會計概念概括

財務會計概念結構是會計準則的理論支持,如果不制定用以指導、評價、解釋會計準則的概念結構,那么建立即與國際慣例協調又符合中國國情的會計準則體系將失去理論基礎。隨著具體會計準則的陸續頒布,制定財務會計概念結構的條件逐漸成熟。

建立財務會計概念結構應研究和注意如下幾個問題:

l、研究財務會計建立獨立的概念結構的必要性。為什麼財務會計學不能簡單地套用理論經濟學或管理經濟學的理論框架,而必須建立自身的理論框架?

2.財務會計概念結構有無國家特色以及具有國家特色的原因,是建立我國財務會計概念結構必須解決的理論問題。因為若無國家特色,即無單獨制定之必要;若有國家特色,那么其特色受何影響、如何體現將是制定我國財務會計概念框架應予重點研究的問題。

3、明確我國財務會計概念結構與基本準則—— 《企業會計準則》的相同與相異之處,並協調好概念結構與基本準則的關係。1992年頒布的《企業會計準則》對於突破傳統的會計核算模式、初步實現我國會計核算制度與國際會計慣例的協調起了重要的作用。隨著具體會計準則的陸續頒布,具體準則與基本準則的不一致、不協調愈顯突出,《企業會計準則》已難以起到統制具體會計準則的作用,修訂《企業會計準則》已十分迫切。修訂後的《企業會計準則》應如何重新定位、其總體結構和內容如何調整和安排,需要研究。

4、研究會計環境對財務會計概念結構的影響。會計環境既是各國會計準則具有國家特色的原因,也應是財務會計概念結構具有國家特色的原因;通過會計環境對概念結構影響的研究和對其他國家概念結構的借鑑,將得出我國財務會計概念框架的邏輯起點和內容構成,然後進一步對中國財務會計概念框架的內容逐項進行研究。

5.關於會計目標的設定。我國會計準則的套用範圍是我國境內的所有企業,國有企業或國有控股企業占主導,國有股和法人股不流通,資本市場相對不發達,會計信息失真情況嚴重,這種狀況必然會影響到會計目標的設定。我認為我國會計目標的設定應以受託責任觀為依據,目標定位要切合實際。會計目標是否應限定在財務報表的目標上或將財務報表的目標與財務報告的目標分開表述並將它們的關係講清楚。

6.將會計假設納入概念結構,並在概念結構中簡要分析我國會計環境。會計環境與會計目標、會計假設均有密切的關係。會計基本假設是根據會計環境的特徵,為會計信息系統的有效運行設立的前提條件;會計目標是在會計環境中概括、概念出來的。所以會計目標和會計基本假設是相互影響的,並在財務會計概念結構中同處於第一層次。

7、將可靠性放在首位並界定真實性的含義。這樣作的目的是防止會計信息失真的泛濫並為會計信息失真提供判斷的依據。

證監會近期出台的獨立董事制度,對改善公司治理結構將起到積極作用。從世界範圍來看,財務監督模式包括監事會模式和審計委員會模式,但不混合採用。筆者認為,根據我國國情,“監事會十審計委員會”模式可作為現階段的一種選擇。作為獨立董事財務監督職能具體實現形式的審計委員會的引入,必將導致上市公司重構內部財務監督體系,形成分工明確的監事會、審計委員會、內部審計部門和財務部門、會計部門四個層次的完整體系。

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