基本信息
固始縣人民政府辦公室關於進一步加強古籍保護工作的
意見
各鄉鎮人民政府、街道辦事處，縣政府有關部門：
為進一步加強我縣古籍保護工作，根據國家、省、市古籍保護的有關要求，經縣政府同意，現提出如下意見：
詳細內容
一、充分認識古籍保護工作的重要性和緊迫性古籍具有不可再生性，保護古籍對促進文化傳承、聯結民族情感、弘揚民族精神、維護祖國統一及社會穩定具有重要作用。加強古籍保護工作是貫徹落實科學發展觀、建設社會主義先進文化和構建社會主義和諧社會的客觀要求。我縣地理位置重要，文化積澱深厚，賢達輩出，籍有可據，是華夏文明發祥地之一，古代文獻典籍遺存豐富。
近年來，在各部門和全社會的共同努力下，我縣古籍保護工作取得了顯著成績。但由於多種原因，當前我縣古籍保護工作還存在一些問題，如古籍底數不清，收藏條件較差，古籍老化、破損嚴重，古籍修復手段落後，保護和修復人才匱乏，部分古籍面臨失傳的危險。因此，加強古籍保護工作刻不容緩。各級政府和有關部門要充分認識古籍保護工作的重要性，進一步增強責任感和緊迫感，切實做好古籍保護工作。
二、加強古籍保護工作的指導思想、基本方針和目標任務
1、指導思想。深入貫徹落實科學發展觀，加大古籍保護工作力度，建立科學有效的古籍保護制度，提高全社會的古籍保護意識，充分發揮古籍在傳承中華文化、提高人民民眾思想道德素質和科學文化素質、增強民族凝聚力、促進社會主義先進文化建設中的重要作用。
2、基本方針。貫徹“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的方針。堅持依法保護和科學保護的原則，正確處理古籍保護與利用的關係，統籌規劃、分類指導，突出重點、分步實施。
3、目標任務。結合國家實施的中華古籍保護計畫和“十一五”國家古籍整理重點圖書出版規劃，全面、科學、規範地開展古籍保護工作。具體任務：一是對全縣的各類圖書館、博物館、民族宗教、教育、衛生、文物、新聞出版等系統以及民間的古籍收藏和保護有關狀況進行全面普查，摸清古籍底數。二是實現古籍分級保護，完成我縣推薦和申報《國家珍貴古籍名錄》和《河南省珍貴古籍名錄》的相關工作。三是完成我縣古籍書庫的標準化建設，命名一批“古籍保護重點單位”，做好向上級推薦和申報“古籍保護重點單位”的相關工作。四是建立古籍綜合信息資源資料庫，加強古籍整理出版和修復工作。五是培養一批具有較高水平的古籍保護專業人員，逐步形成較為完善的古籍保護工作體系和工作制度，使我縣的古籍得到全面保護。
三、科學規範地開展古籍保護工作
（一）全面開展古籍普查工作。
1、時間安排：2012年年底前初步掌握全縣現存一、二級古籍狀況；2013年年底前完成二級以下古籍普查工作，匯總古籍普查成果。
2、普查範圍：圖書館、文物博物館、民族宗教、醫療衛生等單位及民間收藏的古籍。
3、普查對象：漢文和各少數民族文字的古籍（甲骨、簡冊、帛書、金石拓片等特種文獻暫不列入此次普查範圍）。
4、主要內容：古籍基本情況、古籍破損情況和古籍保存狀況等。
5、組織實施：普查工作由縣古籍保護工作聯席會議統一領導、統籌規劃，縣文廣新局負責組織實施。縣圖書館設立縣古籍保護中心，負責全縣古籍普查登記和人員培訓工作，匯總古籍普查成果，向市古籍保護中心報送古籍普查報表；匯總並逐級上報本地古籍普查報表；教育、民族宗教、文物等部門根據實際情況，制訂本系統古籍普查工作方案，組織開展普查工作，並將普查數據匯總後報縣古籍保護中心。各收藏單位收藏、保管的古籍（包括民間收藏）所有權不變。
（二）在全面普查的基礎上，編制固始縣的古籍目錄，並選擇其中部分古籍申報《國家珍貴古籍名錄》及《河南省珍貴古籍名錄》、《信陽市古籍名錄》。對列入《國家珍貴古籍名錄》及《河南省珍貴古籍名錄》、《信陽市古籍名錄》的古籍，收藏單位要按照有關要求完善保護措施，切實做好保護工作。政府要對此進行監督檢查。
（三）改善古籍保管條件。制訂完善古籍書庫的建設標準和技術標準，改善古籍保管條件，完善安全措施，保障古籍安全。加強古籍保護單位的規範化建設。
（四）加快推進古籍修復工作。集中資金，有計畫地對破損古籍進行修復，重點抓好列入《國家珍貴古籍名錄》及《河南省珍貴古籍名錄》的瀕危古籍的修復工作。各古籍收藏單位要建立修復檔案，按照有關技術標準和規範進行修復，確保修復質量。
（五）加強古籍的整理、出版和研究利用。建立本地的古籍綜合信息資料庫。採取有效措施，向社會和公眾開放古籍資源，發揮古籍應有的作用。
四、建立古籍保護工作的保障機制
1、建立古籍保護工作協調機制。建立由縣文廣新局牽頭、縣公安、財政、教育體育、科技、宗教、文物等部門組成的縣古籍保護工作聯席會議制度，聯席會議辦公室設在縣文廣新局。聯席會議各成員單位要按照職能分工，明確職責，密切配合，共同做好古籍保護工作。各鄉鎮政府、街道辦事處要將古籍保護作為文化遺產保護工作的重要內容，明確目標任務，強化保護措施，建立健全古籍保護責任制度和責任追究制度，充分發揮專家在古籍修復、保護、研究等方面的作用，推動古籍保護工作有效開展。
2、加大古籍保護資金支持力度。財政部門要對本地古籍普查、修復、出版及數位化等工作給予必要的資金支持。要制定鼓勵政策，積極吸納社會資金參與、支持古籍保護工作。
3、加強古籍保護人才培養。有關部門要制訂規劃，多渠道、分層次培養古籍保護人才。要加強古籍保護工作人員的在職培訓，培養一批技術精湛、素質較高的古籍保護專業人才。
4、加大古籍市場監管力度。有關部門要依法規範古籍市場流通和經營行為，加強古籍銷售、拍賣行為的審核備案工作，嚴厲打擊盜竊、走私古籍等違法犯罪活動。
5、加強對古籍保護的宣傳。各類圖書館要積極拓展文化教育功能，通過講座、展覽、培訓、研討等形式宣傳古籍保護知識，促進古籍利用和文化傳播工作。廣播電視、報刊、網際網路等新聞媒體要加大古籍保護工作宣傳力度，普及保護知識，展示保護成果，培養公眾的保護意識，營造全社會保護古籍的良好氛圍。
