大連市西崗區人民法院

共受理民商事案件4590件(含舊存773件),審結3939件,結案率85.82%。 加大非訴行政案件的司法審查和執行力度,受理非訴行政案件649件,全部執結,維護了行政機關的執法權威。 加強和推進執行工作,最大限度實現當事人的合法權益,維護司法權威。

大連市西崗區人民法院成立於1953年7月15日,先後設址於西崗區新開路68號和長春路239號,2000年8月28日遷址於西崗區石葵路58號。西崗區人民法院作為國家審判機關,依法獨立行使審判權,對區人民代表大會及其常務委員會負責並報告工作。自成立伊始,就緊密圍繞黨和國家的中心工作,開拓進取,大膽創新,充分發揮自身職能作用,尤其是黨的十一屆三中全會以來,確定了“公正裁判,優質服務,及時執行”的工作方針,先後制定了一系列較為完善的審判管理規範,逐步形成了良性的審判工作運行機制,審判工作、隊伍建設、法院改革和基礎設施建設等各個方面均取得了長足的發展。
一、以“公正、效率”為主題,全力推進審判、執行工作開展
2008年,區法院圍繞全區和諧發展大局,認真履行審判職責,克服審判力量不足、審判任務繁重等多重困難,較好地完成了審判與執行工作任務。全年受理各類案件8152件(含舊存1368件),結案7091件,結案率86.98%。
依法懲處刑事犯罪,維護社會穩定。共受理刑事案件270件(含舊存7件),結案265件,結案率98.15%,懲處有罪案犯361人。正確貫徹寬嚴相濟刑事政策,努力把“寬”和“嚴”落到實處。依法嚴厲懲罰各種危害公共安全和危害人民民眾生命財產安全的嚴重刑事犯罪,共審結殺人、綁架、搶劫、盜竊、強姦等犯罪案件181件,判處五年以上有期徒刑的59人,打擊震懾了犯罪,增強了人民民眾的安全感。對犯罪情節較輕、確有悔罪表現並積極賠償被害人經濟損失的被告人,依法適用緩刑、單處罰金刑或免予刑事處罰,促使他們悔改,最大限度地減少社會對立面,被判處緩刑、單處罰金刑、免於刑事處罰的占已判處罪犯的41.27%。強化審判人員的人權意識、責任意識和質量意識,審判中,堅持依法保障被告人的訴訟權利,嚴把程式關、證據關和法律適用關,確保案件質量。加強刑事附帶民事案件的調解工作,力促被告人積極賠償被害人損失,刑事附帶民事案件調解率達85%。重視未成年人犯罪案件的審理,貫徹“教育為主,懲罰為輔”原則,參與社區矯治工作,有效減少和預防犯罪。探索未成年人刑事、民事、行政案件綜合審判機制,加強未成年人權益的保護。我院刑事審判庭在維護青少年合法權益、預防和減少青少年違法犯罪工作方面成績突出,被授予大連市第二屆優秀“青少年維權崗”稱號。
依法平等保護公民、法人和其他組織的民事權利,促進經濟發展與社會和諧。共受理民商事案件4590件(含舊存773件),審結3939件,結案率85.82%。堅持法律效果與社會效果並重,發揮民商審判服務經濟發展,保障民眾權益,維護社會和諧的職能作用,妥善處理和化解各類矛盾、糾紛。高度重視與民生有關案件的依法審理,妥善處理婚姻家庭、遺產繼承、鄰里糾紛、損害賠償等案件785件,促進社區和諧、家庭和諧、人際關係和諧;認真審理各類契約糾紛案件2758件,維護公平、誠信、安全、快捷的市場經濟流轉秩序。隨著《勞動契約法》頒布實施,企業、員工維權意識不斷增強,勞動爭議案件增幅較大。在審理中,注重正確適用法律,準確把握勞動政策,衡平勞資雙方的利益,促進和諧穩定勞動關係的構建,共審結勞動爭議案件442件。發揮訴訟調解在審判中的作用,對關係民眾切身利益的糾紛,加大調解力度,力求案結事了,民商事案件調解、撤訴率達50.57%。積極探索繁簡分流的案件管理機制,成立速裁組,對爭議不大的民商案件快速審結,有效節約了司法資源,減輕了當事人訟累,提高了訴訟效率。通過速裁方式結案525件,占結案總數的13.32%。
依法監督和支持行政機關依法行政,保護公民、法人和其他組織合法權益。共受理行政案件84件(含舊存7件),結案75件,結案率89.29%。積極探索行政案件協調和解機制,在認真查清事實的基礎上,注重做好行政訴訟協調工作,有36%的行政訴訟案件經協調後撤訴,有效化解“官民”矛盾。對審理中發現的行政執法存在的問題,及時提出司法建議,促進行政機關依法行政。加大非訴行政案件的司法審查和執行力度,受理非訴行政案件649件,全部執結,維護了行政機關的執法權威。在全省公路養路費稽徵工作會議上,我院作為法院系統唯一代表介紹了稽徵非訴執行工作經驗。
加強和推進執行工作,最大限度實現當事人的合法權益,維護司法權威。共受理執行案件2391件(含舊存549件),結案2056件,結案率85.99%,實際執結率66.93%。加大對抗拒執行案件的執行力度,運用法律規定的各種強制措施敦促被執行人履行義務、制裁拒不履行行為,維護了法律尊嚴。以清理執行積案專項活動為主線,繼續落實執行值班、限制高消費、舉報獎勵等舉措,通過執行工作法律宣傳日活動、召開集中執行大會、曝光不履行行為、利用夜間、休息日集中上門執行等措施,大造執行聲勢,執結了一批難案、積案。對拒不執行或者妨礙執行的29人實施了司法拘留,對故意隱匿轉移財產、妨害執行的2名被執行人以拒不執行判決、裁定罪定罪科刑,並通過媒體廣泛報導,起到了警示、震懾和教育作用。注重執行效果,對拖欠勞動報酬等涉及民生的案件,堅持從優從快原則,依法最大限度地實現當事人的合法權益。推行和諧執行,積極促成當事人雙方達成和解,緩解矛盾,減少對抗。認真落實新修改的民訴法關於“立即執行”、財產報告、執行異議、延長申請執行期限等法律制度,進一步規範執行工作。
二、積極參與社會治安綜合治理,延伸審判職能。
加強未成年人審判工作,進一步完善"寓教於審、審教結合"的審判方式,對未成年被告人有針對性地做好庭前幫教、庭審幫教和庭後幫教工作。開展普法教育活動,成立法律服務超市和離退休老幹部法律諮詢服務團,以案講法,加強法制宣傳。
三、紮實推進法院各項工作管理和改革,全面提高司法水平。
強化審判管理,努力實現司法公正。堅持以改革促公正、以管理促效率,建立符合審判工作規律和特點,體現現代司法理念的審判運行機制。踐行司法為民宗旨,在審判作風上親民,在訴訟程式上便民,在實體處理上護民,在落實司法救助制度上恤民。全面落實公開審判制度,規範庭審程式,強化庭審功能,開展庭審考核活動,是推進裁判文書的改革。
四、堅持教育、制度和監督並重,努力建設一支高素質法官隊伍。
為建設一支“政治堅定、業務精通、紀律嚴明、作風優良”法官隊伍,我院不斷創新各種載體,提高隊伍的政治素質和業務素質。加強思想政治建設,打牢法院隊伍的思想基礎;加強作風建設,樹立文明司法形象;加強業務建設,提高司法技能。
五、加強物質裝備的現代化建設。
搞好審判法庭建設,高質量、高效率、低成本地新建了3500餘平方米的審判法庭,滿足了公開審判的需要;改建200餘平方米行政綜合辦公大廳,實現了打字、印刷、蓋章一條龍服務;加強信息化建設,保障網路使用效能最大化,提高了信息化水平;擴建圖書資料室、電子閱覽室和餐廳,為法官和其他工作人員創造了良好的學習和生活環境。
近幾年來,西崗法院堅持以審判工作為中心,以隊伍建設為重點,以深化法院改革為動力,圍繞“公正與效率”的工作主題,有效地發揮了“服務地方經濟發展,保障一方社會穩定”的作用。我院曾多次被評為“大連市綜合治理先進單位”和大連市法院系統先進單位,其中民事審判庭曾被評為全國法院系統的先進集體,同時也湧現出一批優秀法官,有多人還被評為“十佳法官”、“傑出法官”等稱號。

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