遼寧省政協秘書長、黨組成員
2004年9月任遼寧省婦聯主席、黨組書記。
2011.12遼寧省政協黨組成員、省婦聯主席。
2012年1月15日政協遼寧省第十屆委員會第五次會議通過，當選省政協第十屆委員會秘書長。
遼寧省婦聯主席史桂茹在市、縣（區）婦聯主席工作會議暨和諧家庭現場經驗交流會上的講話
各位領導、同志們：
在舉世矚目的奧運會即將在北京召開的前夕，我們在美麗的海濱城市大連召開全省市、縣（區）婦聯主席工作會議，總結我省近年來開展和諧家庭創建工作情況並安排下一步的工作，學習推廣大連市開展和諧家庭創建活動的成功經驗。
近年來，我省各級婦聯組織在省委的正確領導和全國婦聯的直接指導下，在社會各有關部門的大力支持下，認真貫徹黨的十六大和十七大精神，圍繞中心，服務大局，認真履行崗位職能，把和諧家庭創建工作融入和諧社會建設與和諧文化建設大局，努力拓展活動空間，豐富活動內容，延伸活動手臂，提高活動質量。不斷推動和諧家庭創建活動健康深入發展。
一、明確思路，用社會主義核心價值體系引領和諧家庭創建工作
為引導家庭成員樹立積極向上的價值取向，強化共同奮鬥的思想道德基礎，幾年來，我們緊緊抓住道德教育這條主線，堅持用社會主義核心價值體系引領和諧家庭創建活動。一是開展“八榮八恥”進家庭活動。各級婦聯通過板報、櫥窗和樓道文化、家庭文化等多種形式和渠道，廣泛宣傳和組織動員廣大婦女學習貫徹以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀，弘揚先進文化，培育和諧精神，堅定愛國主義、團隊精神和社會主義信念。二是學習實踐和諧家庭公約。為使千家萬戶對“和諧家庭”有一個形象化的認識和行動的參照，省婦聯在省文明辦的指導下，按照“八榮八恥”社會主義榮辱觀和家庭美德的20字要求，提出了8條和諧家庭公約，對家庭成員愛黨愛國、遵紀守法、愛崗敬業等思想道德方面作出約定的同時，也對夫妻關係、家長與子女的關係、鄰里之間的關係、家庭與社會的關係、家庭與自然的關係都提出了基本要求。印發10萬份發放到基層，讓廣大民眾在日常生活中隨時可以看到，在潛移默化中受到薰陶和教育。三是舉辦和諧家庭大講堂。通過遍布社區、農村的大講堂，對廣大婦女和家庭成員進行理想、信念、文明禮儀、家教知識等多方面的培訓和教育。省婦聯與省文明辦聯合舉辦的“家教知識大講堂”百場公益講座、瀋陽市的“百萬家庭學禮儀”、“大連市的優雅主婦大講堂”、本溪市的“優雅母親大講堂”、鐵嶺市的“婦女教育大講堂”等，都成為家庭成員學習知識，提高素質的有效形式。
二、豐富載體，增強和諧家庭創建的吸引力和凝聚力
按照全國婦聯的安排，我們在和諧家庭這個大主題之下，開展各具特色的主題系列活動，以豐富的活動載體，吸引家庭，凝聚民眾。一是開展了“學習型家庭”創建活動。在廣大家庭中開展讀書徵文、讀書演講、換書大集等活動。在全省表彰和樹立了大連市宗麗玉等一批學習型家庭典型，使學習成為提高家庭成員素質和家庭生活質量的有效途徑。二是開展“美德在農家”活動。我們把連續三年開展的“美德在農家”活動，延伸到“美德在家庭”，建立了全省首批56個“美德在家庭”示範基地。這些示範基地有固定的活動陣地，有活動計畫和活動骨幹隊伍，有自己的特色項目，在民眾中很好的發揮了示範帶動作用。目前，示範基地中的7個基地已經成為全國美德在農家活動示範點。三是與省紀委聯合開展了“廉政家庭宣傳教育活動”。在全省下發了《關於在全省領導幹部家屬中開展“家庭助廉”活動的通知》，同時以活動領導小組的名義，發出了《致全省領導幹部及其家屬的一封信》，下發到省管的1600多名市廳級領導幹部和配偶手中。聯合省紀委和省監察廳舉辦了《清風頌》的主題晚會，還在廣大幹部民眾中開展廉政格言的徵集活動，並將徵集的格言警句編成小冊子發放到單位和家庭。瀋陽、鞍山等市通過“家庭助廉”文藝晚會、“家庭助廉”警示教育大蓬車等形式宣傳腐敗的危害，弘揚廉政的重要，產生了良好的社會反響。四是開展家庭社區節約環保行動。根據全國婦聯的要求和省委的部署，省婦聯與省工會、團省委和省科協聯合開展了“生態省建設暨民眾性節約環保聯合行動”，同時啟動了“千萬家庭節約環保行動”，全省14個市婦聯同時舉辦啟動儀式，參加活動的民眾達5萬多人，受教育人數超過百萬人。五是舉辦和諧家庭論壇。為提升和諧家庭創建活動質量，我們與省文明辦聯合，依託婦聯理論研究基地，與省文明辦聯合舉辦了“建和諧家庭 促和諧社會”論壇。專家、學者從理論的高度，分析了現階段家庭的特徵及面臨的挑戰，從家庭道德、親職教育等多個視角提出了建設和諧家庭的思路。特別是就如何在新的歷史時期，深度推進和諧家庭、和諧社區建設，在理論和實踐兩個方面進行了有益的探索，對城鄉和諧家庭建設工作起到了及時有效的指導作用。
三、建立機制，構建和諧家庭創建工作的社會化格局
近年來，各級婦聯努力在創建和諧遼寧大局中,謀劃和推進和諧家庭創建活動，在黨委的領導下,與有關部門聯手推動,發動民眾廣泛參與,初步形成了和諧家庭創建工作的社會化格局。一是和諧家庭創建納入和諧社會建設總體規劃。省委一直將和諧家庭創建作為和諧遼寧建設的重要組成部分，與和諧社區、和諧村屯創建同步規劃，同步推進。省婦聯與省文明辦聯合發文部署工作，聯合開展活動。大連、鐵嶺等市把和諧家庭創建目標進行分解，與當地黨委和政府的目標責任制進行掛鈎，形成獎懲分明的管理制度。二是多方聯手開展活動。各級婦聯注重發揮職能部門優勢，做好“聯”字文章，在社會化工作格局下開展工作。與紀檢部門聯合開展“家庭助廉宣傳教育活動”；與環保部門聯合開展“家庭社區節能減排行動”、“綠色家庭”評選表彰等工作；與媒體聯合舉辦“家庭節約環保知識大賽”，形成全社會齊抓共管，多部門聯手共建的良好局面。三是探索建立長效機制。各地普遍建立了“表彰激勵機制”、“示範帶動機制”、“考核評比機制”、“標誌化管理和動態管理”等多項和諧家庭創建長效機制。營口市政府與省婦聯、省旅遊局連續14年舉辦望兒山母親節，使其成為我省家庭美德建設的一個品牌。各地定期開展的和諧家庭與十大傑出母親評選表彰，宣傳樹立了一大批和諧家庭先進典型，不斷推動諧家庭創建工作深入發展。
四、加強宣傳，社會輿論助推和諧家庭創建工作
為擴大和諧家庭創建活動的影響力和覆蓋面，近年來，我們注重搭建宣傳平台，加大宣傳力度，提高和諧家庭創建活動的知曉率和認知度。一是精心組織大型宣傳活動。我們充分利用“三八”節宣傳黃金時段，以“家和萬事興”為主題，開展主題宣傳活動。通過在媒體和公共場所刊發宣傳和諧家庭的公益廣告、標語、宣傳掛圖，在各種新聞媒體開辦專題欄目和談話節目，在街道、社區創建和諧家庭論壇，發動家庭志願者開展愛心共享等活動，營造和諧家庭創建的輿論氛圍。以家庭的和諧帶動社區的和諧，促進社會的和諧。二是舉辦和諧家庭典型宣傳推介。為加大和諧家庭典型的宣傳力度，我們與媒體聯合開展“和諧家庭”的宣傳推介活動，先後在遼瀋晚報和東北新聞網宣傳推介了幾十戶和諧家庭典型，產生了良好的反響。省婦聯還與省文明辦聯合表彰宣傳了一批傑出母親和優秀母親，弘揚了敬母愛母的良好風尚。各級婦聯與有關部門聯合，層層表彰和宣傳家庭美德典型，使廣大家庭學有榜樣，趕有目標，推動了和諧家庭創建活動不斷深入。三是強化主流媒體宣傳。全省各級婦聯充分利用主流媒體，宣傳和諧家庭創建的好經驗、好做法，宣傳和諧家庭創建的意義和成效，宣傳家庭中的好典型。三年來，各級婦聯加大宣傳力度，營造輿論氛圍，婦女宣傳報導工作呈現出良好的發展態勢。僅省婦聯本級，在媒體發稿1195條，相當於三年中每天都有一條婦聯的新聞。其中，中央級媒體153條，大型報導74條。
我省各市婦聯在和諧家庭創建工作中，認真貫徹科學發展觀，結合實際，積極探索，勇於創新，大膽實踐，取得了各具特色的成功經驗，得到了各級黨委、政府的認可和廣大婦女民眾的歡迎。我們這次在大連召開會議，也是想把大連市婦聯在近年來的和諧家庭創建工作中的成功經驗推薦給大家，便於大家更好地互相學習借鑑，不斷提升全省和諧家庭創建水平，豐富和諧家庭創建的內涵，進一步擴大和諧家庭創建工作的覆蓋面。大連和諧家庭創建工作有以下幾個顯著特點：
一是思路新，起點高，具有很強的導向性。調查研究和理論思考，是大連市開展和諧家庭創建工作的一個突出特色，也是大連市婦聯和諧家庭創建工作的準確定位。她們注重調查研究，注重了解和把握新形勢下廣大婦女和家庭生活狀況、思想心態、文化物質需求，深入研究婦聯工作優勢、工作規律和工作定位，形成了和諧家庭創建工作理性的工作思路。她們著眼於家庭和諧、社區和諧、人與自然和諧開展的一系列工作，以理性的思維，科學的組織，廣泛的覆蓋和良好的實效，使和諧家庭創建工作收到了很好的反響。
二是結合實際，探索創新，具有很強的針對性。大連市各級婦聯以弘揚和諧文化，培育和諧精神為目標的和諧家庭創建活動，注重結合實際，創造性地開展工作，突出和諧家庭創建的共建與共享。甘井子區開展的“道德點評台”、“家庭榮辱榜”、“家庭美德七勸歌”等針對現實生活中存在的問題，有效促進了家庭成員自我提高、自我管理、自我教育。中山區桂林街道開展的“四心”工程（穩心、暖心、舒心、放心），是新形勢下，全方位推動和諧家庭建設的有效嘗試，從就業、健康、美化環境、便民服務項目等多個方面，擴展了和諧家庭建設的內涵和功能，同時，把和諧家庭創建活動從家庭延伸到樓院、社區，變成民眾的自覺行動，讓家庭成員在參與的同時，得到實實在在的好處，促進創建工作由活動型向服務型的轉變。
三是建立機制，打造品牌，具有很強的實效性。大連市各級婦聯把和諧家庭創建工作放到構建和諧社會的大局中思考和謀劃，普遍形成了黨委重視、政府負責、婦聯協調、社會參與的社會化工作格局。各級五好文明家庭協調小組發揮協調優勢，建立和諧家庭創建工作的長效機制，打造了學習型家庭、小巷論壇、優雅主婦、家庭環保等一批民眾受益、社會認可、影響廣泛、效果良好的和諧家庭創建工作品牌。大連的和諧家庭創建工作已深入千家萬戶。
在各級婦聯組織和婦聯幹部的共同努力下，我省的和諧家庭創建工作取得了一定的成績，但是距離全國婦聯的要求和省委的部署還有不小的差距。我們要認真總結經驗，查找不足，把工作做得更好。下面，我就下一步和諧家庭創建工作提幾點要求：
（一）深入學習貫徹黨的十七大精神，用科學發展觀指導和諧家庭創建工作
各級婦聯組織要繼續深入學習、貫徹黨的十七大精神，用科學發展觀指導和諧家庭創建，堅持城鄉統籌，整體推進，以人為本，和諧發展。用社會主義核心價值體系引領和諧家庭創建，在廣大家庭中，弘揚和諧文化，樹立和諧理念，培育和諧精神，形成和諧局面。進一步強化和諧家庭創建工作的調查研究和理論研討,從理論與實踐的結合上促進和諧家庭創建工作的深入和提升。要把和諧家庭創建始終置於和諧社會建設的大局之中思考和謀劃，著眼於家庭和諧、社區和諧、人與自然和諧開展工作，不斷解放思想，更新觀念，創新工作思路、工作機制、活動載體和工作方法，切實打造一批和諧家庭創建的工作品牌，把和諧家庭創建工作不斷推向新的階段。
（二）創新和豐富活動內涵，深入開展多種形式的和諧家庭創建工作
各地要以建設和諧文化、培育文明風尚為目標，突出和諧家庭創建工作的重點，不斷豐富活動內涵，打造工作品牌。一要深入推動多種形式的和諧家庭創建活動。繼續推動“學習型家庭”、“美德在農家”、“十星級文明戶”、“節能減排家庭社區行動”等創建活動。特別要緊緊圍繞建設社會主義新農村，深化“美德在農家”活動。發揮婦女和家庭在“鄉風文明、環境整潔”方面的特殊優勢，推動農家形成男女平等、夫妻和睦、尊老愛幼、鄰里團結、互愛互助的良好家風和村風。發揮“家庭美德”示範基地的示範帶動作用，推動廣大家庭面貌的改變和生活質量的提高。二要深入實施節能減排家庭社區行動。按照省委提出的建設“資源節約型、環境友好型”遼寧的部署，繼續深入開展“千萬家庭節約環保行動”。通過多種形式的宣傳教育，促進家庭增強節約意識，養成節約習慣，樹立環保理念，積極參與節約環保行動。全省各級婦聯要在啟動“千萬家庭節約環保行動”，開展“節約環保知識大賽”的基礎上，進一步加強指導，擴大宣傳，深度推進。下一步將認真總結宣傳家庭、社區節能減排的做法和經驗，並與有關部門聯合開展評選表彰。三要深入開展各種豐富多彩的家庭文化活動。各地要適應廣大家庭和婦女對精神文化生活的新期待，大力開展豐富多彩的廣場文化、樓院文化、家庭文化和社區文化活動。如家庭文化藝術節、家庭文化展示、故事會、演唱會、家庭健身大賽、家庭道德評議會等等，把廣大家庭成員都吸引到豐富而有益的活動之中。要大力加強家庭志願者隊伍建設，充分發揮他們在各種創建活動中的帶動和服務作用。四要深度推進“百萬家長教育工程”。深入開展“雙合格”親職教育宣傳實踐活動，加強未成年人親職教育，促進兒童健康成長。推動親職教育進社區、進村鎮、進家庭。開展留守、流動兒童的關愛行動，多部門聯手共同為留守流動兒童辦實事，為農村留守流動兒童和女童的成長創造良好的條件。
（三）加強長效機制建設，完善和諧家庭創建社會化工作格局
要進一步發揮黨委、政府職能部門在和諧家庭創建工作中的主導作用，緊緊依靠黨委領導和政府支持，與有關部門緊密配合，發揮多方面的積極性，努力形成和諧家庭創建工作的社會化格局。一是把和諧家庭創建納入當地和諧社會建設總體規劃。在黨委的領導下，將和諧家庭創建工作與和諧社會建設統籌安排，統籌規劃，統籌宣傳，整體推進。圍繞和諧遼寧建設，各地婦聯要抓住時機，積極推動，使和諧家庭創建走上規範化、制度化的軌道。二是進一步建立和諧家庭創建工作的長效機制。堅持協調小組例會制度，有關部門分工負責制度，建立領導目標責任管理機制、工作量化考核機制、宣傳表彰機制、動態管理機制和示範帶動機制，將和諧家庭創建列入各級黨政年度工作考核，加大領導力度。要制定和諧家庭創建長期發展規劃，提出和諧家庭創建的工作目標，建立健全和諧家庭創建工作體系。三是不斷完善和諧家庭創建工作的社會化格局。各級婦聯要堅持把和諧家庭創建工作融入和諧社會建設大系統，對婦聯的功能和優勢進行整合開發，使和諧家庭創建與和諧社區、和諧村屯建設有機結合，互相促進。要充分發揮職能部門作用，努力做好“聯”字文章，探索構建工作資源社會化、工作運作社會化、工作評價社會化的工作模式和工作格局。
（四）增強創建工作實效性，促進廣大家庭共建共享和諧成果
構建和諧社會，創建和諧家庭，歸根到底，是為了使廣大家庭和所有公民在參與和諧建設的同時，共享社會改革發展的成果。所以，我們一定要注重創建工作的實效性，讓民眾通過創建活動得到實實在在的好處。一是增強創建工作的針對性。要緊密結合家庭實際，對家庭進行深入的調查研究，針對家庭中存在的現實問題，有的放矢的開展工作。要注意了解掌握在新形勢下，影響家庭和諧的主要矛盾和主要問題，分析現代家庭成員的思想心態，了解他們的需求和期待。有針對性地制定創建活動方案，切實幫助家庭解決實際問題。二是增強創建工作的服務性。努力探索和諧家庭創建工作從活動型向服務型的轉變，實現宣傳思想工作的虛功實做。建立聯結千家萬戶的家庭服務網路和家庭志願者隊伍，為有困難的家庭提供幫助。針對家庭心理壓力增大，家庭矛盾增多的狀況，要注重探索家庭人文關懷和心理疏導的有效途徑，建立一批以疏導情緒調適心理、化解矛盾為主要功能的心理諮詢站點，以家庭和諧帶動社區和諧，促進社會和諧。三是創建工作要與關注婦女兒童民生相結合。把為家庭和婦女兒童辦好事、辦實事作為和諧家庭創建的重要組成部分。繼續深入開展貧困母親救助活動，與有關部門聯合，為貧困母親送項目、送崗位、送健康、送關愛。要繼續關注和支持女大學生、下崗失業婦女和4050婦女的創業就業，通過項目、資金等多方面的援助，幫助農村家庭增收致富。要繼續實施農村留守婦女、留守流動兒童關愛行動，讓所有的家庭和家庭成員，都能享受到和諧創建的成果。
（五）開展“迎奧運、樹新風、促和諧”百萬家庭文明行動
奧運開幕在即，遼寧是奧運的“護城河”。要組織引導廣大婦女和家庭開展以“迎奧運、樹新風、促和諧”為主題的各種豐富多彩的主題實踐活動，提高廣大婦女的文明素質，弘揚團結友善、熱情好客的傳統美德，為奧運召開營造良好社會環境。積極配合黨委政府，做好維護社會穩定工作，把廣大婦女的思想和行動，統一到中央的判斷、決策和部署上來，做好凝聚人心，鼓舞士氣，穩定情緒，化解矛盾的工作。要關注婦女和家庭的社情民意，探索開展人文關懷和心理疏導的途徑，做好婦女民眾的思想工作，協助黨委、政府解決好婦女兒童最關心、最直接、最現實的利益問題。同時，要繼續深化“平安家庭”創建活動，引導廣大家庭參與平安建設，抵制“黃、賭、毒”和敵對勢力、不法分子等破壞活動，以家庭的平安，促進社會的穩定。
希望大家認真學習貫徹全國婦聯洪天慧副主席的重要講話精神和這次會議精神，紮實工作，開拓進取，以更加昂揚的鬥志和更加努力的工作，迎接奧運，迎接全國婦女第十次代表大會勝利召開！
省婦聯主席史桂茹來錦調研婦女工作
8月3日上午，史桂茹一行來到市公安局，視察了市應急聯動中心的反家庭暴力報警中心。市應急聯動中心是為應對緊急、危機、突發事件，滿足城市智慧型化管理的需要，以信息智慧型化網路為基礎，集語音、數據、圖象傳輸、共享為一體的城市應急聯動指揮和全過程 信息化管理系統，我市將反家庭暴力納入城市應急聯動系統在全國尚屬首家。在下午召開的婦聯工作座談會上，史桂茹聽取了來自基層婦女幹部生動鮮活的工作經驗以及市婦聯的工作匯報。我市婦聯工作積極適應新形勢、採取新措施、樹立新形象，形成了領導帶動、婦聯主動、部門聯動、輿論促動的良好局面。8月4日上午，史桂茹一行來到義縣七里河鎮，參加了大荒地村“好媳婦”大家評活動現場會。在現場會上，好媳婦們用一個個人生故事，詮釋了對生活、對社會、對家人的熱愛和責任感。
調研中，史桂茹對我市婦女工作和婦聯幹部給予充分肯定。她說，錦州市婦聯工作以思路新、工作實等特點排在了全省的前列，基層組織建設、社會化大維權和參與新農村建設等，有積累、有品牌、有創意，充滿生機活力；市婦聯抓住市公安局建立錦州市應急聯動中心的有利契機，大大提升了反家庭暴力工作力度和水平，為婦女兒童做了一件實實在在的好事。同時，她還對我市婦女工作提出了殷切希望和更高要求。
