暴雨罰單

2012年7月21日北京特大暴雨讓不少車因路面積水而進水熄火，繼而“趴窩”。無奈之下，車主們只得冒雨將車推到“儘量不礙事”的路邊，等待雨停後的拖車救援。誰知次日不少車主卻發現車被貼條了。不少網友對這一執法行為提出了質疑。對此，北京市政府新聞辦發布訊息稱“常務副市長吉林表示所貼罰單作廢”，此外，新浪微博認證資料顯示為“北京市政府新聞辦公室官方微博”的“北京發布”也稱，“交管局回應雨後貼條：已下發通知，雨後以服務疏導為主，對因雨受困車輛聯繫車主，挪移清拖；對22日協管員擅自貼上的違法告知單不予錄入；對擅自貼條的當事協管員嚴肅處理、調離工作崗位。”

介紹

2012年7月21日北京市發生的暴雨天氣，全市平均降水量170毫米，為自1951年以來有完整氣象記錄的最大降水量。

泡在洪水裡的車（點擊查看更多）

其對城市防澇的考驗以及管理者智慧的考量難度可見一斑，在這一猝然而至的天災面前，同樣考量的是城市公眾守望相助的態度，以及管理者如何妥善應對和消彌災害的能力。在這樣一個巨大的考驗而前，在暴雨中行駛的車輛因為積水而趴窩就有難以避免的因素，在暴雨浸城車輛遇阻之後，臨時違反交通規則、推到道路兩側“並不礙事”的地方，既是一種無奈之選也屬於一種法律賦予的“緊急避險”權利。在客觀無奈和有法定權利之下，當地交警執法人員卻繼續行使貼罰單職責，這無論如何是不妥當的，也類似於一種無視公眾責任的“趁水打劫”。
在暴雨中貼罰單，其惡劣性質在於，個別城市管理者無視更大的社會責任。不是積極和公民一同防範風險、排除水患，反而是以一個履行職責的藉口，陷遇險的公眾與更大的危害之中，這做做法顯然有悖公共管理倫理。值得慶幸的是，在公眾輿論關注之下在微博傳播之下，當地相關部門對此進行了及時和嚴肅的糾正——北京市副市長表示，突發災害降臨時這種處罰是錯誤的，所貼罰單作廢。交管局稱對擅自貼條的當事協管員嚴肅處理，調離崗位。這個正義的結果雖然屬於事後救濟和彌補，終究是讓人在暴雨浸城之後又一次體會到了政府富有人情味的“救贖”。
並不排除雨後貼罰單行為，原因在於此前制度設計上的疏漏。如政府部門多關注災害之後的應急和演練，對於遇險車輛的救助等，卻沒有人性化的提前考慮到因為遇險停車、臨時停車的緊急避險職責的“豁免權”，這是導致一些部門雨後仍然“執法”和“處罰”的主要原因。真誠希望，從暴雨後貼罰單到糾錯行為，能成為城市管理者的自覺意識，在制度和城市管理法律上，有必要提前設定一個保障公民正常避險免於處罰的預防性安排。
城市管理不能僅靠一兩個部門，在巨大的災害面前，排除危險保證公眾安全需要人人盡責。暴雨後走上街頭貼罰單的交通協管人員，如果將工作精力能完全轉化到疏導交通、幫助遇險車輛脫險豈不是更好？暴雨後雖然“違規停車”，但如何看待暴雨後的“違規”，體現一個城市的文明程度，不僅暴雨後的貼罰單如此，暴雨中高速公路收費的“堅挺”同樣值得關注。北京以一個負責的精神妥善處理了“雨後貼罰單”事件，不僅給當地管理者提了一個醒，對於全國其他城市也是一個如何人性化管理城市的提醒。

罰單作廢

2012年7月21日，北京市遭遇強降雨，大部分地區出現大暴雨到特大暴雨天氣過程。有車主反映雨夜趴窩車第二天

暴雨罰單作廢

一早就被貼條，執法不夠人性化。對此，北京市政府新聞辦發布訊息稱“常務副市長吉林表示所貼罰單作廢”，此外，新浪微博認證資料顯示為“北京市政府新聞辦公室官方微博”的“北京發布”也稱，“交管局回應雨後貼條：已下發通知，雨後以服務疏導為主，對因雨受困車輛聯繫車主，挪移清拖；對22日協管員擅自貼上的違法告知單不予錄入；對擅自貼條的當事協管員嚴肅處理、調離工作崗位。”

影響

北京市政府宣布“雨後罰單作廢”，是審時度勢的正確做法。首先，體現的是求真務實的精神。車輛的“趴窩”，

城區里暴雨成災

是災害所造成，並非人為因素所產生。在全力抗災的情況下，怎能對“趴窩”車進行罰款？其次，體現的是執政為民的理念。正如北京交管局的表態：“雨後以服務疏導為主，對因雨受困車輛聯繫車主，挪移清拖；對22日協管員擅自貼上的違法告知單不予錄入。”這就將以人為本、人性化管理充分展示出來。第三，體現的是接受監督的意識。民眾對有意見的問題能夠進行訴求，政府對民眾上午反映的問題下午就給出了答覆，並能勇於改正自己的錯誤，這是接受監督，依靠民意執政的表現。有了求真務實，有了執政為民，能夠接受民眾監督，這樣的工作怎能不受到人民民眾的歡迎？
車主高先生表示，“這張罰單我一定珍藏。”珍藏罰款單，看似有悖常理，實是對北京市政府作廢罰款單做法的肯定、贊成、擁護。但願各地的政府，都能做出讓百姓稱讚的好事、實事來。

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