1971年12月至1978年7月長治鋼鐵廠西安里鐵礦工人、幹事、機關團支部記、礦團委副書記；
1978年7月至1982年8月共青團長治市委組織部幹事；
1982年8月至1984年6月任共青團長治市委辦公室副主任；
1984年6月至1987年8月任共青團長治市委副書記（期間：1984年9月——1987年8月在山西廣播電視大學長治分校法律班學習）；
1987年8月至1990年6月任共青團長治市委書記；
1990年6月至1995年4月任沁源縣委副書記（正縣級，期間：1992年9月——1993年12月在山西省經濟管理幹部學院培訓班學習；
1992年8月——1993年12月在省財政廳掛職任預算處副處長）；
1995年4月至1998年3月任沁源縣委副書記、縣長；
1998年3月至2001年8月任潞城市委書記（1996年9月——1998年8月在山西大學馬克思主義哲學研究生班學習）；
2001年8月至2005年1月任澤州縣委書記，中國共產黨第十六次全國代表大會代表；
2005年1月至2006年11月任山西省國土資源廳副廳長、黨組成員；
2006年11任山西省國土資源廳副廳長、黨組成員，兼山西省測繪局黨組書記、局長。
經山西省人民政府2012年3月16日第102次常務會議通過，決定任命：牛來有為省測繪地理信息局局長。
工作分工：統籌管理全省地質環境業務工作。
分管地質環境處、開發區土地分局管理處，地質環境監測中心、礦山測量隊，各開發區土地分局、太原鐵路局土地分局。
