《秦中官報》的前身是由與康有為交往甚密的陝西禮泉人,清光緒二十四年(1898)六月任山東道監察御史的宋伯魯在西安創辦的《官報》。初為旬刊,後改為5日刊,全年出60期,宣傳維新變法思想。後因戊戌變法失敗,宋被謫戍新疆,該報也隨之停刊。清光緒三十一年(1905)陝西布政司和提學司成立了課吏館,《官報》曾一度改名為《秦報》,每月出3期,內容包括“樞廷政要”、“關輔政編”、“外交政聞”,“時事日抄”和“瀛寰新錄”等。主要刊載官吏的升遣、調補和拜謁應酬之事,散發不廣,只傳布於官紳場合。《秦報》只出了8期,1908年又改名為《秦中官報》,每月6期,仍由課吏館印行。手工土紙單面印刷,線裝本,每期20張左右。清光緒三十年(1904)一月,在陝西藩台樊增祥主持下,《秦中官報》由課吏館姚才波等主辦,5天出1期,每期1冊。均設有:“諭旨恭錄”、“秦事彙編”,“直省文牘”、“外報匯鈔”、“藝文存略”和“路透電音”等6個固定欄目。《秦中官報》雖以官報為本,也從側面記述 了當時歷史的真實面貌。如清光緒三十年(1904)三至五月份的第10期反映了“庚子賠款”對陝西的影響,記載了“赤地千里,餓殍載道”、“十室九空”的悲慘情景。陝西各州縣“民間新墾地畝,復又就荒,棄地而逃,非止一處,現多糧額無著承種之人。”同期“秦事彙編”第2頁載:據不完全統計,西安府屬的臨潼縣,新荒地達234頃67畝6分2厘;同州府屬白水縣,新荒地545頃44畝4分;彬州所屬的淳化縣,新荒地337頃38畝;三水縣新荒地998頃73畝。《秦中官報》為滿足廣大讀者需要,訂了路透社的電稿,增闢了“路透電音”專欄。這是陝西報刊第1次採用外國通訊社電稿,也是該報對新聞報導開始重視的一項措施,所以大受歡迎。如光緒三十年(1904)第36冊載:“外報匯鈔”有“日俄交換庫頁島始末”和“日本第一軍戰情詳報”;“路透電音”載有“英俄政府將英藏事開議,已有妥協之象,想已就緒也。”東京電“旅順俄兵船艦,欲設法衝出重圍,高麗北境俄兵俱有南行之勢”。此時,該報從形式到內容都有改進。形式上由書冊型已改變為單張,仍每5天出1期。該報於1905年曾改名《秦報》(現存有封面寫光緒乙已1905年和丙午1906年《秦報》實物),出版到1908年5月停刊。後由西安陝西學務公所主編,改名《陝西官報》,旬刊,出至第14期,只維持了1年多,於1909年休刊。以後於1913年,由西安陝西省長公署公報處編髮,改出《秦中公報》,直到1925年。
