝露,他們就還是高高在上的委員和代表!
這個群體的存在,有如一顆毒瘤,危害巨大。他們不但腐蝕我黨的肌體、敗壞我黨的政權,還會使我們共產黨人同人民民眾漸行漸遠!
肚子飢餓了,我們要吃糧食;眼睛近視了,我們要配眼鏡;五臟生病了,我們要做手術。人民代表和政協委員這支隊伍其實也需要進行一次比較徹底的手術了,因為發現得非常早,並不是沒有湯藥可救,解決這個問題其實並不是特別的艱難,只要我們在選舉過程中建立嚴格的責任人追究體制,實施代表委員選舉回頭看,讓基層切實把握好代表與委員的推薦與審查關口就夠了,關鍵是看高層能否做到痛下決心,象一個直面對手的劍客,對這個社會毒瘤亮出解剖之刀。
作為一名看客,我唯一能做的,就是站在法律的邊緣,使盡全力地發出幾聲焦急的吶喊,能否徹查:多少黑道披上了委員與代表的光環?

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