愛國工程

愛國工程

在山西省五台縣茹村鄉南茹村,一座還未竣工的八路軍紀念碑廣場卻在一場秋雨過後部分坍塌。這個廣場為何如此脆弱?誰該為這個短命的工程負責?半月談記者就此展開了調查。

簡介

茹村鄉位於五台縣八景之一的“茹湖盆地”,茹村鄉4.6萬畝耕地養育著3萬多口人。南茹村地處五台縣、緊挨東茹村、城內所有街道和單位,風景秀麗,物產豐富,天藍水清
村內企業:糧油加工廠、家具城、農具廠
主要農產品:小青南瓜、無花果、葡萄乾、紅薯
村內資源:矽石、石膏

山西省五台縣茹村鄉南茹村,一座還未竣工的八路軍紀念碑廣場卻在一場秋雨過後部分坍塌。

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概述

在山西省五台縣茹村鄉南茹村,一座還未竣工的八路軍紀念碑廣場卻在一場秋雨過後部分坍塌。這個廣場為何如此脆弱?誰該為這個短命的工程負責。

愛國工程未竣工就傷痕累累

南茹村八路軍紀念碑廣場西北方向的基座已經坍塌,斷壁碎石堆放一地,二級平台出現不同程度的凹陷,走在廣場上,地板磚都能翹起來。浮雕壁上的裂縫、牆壁上掉下的貼磚、輕輕一掰就掉下的水泥抹牆,令人觸目驚心。
“今年雨水大,山上雨水流進廣場排不出去,一部分就塌了。實際上就是沒有修建好,建好了也沒有問題。”南茹村的村民告訴記者,紀念碑廣場修建起來了,本來是件讓村民們高興的事情,可不到一年就塌陷了,實在讓人痛心。
南茹村八路軍總部舊址主體為兩座四合院,八路軍抗戰紀念碑廣場占地面積為4000多平方米。但記者觀察到,一整天這兩處都是冷冷清清,幾乎沒有遊客。
南茹村八路軍總部舊址是中國共產黨抗日前線軍事指揮中心的第一個所在地。“七·七”事變後,八路軍東渡黃河北上抗日,1937年9月23日至10月28日在南茹村住了36天,部署了平型關、雁門關、陽明堡三場戰役。南茹村因此也有了“八路軍出師華北前線進行抗日戰爭第一村”的美譽。

誰該為這項夭折工程買單

“今年雨水確實太大,設計時沒有考慮到雨水排放設施,結果排水排不了,就形成了水患。”五台縣縣委副書記栗良才說。“還有一個原因,是缺乏資金,工程一開始就沒有一個整體的規劃設計,都是走一步看一步。”茹村鄉原黨委書記劉新宇告訴記者。
2008年,太原鋼鐵有限公司向五台縣政府捐款500萬元,用於八路軍抗戰紀念碑項目建設。
但是有資金後,工程卻叫停了。栗良才介紹說,主要是因為市、縣、鄉有關領導在選址問題上出現了分歧,結果有了五台縣高速路出口、南茹村、五台縣城三套設計方案。
設計費浪費了不少,意見不統一隻能停工。後來決定建兩個紀念碑,一個在南茹村,一個在五台縣城。本來資金就不多還掰成了兩半。
在建築公司選擇上當地政府採取了議標方式,三家公司把自己的預算拿出來對比,最終挑選了預算最少的五台縣名山建築有限公司,名山建築有限公司又把工程轉手給當地村民張五,張五又將廣場的護坡工程轉手給其他人。
就這樣,這個政府主導的愛國主義教育工程交給了這些只從事過農村房屋建築的施工人員。而工程的局部圖紙也是這幾名包工頭憑自身經驗設計的,然後經負責領導審驗就通過了。相關領導表示他們並不懂圖紙,工期趕得緊,覺得設計漂亮,就拍板了。

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建愛國工程要熱情更需理性

南茹村八路軍總部舊址2004年被批准為省級文物保護單位。但是在2007年動工修繕之前並沒有再向省文物局遞交舊址和抗日紀念碑的修繕設計方案。
事實上,根據相關法規,承擔文物保護單位修繕工程的單位,應當同時取得文物行政主管部門發給的相應等級的文物保護工程資質證書和建設行政主管部門發給的相應等級的資質證書。南茹村八路軍總部舊址及八路軍抗戰紀念碑的修繕首先在手續上是不合法的。相關手續的缺失導致工程建設過程中職能部門的指導和監督缺位,進而出現無通盤設計、未竣工就坍塌等情況。
山西省社會科學院研究員孟繁仁告訴記者,愛國工程的建設首先在手續上要規範化。鄉政府應當邀請省、市有關文物、旅遊、文化部門的專家學者召開一個修復南茹村八路軍抗戰紀念碑論證會。在此基礎上,再逐級向山西省文物局提出申請。

文物保護堅持原地、原址保護的原則。原來八路軍住過的院落及其周圍環境,都應該維持其原址原貌,採取從核心向外圍逐漸擴展的方式修繕。南茹村把老百姓的民居徵收過去,拆遷後蓋上廣場是否可行也是值得思考的。

基層幹部重建革命舊址的熱情和意願是無可厚非的,但是保護當地歷史文化資源不能只憑一腔熱情,關心、支持不等於取代專業人員的指導,一定要在客觀現實的基礎上,以科學理性的態度來對待。(《半月談內部版》2010年第12期/記者王學濤趙陽)

五台縣(Wu Tai Xian)

概況

五台縣位於山西省境東北部,東與河北省以太行山脊為界。總面積2868平方千米,總人口31萬人(2004年)。

縣人民政府駐台城鎮。

郵編:035500。

代碼:140922。

區號:0350。

拼音:WutaiXian。www.xzqh.org

行政區劃

五台縣:轄6個鎮、13個鄉:台城鎮、台懷鎮、耿鎮鎮、豆村鎮白家莊鎮、東冶鎮、溝南鄉、東雷鄉、高洪口鄉門限石鄉、陳家莊鄉、建安鄉、神西鄉、蔣坊鄉、靈境鄉、陽白鄉、茹村鄉、石咀鄉、金崗庫鄉;五台山風景名勝區。共有576個村委會、768個自然村。台城鎮駐西關,共有26個村委會、26個自然村:台城、南關、西關、古城、河東、東崗、蒲草溝、王家溝、東龍泉、西龍泉、唐家灣、東馬、西馬、後崗、西寨、西富、西莊、走馬嶺、高家莊、新河、南坪、東坪、西三角、興鄭、前崗、西山。

白家莊鎮:駐白家莊,共有26個村委會、40個自然村:國都嘴、南嘴(窄門)、維坪、中莊、寨里(九根窯)、磁窯、瑙上(紅土岩)、南莊、維灣、樊家坪、水灣、興元、南窯、銅爐岩、砂岩、正維、石坡、維瑙、羊蹄岩、南頭(桃灣)、大(安子裡)、白家莊、野場(小算坪)、堡子、生地、西頭(南山里)、白砂嶺(桃國洞)、西龍池(羊老蹄)、山神凹、崖堂縣、官峰。

豆村鎮:駐豆村,共有69個村委會、83個自然村:豆村(北長畛)、田家村、小豆村、龍池(漢嶺坪)、郭興莊、新莊、東道頭、上陽、西坡(北道頭)、東長畛、麻子崗、法華(曹子里)、東營、西營、裴家崗、閻家寨、鐵慶、佛光、堂明(堂明掌)、下柳院、東柳院、西柳院、寺溝、東會、西會、席麻掌、西窯(劉家溝)、曹溝(馬尾溝、新莊)、香峪、西瓦廠、東瓦廠、瓦廠梁(牛腰渠)、伏勝、李家寨、鋪上(西溝、南串、車廠)、蘆咀頭、歇馬口、大柏、小柏、小腰莊、智存溝、小北溝、大柏山、南迎溝、銅谷、麻黃溝、下葦地、上葦地、大南坡、東桂、東腰莊、嶺底溝、南羊圈(北羊圈)、西金河、婆婆溝、一馬村、田家莊、南馬圈、大石、大池、潘家峪、范家莊、智峪、智富莊(黃香)、白雲山、水峪、興坪、井灣、大石嶺。
東冶鎮:駐東冶,共有21個村委會、17個自然村:東街、南街、西街、北街(四街駐東冶)、一村、二村、三村(三村駐北大興)、南大興、槐蔭、五級、永安、文興、石村、前堡、新堡、大朴、南橫嶺、曲家谷屯、望景崗、永興、山底(張家峪)。

台懷鎮:駐楊林街,共有23個村委會、58個自然村:東台溝、光明寺(窯子、木瓦溝、西灣)、東莊(廟頂庵、曲足坡、陽坡道、草地)、楊林街(太平街、營房街、金界寺、東坡、魚灣水磨村、台懷)、新房(瓦窯、西溝、火廠、西壽寧、河北、樺樹林)、楊柏峪(南岸溝、南坡、灘子)、大車溝(下莊、小車溝)、清涼社(葦地坪、洞子)、樓上(鐵瓦殿、下常處)、南塔(曹四姐溝)、落寶溝、護銀溝、前石佛(後石佛)、大南莊(水草灘)、寬灘(郭家莊、化橋)、日照寺(後庵、塔溝)黃土咀、竹林寺、廟溝、白頭庵(南堯)。
耿鎮鎮:駐耿鎮,共有50個村委會、71個自然村:北月池梁、北月池、紅崖(寺塔)、邢家莊、松岩口、河西、三教神、殊宮寺、智家峪、安窪、香爐石、紅石頭、紅石頭掌、陽灣、耿鎮、河北、照吞口、瓮子溝(半溝里)、瓮子溝梁(大流洽梁)、火石嶺、侯城圍、麻岩、寬坪、滿井、高南坪、腔水溝(腔水溝梁)、馬家峪、榆樹灣(化甲溝)、夏留石(大石頭)、大水溝、小峪和(小峪和口)、黑石溝、西奔石、(東奔石、廟溝)、谷壘石、曹老溝(四大王)、暖腰子(西羊道、白家台)、閣上、南溝(上莊、下莊)、大南背(黃花溝)、馬家村、半溝里、方子口(芋樹閽)、王秀溝、房腔、屋腔、方子溝(晉石、南坪等)。
東雷鄉:駐東雷,共有28個村委會、28個自然村:東雷、西雷、大王、小王、郝家瑙、孟家坪、上王全莊、下王全莊、白家嶺、木山嶺、石寺掌、東山底、寶穡、團城、神佑、坪溝掌、上莊、下莊、長畛、代銀掌、嶺底、北文西、莊子、琵琶掌、宏塘、上蛇神、下蛇神、溝掌。

溝南鄉:駐溝南,共有34個村委會、37個自然村:溝南、王家莊、松台、化龍崗、南山(大坪岩)、兩澗、黃土坡、茹家瑙、上西村、下西村、觀上、官座、永陽、劉家莊(礦山村)、東寨、南神坡、東陽劉建、老里西、裴家溝、孫家崗、黑虎岔、翟子溝、虎漢、馬家莊、東坪寨、羅家岩、臥龍、樊家岩、申家崗、大嶺、雙嶺(茶坊上)、石土堂、柳溝。

茹村鄉:駐東茹村,共有34個村委會、47個自然村:東茹、南茹(西掌)、南陽、北陽、石嶺、南大賢(橋溝)、北大賢、七里溝、蘇子坡(高掌)、毛家村、董家村、安家村、智家村、龍王堂、漢嶺、北灣子、南院、石槽(陳麻地、王山水)、西天和(崖堂)、東天和、東垴(強風梁)、陡咀(灰窯溝、馬家灣)、滑石片(歐崖)、山角、銅爐(西溝、大少地)、下馬地、祁家咀、南桑泉、石盆口、廣陽觀、秋荷、張家村、柏板口、南溝堯(南嶺上)。

陽白鄉:駐陽白鄉,共有28個村委會、31個自然村:陽白、泉岩(對窩掌)、郭家寨(西河裡)、田家崗、王家莊、炭池、上金山、下金山、善文(東善文)、上金莊、大金莊、七圖、石人掌、郭家莊、李家莊、上紅表、下紅表、智家莊、大南頭、天池溝、士集、殿頭、桑園、山泉、榆林、大林、探頭、白雲。

神西鄉:駐神西,共有9個村委會、11個自然村:神西(一家村)、劉家寨、蘇家莊、水泉灣、段家莊、西河、紅山崖、坪上、邊家莊(寺鋪)。

建安鄉:駐大建安,共有20個村委會、22個自然村:大建安、東建安、西建安、瑤池、潭上、張家莊、檀村、閻家垴、南灣、甲子灣、鳳棲岩、北澗、老虎岔?、桃坪、木瓜咀、大梁(馬鞍岩)、大林崗、小林崗(紅崖灣)、東山、陽坡凹。靈境鄉:駐靈境,共有28個村委會、34個自然村:靈境、白龍池、回龍底、回龍巖、回龍梁、黑龍池、少軍梁、堡子溝、西灣子、蒲州營、閻家嶺、椿坪、水泉凹、東金河、大坪、劉定寺(九瑙)、南峪村、油房灣(窯子上)、馬頭口(長畛溝)、柳林寨、水溝(水溝掌)、班老窯、寶山懷、窯坡、金銀灣(金銀灣梁)、小草坪、大草坪、賀家莊(永安)。

金崗庫:駐金崗庫,共有10個村委會、22個自然村:南梁(靜業庵、華坪、三丈坡、火燒北溝、羅貝窯、楊莊)、大甘河(沙地堂、小馬蹄、大馬蹄)、馬圈溝、小插箭(後腰莊、前腰莊)、大插箭、金崗庫、麻地溝、安家溝(段木溝)、蛤蟆石、小古計溝。

高洪口鄉:駐北高洪口)22個村委會、31個自然村:北高洪口(麻岩占)、南高洪口、瑤芝、河口、石堂峪、復興莊(北唐池、大崖堂)、德林溝(東滴水)、旺家村(正樑上)、大流洽、唐家莊、西崗村、麻峪、長條坡(寺塔)、老人坪、東吃水、下新莊、上新莊、塔崖溝、大城、寺灣(安家莊、陳懷溝)、桑樹灣(賀補坡)。

門限石鄉:駐上門限石,共有48個村委會、70個自然村:後水溝、蘭子山(敬神堂)、化橋、狐峪口、西梁、上門限石(史家溝、大堂林)、下門限石、閻家凹、黑石溝掌、邊家灣、長江塘、廣寧溝、三峪(長蟲溝)、紅水岩(牌樓岩)、七峪、六峪(二峪)、+甄家峪(牛代山)、侯家莊、張老溝、上王莊、馬鋪溝、瓦房、三岔(高瑙溝)、煙煤洞、小岔、石板溝(石瓮、谷囤)、劉鋪溝、錢溝、磚廟(三角城)、桃花界、橫嶺(花貓梁、應頭坪)、+瓦窯溝、+老保溝(二道河、羅掌、材林里、大石湖)、跑泉廠、秋林坪(牛圈溝)、大北溝、灣子(半佰麻)、聚銀溝、草芽溝、耀子溝(小耀子溝)、樓子坪、黑崖堂、龍掌溝、材樹樑、榆樹坪(土洞溝)、化虎石、+川溝(里川溝、外川溝)。

陳家莊鄉:駐陳家莊,共有47個村委會、76個自然村:陳家莊、耿家莊、胡家莊、羅家莊、坪塔、斜坡(朱盈庭、東瑙、中莊、大煙)、去溝、南坡(五西坪)、柏蘭、李莊、松家莊、南山溝、劉莊、王城(水峪瑙)、楊家山、韓家樓、教場(北溝岩)、耿家莊、環椿坪、國都殿(門子崖、小虎鋪)、三和(三岔、北槽、中槽、南槽)、四合(車子裡、車子口、麻地凹、南塔)、智莊、避事瑙、莊子溝(天坡、石渠)、小溝(北莊、南莊、北莊瑙)、里河府、個河府、蘭家莊、東峪口(南莊子)、呂家莊(五家峪)、東峪、南黑山、廣銀溝、砂崖、檀家溝、明查灣、黃柏岩、才朗溝、新鷂溝、樹珠坡、四合(王瑙、字石板、五腔、北黑山)、堯溝(古石里)、硬青岩(窄門)、獅子坪(南水峪、南水峪口)、陡寺、牡羊嶺。

石咀鄉:駐石咀,共有31個村委會、38個自然村:蘆家莊(小新莊、大西溝)、土黃溝、鐵堡、鐵堡溝、前坪、後坪、蒿地堂、石上莊(金橋溝)、射虎川、新路口、新路溝、碾子溝(大南溝)、東路溝、里南溝、瓦堯溝、炭窯坪、上南坪、石咀(麻黃村)、西溝、李家峪、紅庵、里伏溝、大底、客子庵、羅全溝(橋兒溝、龍江溝)、銅上莊、銅錢溝、東榆林、小甘河、銅西溝、口子。

蔣坊鄉:駐西峽,共有22個村委會、26個自然村:蔣坊、泗陽、小南坡、西峽、東峽、峽口、天井、石貝、秀峰(西梁)、松林、維磨莊、大峪口、許家莊鏡、石(古寺)、王岩、牌樓岩、天堂、桃卜溝、婆婆寺、南岸溝(二岔溝)瓦岔(楊家莊)、殿軍。

歷史沿革

五台縣,因境內五台山而得名。西漢置慮縣,北魏太和年置驢夷縣。隋大業初改名五台縣,金升為台州。明洪武二年復為五台縣。
2000年,五台縣總人口313321人,各鄉鎮人口:城關鎮30160台懷鎮10525耿鎮鎮11507豆村鎮15393自家莊鎮13723東冶鎮38301溝南鄉18021劉家莊鄉7302東雷鄉13038高洪口鄉8672門限石鄉7741灣子鄉2850屋腔鄉3713陳家莊鄉11179東峪口鄉4522建安鄉16417神西鄉7454蔣坊鄉10899大石鄉5679李家寨鄉4030靈境鄉1877劉定寺鄉858柳院鄉3196陽白鄉17533紅表鄉7881茹村鄉25422天和鄉7087石咀鄉4578金崗庫鄉2212銅錢溝鄉1551

(根據第五次人口普查數據;單位:人)

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