949~2002年
1949年
地級行政區全國(不含台灣省)行政區劃之專級行政區(第二級地方)共293個,其中195專區、8盟、54省轄市、21行政督察區、4行政區、1行署區、1特區、1直轄區、1監時委員會、2行署、1礦區、3基巧、1噶本(根?《中國政區地理》,劉君德主編)。其時由於正處共產黨政權穩定時期,主要國民政府時期的區劃體制。
1959年
共有153個專區級行政區(不含台灣省和西藏地方),4行政區、119專區、29自治州和7盟,另外省轄市為納入。
1983年
隨著1983年開始的“地級行政區劃改革”,隨之出現全局性的地、市合併——建立中心城市。目的是打破多年來市縣之間的行政壁壘和城鄉分割、工農分的格局,發揮中心城市對農村拉動作用,但後來弊端越來越多,尤其是一些不具備經濟輻射能力的城市強行升格,與轄縣矛盾加大,弊端明顯。在各個省、自治區,省、縣、鄉三級行政體制實際為省、地、縣、鄉四級行政體制由此造成諸多弊端。一是中央政府的政令不暢;二是財力過於集中地市一級的城市基礎設施建設而忽視縣級建設。
2002年
湖北、浙江等部分省漸漸實行在經濟上省直管縣的辦法,行政管理層級開始出現變化,如湖北省出現局部的“省直管市”——省政府直接管轄的“縣級市”。
區劃沿革
截至2015年4月
| 年份 | 合計 | 地區 | 自治州 | 盟 | 行政區 | 地級市 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1983 | 323 | 138 | 31 | 8 | 1 | 145 |
| 1984 | 323 | 135 | 31 | 8 | 1 | 148 |
| 1985 | 327 | 125 | 31 | 8 | 1 | 162 |
| 1986 | 325 | 119 | 31 | 8 | 1 | 166 |
| 1987 | 326 | 117 | 30 | 8 | 1 | 170 |
| 1988 | 334 | 113 | 30 | 8 | — | 183 |
| 1990 | 336 | 113 | 30 | 8 | — | 185 |
| 1991 | 338 | 113 | 30 | 8 | — | 187 |
| 1993 | 335 | 101 | 30 | 8 | — | 196 |
| 1994 | 333 | 89 | 30 | 8 | — | 206 |
| 1995 | 334 | 86 | 30 | 8 | — | 210 |
| 1998 | 331 | 66 | 30 | 8 | — | 227 |
| 1999 | 331 | 58 | 30 | 7 | — | 236 |
| 2000 | 333 | 37 | 30 | 7 | — | 259 |
| 2001 | 332 | 32 | 30 | 5 | — | 265 |
| 2002 | 332 | 22 | 30 | 5 | — | 275 |
| 2003 | 333 | 18 | 30 | 3 | — | 282 |
| 2004 | 333 | 17 | 30 | 3 | — | 283 |
| 2005 | 333 | 17 | 30 | 3 | — | 283 |
| 2006 | 333 | 17 | 30 | 3 | — | 283 |
| 2007 | 333 | 17 | 30 | 3 | — | 283 |
| 2008 | 333 | 17 | 30 | 3 | — | 283 |
| 2009 | 333 | 17 | 30 | 3 | — | 283 |
| 2010 | 333 | 17 | 30 | 3 | — | 283 |
| 2011 | 332 | 15 | 30 | 3 | — | 284 |
| 2012 | 333 | 15 | 30 | 3 | — | 285 |
| 2013 | 333 | 14 | 30 | 3 | — | 286 |
| 2014 | 333 | 12 | 30 | 3 | — | 288 |
| 2015 | 334 | 10 | 30 | 3 | — | 291 |
各省、自治區地級行政區列表
| 河北省 (11個) | 山西省 (11個) | 內蒙古自治區 (12個) |
|---|---|---|
| 石家莊市 | 太原市 | 呼和浩特市 |
| 唐山市 | 大同市 | 包頭市 |
| 秦皇島 市 | 陽泉市 | 烏海市 |
| 邯鄲市 | 長治市 | 赤峰市 |
| 邢台市 | 晉城市 | 呼倫貝爾市 |
| 保定市 | 朔州市 | 通遼市 |
| 張家口市 | 忻州市 | 烏蘭察布市 |
| 承德市 | 呂梁市 | 鄂爾多斯市 |
| 滄州市 | 晉中市 | 巴彥淖爾市 |
| 廊坊 市 | 臨汾市 | 興安盟 |
| 衡水 市 | 運城市 | 錫林郭勒盟 |
| 阿拉善盟 |
| 遼寧省 (14個) | 吉林省 (9個) | 黑龍江省 (13個) |
|---|---|---|
| 瀋陽市 | 長春市 | 哈爾濱市 |
| 大連市 | 吉林市 | 齊齊哈爾市 |
| 鞍山市 | 四平市 | 牡丹江市 |
| 撫順市 | 遼源市 | 佳木斯市 |
| 本溪市 | 通化市 | 大慶市 |
| 丹東市 | 白山市 | 伊春市 |
| 錦州市 | 白城市 | 雞西市 |
| 營口市 | 松原市 | 鶴崗市 |
| 阜新市 | 延邊朝鮮族自治州 | 雙鴨山市 |
| 遼陽市 | 七台河市 | |
| 盤錦市 | 綏化市 | |
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| 朝陽市 | 大興安嶺地區 | |
| 葫蘆島市 |
| 江蘇省 (13個) | 浙江省 (11個) | 安徽省 (16個) | 福建省 (9個) | 江西省 (11個) | 山東省 (17個) |
|---|---|---|---|---|---|
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| 宣城市 | 聊城市 | ||||
| 池州市 | 臨沂市 | ||||
| 亳州市 | 菏澤市 | ||||
| 萊蕪市 |
| 河南省 (17個) | 湖北省 (13個) | 湖南省 (14個) | 廣東省 (21個) | 廣西壯族自治區(14個) | 海南省 (4個) |
|---|---|---|---|---|---|
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|---|---|---|---|
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| 甘南藏族自治州 | 和田地區 |
省直管縣
省直管縣——即由省、自治區政府直接管轄縣、縣級市。自2002年起,浙江、廣東、河南、遼寧、湖北等一些地方已經出現了在財政上省直管縣的試點,浙江甚至已經在一些社會管理事務上進行省直管縣的試點。隨著經濟和社會管理職能上省直管縣,勢必會最終實現省全面直管縣,這是一個趨勢,但是短期內成為現實難度很大。
十一五將取消“地級市”,1980年特別是1983年以後,“地級市”的設立原意是想打破行政壁壘和城鄉分隔,發揮中心城市帶動農村經濟發展的作用,但在目前財政轉移支付和分稅制的情況下,“地級市”往往成了抽水機,為了中心城市的發展,截留轄屬縣的資金,從而城鄉差距越來越大。而“地級市”的作用只是上傳下達,多了一個環節,反不利於政令的暢通。而且每年單工資損耗財政之巨上億計。
全國地級行政區人口與面積數據地圖
地級行政區相關連線
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