桃園經驗

桃園經驗

桃園經驗(Taoyuan Experience;Peach garden experience ),是王光美在1963年11月至1964年4月間帶領工作隊在河北省撫寧縣盧王莊公社桃園大隊蹲點開展四清運動後總結出來的經驗。先搞紮根串邊,訪貧問苦,從小到大逐步組織階級隊伍;然後開展背靠背的揭發鬥爭,搞“四清”;再集中地和系統地進行階級教育,開展對敵鬥爭;最後進行組織建設。“四清”的內容已經不止是清工、清帳、清財、清庫,而是要解決政治、經濟、思想和組織上的“四不清”。劉少奇指導王光美主抓的桃園經驗為後來的文化大革命提供了一個階級鬥爭的先例。

中央肯定

桃園經驗的總結報告人王光美桃園經驗的總結報告人王光美

中共中央隨即批示進行了肯定,“桃園經驗”是在農村進行社會主義教育的一個比較完全、比較細緻的典型經驗總結,在許多問題上有普遍性,值得向全國推廣。1964年9月11日,中共中央發出《關於一個大隊的社會主義教育運動的經驗總結》。

修改十條

桃園經驗的中共中央倡導者桃園經驗的中共中央倡導者

少奇同志1963年一直忙於國際事務和反修鬥爭方面的事,對“四清”運

動沒太管。1964年以後,他的注意力才開始轉到“四清”運動上來。1964年5月至6月,中央開了一次全國工作會議。會上進一步強調開展社會主義教育運動。毛主席在會上說:全國基層有三分之一的領導權不在我們手裡。少奇同意毛主席的意見,提出在民眾沒有充分發動起來以前,不能強調團結95%以上的幹部。不久,中共中央書記處作出決定:成立全國“四清”、“五反”指揮部,由少奇同志掛帥,並主持修改《後十條》。這樣,指導全國的社會主義教育運動,成為少奇同志的一項重要工作。

在6月中央工作會議快結束的時候,6月15、16日,毛主席、少奇同志等黨和國家領導人去北京郊區十三陵水庫附近,觀看了解放軍北京、濟南部隊的大比武表演。毛主席興致很高,對比武表演很讚賞。主席還說,全軍要普及“尖子”經驗,部隊要學會游泳。當晚,主席、少奇同志還一起暢遊十三陵水庫。羅瑞卿總參謀長負責安排並陪著游。我和郝治平同志(羅瑞卿同志夫人)也下去了,我倆在一起游。下鄉後,我的身體差了,體力不行了,游不過郝治平。

少奇巡視

桃園經驗桃園經驗

為了解面上的社會主義教育運動情況,準備修改《後十條》,少奇同志決定到一些省市巡視。正好這段時間,各地都在開 三級幹部會議,貫徹中央工作會議精神。1964年6月底,我陪他離開北京南下。第一站到 天津。 河北省委正在那裡召開工作會議,主要討論社會主義教育運動。因為撫寧縣桃園大隊是河北省“四清”的一個試點單位, 劉子厚、 林鐵同志便要我在會上介紹一下經驗。7月5日,我在河北省委工作會議上講了一次。這次比在北京講得詳細,講了兩個半天。7月6日,我們離開天津到濟南。 山東省委也在召開省委工作會議。省委的同志已經聽說,我在河北省委工作會議上有一個報告,便要我在他們的會上也講一講。這樣,我在山東又講了一次。講過之後,當時會上就反映強烈,要求印發書面材料,組織學習。與會同志說是幾個沒想到:沒想到我這樣的人能下去,能真正蹲點,能講出這么一些經驗。

中央電話

當時,社會主義教育運動全面鋪開,但工作隊下去之後,普遍面臨的問題是不知道怎么開展工作。我的報告之所以引起注意,可能就是這個原因。省委的同志向少奇同志提出,要組織傳達學習我的報告。這樣,少奇同志就讓我給 河北省委打個電話,請 肖風同志幫忙,將我在河北報告的錄音整理出來。離開山東,我們繼續南下,先後到安徽江蘇、 上海。在上海,突然接到中央電話,說毛主席讓少奇同志回北京開會。我們趕緊往回走。回去途經 鄭州停了一下。 河南省委的同志也要我講一講。於是,我留下作報告,少奇同志先回北京。

主席指示

少奇回北京後,不知怎么中央沒有開會。毛主席對少奇說:“大熱天你們坐火車一站站跑幹嗎?不如坐飛機,可以多跑幾個地方。”在北京待了幾天,8月5日少奇同志和我又再次南下。這回去了 湖北、 湖南、 廣東。在 廣州住的時間比較長,8月11日到,20日離開。離開廣東以後又去了 廣西、 雲南。這接連兩次南下,少奇同志主要是和各地的領導同志研究社會主義教育運動,調閱當地這方面的會議簡報、材料,並且在一些省的幹部大會上作關於“四清”、“五反”和兩種教育制度、兩種勞動制度的報告。少奇同志在廣州停留,主要是為修改《後十條》。真正具體動手修改的,是 田家英和 廣東省委第一書記 趙紫陽。他們倆把初稿寫出來之後,交給少奇同志。少奇又修改了一遍,加寫了一些話。8月16日,少奇同志讓田家英同志把《後十條》修改稿帶回北京,呈報毛主席和黨中央審核。

形成檔案

黃崢:這時各大區中央局的第一書記正在北京開會。田家英同志將修改稿拿到北京後,中央書記處決定先印發中央局第一書記會議,讓大家討論提意見,然後報毛澤東、 周恩來、 鄧小平、 彭真等同志審閱修改。最後形成正式檔案,就是:《農村社會主義教育運動中一些具體政策的規定(修正草案)》。後來習慣稱這個檔案為《後十條修正草案》。

形成文字

光美同志,“桃園經驗”是不是也在這期間形成文字的?

王光美:是的。自從我在河北、山東介紹了桃園大隊“四清”運動的經驗以後,南下的一路上每個地方都提出要我講一講。結果只有在湖北 武漢沒有講。 王任重同志對我說:“天氣太熱,饒了你吧!讓大家聽錄音。”不少地方還要求印發書面材料。 陳伯達幾次找來,極力主張發出這個材料,說現在下面特別需要這樣的經驗介紹。我說:“這是口頭講話,沒有文字推敲,當檔案發出不行。”他說:“就這樣好,口語化。”在這之前,周恩來同志看到了我在全國婦聯介紹桃園大隊“四清”的講話記錄。他給少奇同志寫來一個條子,建議把這個講話記錄轉發下去。少奇在邊上批了一下,說已經有人建議發全文,這個稿子就不要發了。少奇同志同意把桃園大隊的經驗轉發各地參考,要我再認真修改一下。這樣,在廣州的那幾天,我就關在房間裡改這個記錄稿。

事件啟示

高點定位、挑戰極限是實現經濟持續跨越發展的動力之源;舉措紮實、行動迅速是實現經濟持續跨越發展的關鍵之策;築優載體、環境先行是實現經濟持續跨越發展的必由之路;銳意改革、善於創新是實現經濟持續跨越發展的活力之本。這是市委書記陳惠娟在全市擴大內需促進經濟成長現場會上對桃園鎮經驗概括出來的四點啟示。從提出“拒絕平庸、追求卓越”再到如今“擴大內需、促進發展”,桃園鎮一次次地為全市其他鎮(區)放出了樣子,樹立了典型。

桃園的經驗告訴我們,在危機面前,更要摒棄經濟基礎薄弱不能跨越發展的思想誤區。要不唯基礎、不唯條件,敢於解放思想,敢於挑戰極限,敢於高點定位,化挑戰為機遇、化困難為希望。各鎮(區)要進一步發揚夜以繼日、分秒必爭的拼搶精神,打破常規的作息時間,滿負荷、快節奏、高效率地開展各項工作,高度聚焦、強勢推進、高效突破擴大內需的重點工作和重點環節。

桃園的經驗告訴我們,在危機面前,更要不等不靠,緊緊圍繞“快、重、準、實”的總體要求,雷厲風行,全力推進項目快開工、快建設、快投產,以項目的快建設推動今年目標任務的完成和超額完成,以項目的快推進全面拉動內需、促進經濟成長。已經完成全年任務的鎮(區),要樹立持續跨越的意識,繼續全力推進,為全市多作貢獻;達到序時進度的,要力爭提前完成;還有差距的,要不留缺口,確保完成。

桃園的經驗告訴我們,在危機面前,更要有“適度負債,環境先行”的理念,切實加大基礎設施投入力度,為項目落實提供堅強環境保障。各鎮(區)要著手推進核心區功能開發,加快老鎮區拆遷改造,迅速啟動學校、醫院、超市、文化、餐飲娛樂和信息物流等城鎮功能配套和供水、燃氣等公用服務設施建設,全面提升城鎮和工業集中區的環境承載能力,全面放大招商優勢。

桃園的經驗告訴我們,在危機面前,更要有改革創新的精神,改革創新是一個區域實現經濟跨越發展的根本活力所在。各鎮(區)要像桃園鎮一樣在成立土地流轉服務中心,建立小城鎮投資開發有限公司,開展農村專業合作互助銀行服務,加快農民保障性住房建設等方面進行積極探索,從而有效地破解用地和資金難題,加快“三集中”進程,促進工業化、城鎮化、農業現代化互動並進。

擴大內需促進經濟發展,是一場抗擊全球金融危機的“阻擊戰”,也是夯實我市經濟的“陣地戰”,還是調整經濟結構的“持久戰”。當前是我們應對全球金融危機、搶抓擴大內需促進發展機遇的關鍵之時,是我們全面衝刺、決戰決勝的關鍵之時,是我們完成年度任務、謀劃明年發展的關鍵之時。我們一定要在桃園榜樣的鼓舞下,堅定信心、理清思路、突破重點,確保順利“過冬”,迎接“春天”的早日到來。

事件影響

在1966年5月文革拉開序幕時,中國大地上還正進行著另外一場尚未結束政治運動,那就是“四清運動”。這場運動的第一線領導人,便是劉少奇。劉少奇是把即將展開的“四清運動”完全作為一種文革式的政治運動來思考的。他在強調指出:這場運動要解決的“是生死存亡的問題,是亡黨亡國的問題,使人民當權還是少數剝削者當權的問題。”(1963年2月25日)他恐怕還是第一個中共的領導人把這個政治運動提高到“亡黨亡國”的嚇人高度的。隨著四清運動的全面展開,劉少奇越來越左。他的一系列的極“左”言行不僅極大地助長了運動的左傾傾向,更堅定和鼓舞了毛澤東的許多還處於萌芽狀態或正在形成中的極左思想。

首先,劉少奇的“桃園經驗”在中共的最高層開創了“夫人參政”的極壞的範例,使毛澤東隨後啟用江青作為他發動的文化大革命的先鋒和打手有法可依,有章可循。1964年8月27日,毛澤東批示同意把這一經驗作為一個中共的“有普遍意義”的典型向全國批發了。姑且不論“桃園經驗”的極左和荒謬,它更大的危害性還在於劉少奇向全黨,從而也向毛澤東提供了一個利用自己的夫人參與上層政治的範例。在劉少奇之前,任何中共領導人,包括毛澤東,都還沒有這么乾過。劉以後,毛澤東在文革發動期搞得“中共中央批發《林彪同志委託江青同志召開的部隊文藝工作座談會紀要》”(1966年4月10日)和“桃園經驗”就有異曲同工之妙。只不過毛澤東大大地發展了劉少奇開創的“夫人參政”的經驗,在文革中已經直接任命江青為中央文革小組的副組長和政治局委員了。

其次,劉少奇倡導的“桃園經驗”、“甘肅白銀有色金屬公司的經驗”和“天津的小站經驗”等都採取“民眾運動”(其實是“運動民眾”)的方式,主張另組“階級隊伍”,進行“奪權鬥爭”,又為毛的文革提供了在體制外另組“階級隊伍”,進而“全面奪權鬥爭”的文革思路。

最後,劉少奇的所謂的“四清”經驗中,逼、供、信和殘酷的體罰現象比比皆是。為文革中的逼、供、信和打、砸、搶提供了極壞的樣板。在中共的十一屆三中全會後,這些在劉少奇指導下搞出來“經驗”全部在複查後作為冤、錯、假案平反,可見當時逼、供、信之風的酷烈。這裡值得一提的是一種叫“燕飛”的廣發使用的批鬥人的模式,它就是文化大革命中斗人時極為流行的“噴氣式”--它既可能就發源於劉少奇和王光美的“桃園經驗”!

錯誤糾正

中共中央政治局在1965年召集的全國工作會議對於劉少奇在“四清”經驗的錯誤進行了不點名的批評和糾正。會議紀要又稱作二十三條。如下:

農村社會主義教育運動中目前提出的一些問題(二十三條)

(中共中央政治局召集的全國工作會議討論紀要,一九六五年一月十四日)

一、形勢。

一九六二年九月黨的八屆十一中全會以來,由於城市和農村展開了社會主義教育運動,由於全黨執行了黨中央的一系列的政策,由於人民民眾、廣大黨員、幹部的積極努力,我們政治戰線上,經濟戰線上,思想文化戰線上,軍事戰線上,都出現了大好形勢。近幾個月來,全國有百萬以上的幹部,深入了城鄉基層單位,社會主義革命運動出現了一個新的高潮。

我國近年來迅速取得的一切偉大成就,證明黨的社會主義建設總路線是正確的,同時,進一步地證明以毛澤東同志為首的中國共產黨是光榮的、偉大的、正確的黨。我們的黨不辜負全國人民和全世界人民的信任和希望。

我國城市和農村都存在著嚴重的、尖銳的階級鬥爭。在所有制的社會主義改造基本完成以後,反對社會主義的階級敵人,企圖用“和平演變”的方式,恢復資本主義。這種階級鬥爭勢必反映到黨內。有些社、隊、企業單位的領導,受到腐蝕,或者被篡奪。我們的工作,在前進過程中也存在著許多問題。實踐證明,只要全黨更深入地、更正確地繼續貫徹執行黨中央關於社會主義教育運動的各項決定,抓住階級鬥爭這個綱,抓住社會主義和資本主義兩條道路鬥爭這個綱,依靠工人階級、貧下中農、革命幹部、革命知識分子和其他革命分子,注意團結百分之九十五以上的民眾、團結百分之九十五以上的幹部,那么,城鄉存在的許多問題,並不難發現,也不難解決。

必須把兩年多來的社會主義教育運動堅持下去,進行到底,絕對不能鬆動。

現在的問題,是要總結過去這一時期運動的經驗,肯定成績,克服工作中的缺點,以便取得更大的勝利。

二、運動的性質。

幾種提法:

1、四清和四不清的矛盾。

2、黨內外矛盾的交叉,或是敵我矛盾和人民內部矛盾的交叉。

3、社會主義和資本主義的矛盾。

前兩種提法,沒有說明社會主義教育運動的根本性質。這兩種提法,不說是什麼社會裡的四清四不清矛盾,也不說是什麼黨的內外矛盾的交叉,也不說是什麼歷史時期、什麼階級內容的敵我矛盾和人民內部矛盾的交叉,從字面上看來,所謂四清四不清,過去歷史上什麼社會裡也可能用;所謂黨內外矛盾交叉,什麼黨派也可能用;所謂敵我矛盾和人民內部矛盾交叉,什麼歷史時期也可能用;這些都沒有說明今天矛盾的性質,因此不是馬克思列寧主義的。

最後一種提法,概括了問題的性質,是馬克思列寧主義的,是同毛澤東同志和黨中央從一九四九年七屆二中全會以來關於整個過渡時期存在著階級矛盾、存在著無產階級和資產階級的階級鬥爭,存在著社會主義和資本主義的兩條道路的鬥爭的科學論斷相符合的。忘記十幾年來我黨的這一條基本理論和基本實踐,就會要走到斜路上去。

這次運動的重點,是整黨內走資本主義道路當權派,進一步鞏固和發展城鄉社會主義的陣地。

那些走資本主義道路的當權派,有在幕前的,有在幕後的。

支持這些當權派的人,有的在下面,有的在上面。

在下面的,有已經劃了的地主、富農、反革命分子和其他壞分子,也有漏劃了的地主、富農、反革命分子和其他壞分子。

在上面的,有在社、區、縣、地,甚至有在省和中央部門工作的一些反對搞社會主義的人。其中:有的本來就是階級異己分子;有的是蛻化變質分子;有的是接受賄賂,狼狽為奸,違法亂紀。

有些人是不分敵我界限,喪失無產階級立場,包庇自己的親屬、朋友、老同事中那些搞資本主義活動的人。

我們的絕大多數幹部是要走社會主義道路的,但是他們中間有些人,對社會主義革命的認識不清,用人不當,對工作檢查不力,犯官僚主義錯誤。

三、統一提法。

城市和鄉村的社會主義教育運動,今後一律簡稱四清:清政治,清經濟,清組織,清思想。城市中社會主義教育運動過去稱為五反運動,以後通稱四清運動,取消“五反”的名稱。

四、搞好運動的標準。

毛澤東同志在一九六四年六月一次有各大區中央局第一書記參加的中央政治局常委會上說過:

搞好社會主義教育運動的標準是什麼?

1、要看貧下中農是真正發動起來了,還是沒有發動起來。

2、幹部中的“四不清”,是解決了,還是沒有解決。

3、幹部是參加了勞動,還是不參加勞動。

4、一個好的領導核心是建立起來了,還是沒有建立起來。

5、發現有破壞活動的地、富、反、壞分子,是將矛盾上交,還是發動民眾,認真監督,就地改造。

6、要看是增產,還是減產。

……那時,中央政治局常委擴大會議認為這幾條用以衡量我國社會主義教育運動是否做得好的標準,是適當的。現在我們也認為是適當的。

五、工作方法。

1、在整個運動中,省、地、縣級黨委和工作隊,必須逐步做到,依靠民眾大多數,依靠幹部大多數(包括放下包袱的幹部),實行民眾、幹部、工作隊“三結合”。

2、運動一開始,就必須向幹部和民眾說明來意,把政策交給他們。

明確宣布,不論在什麼社隊,不論在運動中或運動後,都不許用任何藉口,去反社員民眾。

3、工作隊必須在運動和鬥爭過程中,發動貧下中農,組織階級隊伍,發現和培養積極分子,逐步形成領導核心,同他們一道工作。不要冷冷清清,不要神秘化,不要只在少數人當中活動。

4、在運動中,自始至終要抓生產。同時,要注意抓當年分配(生活問題)。如果不抓生產和分配的問題,勢必脫離民眾,勢必給我們的事業帶來損害。

5、要從當地情況出發,實事求是。民眾需要解決什麼問題,就解決什麼問題。工作中有什麼偏向,就糾正什麼偏向。

6、在運動中,要大膽放手發動民眾,不要象小腳女人,不要束手束腳。同時,要深入細緻,不要大轟大嗡。要擺事實,講道理,防止簡單、粗暴的作法,嚴禁打人和其他形式的體罰,防止逼、供、信。

7、總之,在整個運動中,必須利用矛盾,爭取多數,反對少數,各個擊破。堅決走資本主義道路的人,總是極少數。有些人犯了錯誤,還可改正。對四清的對象,必須善於分化他們,區別對待,把最壞的人,最大限度地孤立起來。

六、集中力量,打殲滅戰。

領導運動,要有全局的觀點和全局的部署。要經過初步的調查研究,進行初步的排隊。

要適當集中力量,打殲滅戰。從那些問題最多、影響最大的重要地方著手,突破一點,推動全局。

點的工作不只是指大隊,要上下左右適當地結合起來搞。

要分批分期,波浪式發展,解決一批地方的問題,又解決另一批地方的問題。

各省、市要有調配力量的機動權,必要時可以調集一些幹部,在運動中培養訓練。

不是靠人海戰術。不要在一個縣、社、隊,集中人數過多的工作隊。這樣,點可以多搞一些,也利於走民眾路線。

重要的是,要儘可能地配備能夠掌握黨的政策和懂得走民眾路線的骨幹。

七、蹲點。

“沒有調查就沒有發言權。”毛澤東同志的這一個教導,是我們在工作中必須遵守的。

過去我們黨採用的開調查會等行之有效的調查研究方法,應當繼續採用。

蹲點,解剖麻雀,是一種很重要的領導方法。領導幹部必須有選擇、有計畫地繼續蹲點,深入基層,深入民眾,在運動和鬥爭中,取得比較系統的經驗。

蹲點,可以有不同的辦法。

要有一批人比較長期地蹲在一個大隊,從頭到尾,把運動搞完。

中央局、省、地、縣各級黨組織的領導人,要實行一般和個別相結合的領導方法。除了選擇一個地方蹲下來以外,他們還可以在自己蹲點的地方或其他地方,召集會議,對其他點的工作和全大區、全省、全專區、全縣的面上的生產等項工作,進行調查研究和指導。

他們還可以到其他的地方去巡視,或者組織小型巡視團,以便掌握動態,互通情報,交流經驗。

八、抓面的工作。

必須兼顧點和面。

現在進行四清運動重點以外的面,占全國的絕大部分。這些地區的主要任務,是生產建設,必須認真做好。

中央局、省委和地委要抓全大區、全省、全專區的工作。

面上,也要適當地進行社會主義教育,要提高幹部的政治覺悟,啟發自覺,洗手洗澡。 應當向他們明確宣布,問題不大的、或者問題雖多但交代好、退賠好的,只要做好工作,搞好生產,將功補過,就一律既往不咎。

面上,有的縣,如果有條件,經過省委批准,也可以進行一些四清試點的工作。

可參考一些地方整訓幹部、由點帶面的有效辦法。

九、幹部問題。

1、看待幹部,要用一分為二的方法。對他們,要採取嚴肅、積極、熱情的態度。

2、 情況要逐步摸清。可能有以下四種:好的,比較好的,問題多的,情況嚴重的。在一般情況下,前兩種人是多數。

3、 毛澤東同志早就說過,對於犯錯誤的人,要採取“懲前毖後”、“治病救人”的方針。他又說過:“對於那些犯了錯誤但是還可以教育的、同那些不可救藥的分子有區別的黨員和幹部,不論其出身如何,都應當加以教育,而不是拋棄他們。”

現在,我們仍然必須遵守毛澤東同志的這些指示。

我們對於犯錯誤的幹部應當採取的政策是:“說服教育、洗手洗澡、輕裝上陣、團

結對敵”,是“從團結的願望出發,經過批評或者鬥爭使矛盾得到解決,從而在新的基

礎上達到新的團結”。

4、 對那些犯輕微四不清錯誤的,或者問題雖多但交代好的,要儘可能早一點解放出來。

對於那些錯誤性質一時分辨不清楚、又不適宜留在原工作崗位上的幹部,可以調換工作,或者集訓,進行審查。

5、 經濟退賠,不能馬馬虎虎,同時要合情合理。問題不嚴重,檢討又較好,經過民眾同意,退賠可以減、緩、免。

6、對於有些犯錯誤的幹部,給以必要的、適當的處分。這是為了教育他們,改造他們。只要他們願意走社會主義道路,黨就會團吉他們,民眾就會團吉他們。

7、 不稱職的幹部,有的可以調整,有的可以改選。不夠條件的黨員,可以勸他們退黨。這些都可以放在運動後期處理。

性質嚴重、領導權由階級異己分子或蛻化變質分子把持的,要奪權。先鬥爭,後撤職。一般的,黨籍問題放在後頭解決。個別特別嚴重的,可以同時撤職,開除黨籍,以至拘留。

鑽進來的反革命分子、地主富農和其他壞分子,都要開除黨籍。

在要奪權的地方,或者在民兵組織嚴重不純的情況下,要採取妥當辦法,把民兵的槍枝、彈藥收上來,發給貧下中農中可靠的人。

8、 個別對民眾有嚴重威脅的反、壞分子,必要時,有的可以暫時放在當地看管起來,有的送農場勞動,同時審理他們的案件。

重大案件,例如,殺人放火或有其他嚴重罪行的現行犯,要逮捕法辦。

9、有些壞幹部是會有集團的,但不要把集團劃得太多,劃得太寬。

十、建立貧農、下中農協會。

貧農下中農協會,是貧農下中農在共產黨領導下自願組成的革命的民眾性的階級組織。它監督、協助人民公社的各級幹部進行工作。這種組織將在鞏固無產階級專政、鞏固集體經濟、發展集體生產方面,充分發揮作用。

貧農下中農的人數和在生產中的勞動力,在農村總人口和總勞動力當中,占有百分之六十至七十,他們是大多數。貧協一經組織,富裕中農和其他一些願意上進的人就會靠攏,就把這些對社會主義經常處於動搖狀態的人們也團結起來了。

在社會主義教育運動中,在基層組織癱瘓的地方,在新的領導核心沒有建立起來以前,可以實行一切權力歸貧農下中農協會。

十一、時間。

一個大隊,半年左右。一個縣,一年或更多一些時間。

從一九六四年秋冬算起,三年左右,搞好全國三分之一的地區。

六、七年內,全國搞完。

只要在政策上、工作方法上正確,運動的進展,就可以爭取快些。

十二、宣布對隱瞞土地的政策。

瞞地,經過民眾討論,自願公開後,國家對這部分土地,五年左右,不加負擔,不加徵購。

十三、財貿部門的工作要同四清運動配合。

不準因為那裡搞了四清,就增加負擔和多收貸款。財貿機關應當在投資、貸款等方面,適當支持進行四清地區的生產建設。

十四、工作隊的成員。

不一定要十分“乾淨”。犯過錯誤的,也可以參加,一方面便於教育改造他們,另一方面,他們有些人可能熟悉內情,對工作有用處。

工作隊要不斷總結經驗,定期整頓。

十五、給出路。

對地富反壞分子和蛻化變質分子,要在民眾的監督下,勞動改造,幫助他們重新做人。

犯了嚴重四不清錯誤的人,有的不當幹部了,不當黨員了,可以讓他們當社員,好好勞動。

十多年來,老實勞動、不做壞事的地富反壞分子,已經戴上帽子的,可否摘帽子?

沒有戴帽子的,可否不再給戴?都由民眾審議決定。

十六、四清要落在建設上面。

拿一個縣來說,在四清中,四清後,要逐步把黨的領導核心搞好,逐步把無產階級專政的一切工具掌握在可靠的人手中,逐步建設好一個社會主義的縣,使生產、建設、科學、文化、教育、衛生、公安、民兵工作,各方面都有所前進。

全國所有社、隊的生產建設,都要像大寨那樣,堅持自力更生的方針。

十七、生產隊規模。

生產隊可以在四清過程中,經過貧下中農充分醞釀,充分討論,由民眾決定,進行適當調整或者改組,是否以三十戶左右為有利?居住比較集中的,可以超過三十戶。居住比較分散的,可以少於三十戶。這些都不要由上面決定。

十八、基層幹部任期。

要按六十條規定,定期進行民主選舉。連選連任,一般的,以四年為限。貪污的,犯嚴重錯誤的,不稱職的,可以隨時撤換。

十九、監督問題。

幹部要有上下監督,主要是民眾監督。在四清運動中,要同民眾研究出一套有效的監督制度和政治工作制度。監督機構的權力,要大於同級的執行機構。

二十、四大民主。

所有社隊,都要學習人民解放軍,實行政治民主,生產民主,財務民主,軍事民主。

二十一、工作態度。

好話,壞話,正確的話,錯誤的話,都要聽。特別是對那些反對的話,要耐心聽,要讓人把自己的話說完。

二十二、思想方法。

把什麼事情都看成是絕對的,靜止的,孤立的,不變的,是形上學。

羅列一大堆表面現象,拼湊一大堆枯燥無味的條文,使人得不到要領,是煩瑣哲學。

要提倡唯物辯證法,反對形上學和煩瑣哲學。

二十三、上述各條,原則上也適用於城市的四清運動。

(原載:《建國以來重要文獻選編》第20冊,中央文獻出版社,1997年,北京)

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