交通運輸部救助打撈局

交通運輸部救助打撈局

負責船舶和海上設施財產救助、沉船沉物打撈、港口及航道清障、沉船存油和難船溢油的應急清除;提供水上、水下工程作業服務。承擔國家指定的特殊的政治、軍事、救災等搶險救助、打撈任務;負責救助打撈系統交通戰備組織協調工作;履行有關國際公約和雙邊海運協定等國際義務。

單位概況

中國救撈是中國唯一一支國家海上專業救助打撈力量,她承擔著對中國水域發生的海上事故的應急反應、人命救助、船舶和財產救助、沉船沉物打撈、海上消防、清除溢油污染及其他對海上運輸和海上資源開發提供安全保障等多項使命。同時,她代表中國政府履行有關國際公約和海運雙邊協定的義務。

中國救撈始建於1951年8月24日,至今走過了近60年的光輝歷程。在黨中央、國務院的親切關懷和有力支持下,在交通運輸部的正確領導下,中國救撈從小到大、從弱到強的逐步發展壯大。特別是2003年,中國救撈完成了具有歷史意義的體制改革,通過組建3個救助局、3個打撈局和4個救助飛行隊,在沿海建立了一個比較完整的救撈網路。形成了救助隊伍、打撈隊伍、飛行隊伍三位一體的隊伍建制;承擔了人命救助、財產救助、環境救助三位一體的崗位職責;具備了空中立體救助、水面快速反應、水下潛水打撈三位一體的綜合功能。中國救撈三個“三位一體”的特色,使其具備了應對和處置各類海上重大突發事件的能力,強化了公益性應急搶險救助打撈的行業特性,奠定了救撈專業隊伍的整體戰鬥力、核心競爭力,走出了一條獨具中國特色的救撈發展之路。

中國救撈作為國家應急反應體系的重要組成部分,以科學發展觀為指導,踐行中國政府以人為本、構建和諧社會的新理念,在交通運輸部的堅強領導下,圍繞交通“三個服務”,堅持救撈“五個並重”,大力弘揚“把生的希望送給別人、把死的危險留給自己”的救撈精神,深入開展專業化人才、裝備和技術建設,堅定不移地走中國特色救撈發展之路,著力加強海上應急救助和搶險打撈能力建設,確保完成海上人命救助、財產救助和環境救助三大任務;適應國家綜合交通運輸體系建設和發展安全保障的需要,適應國家反恐和安全防範應急反應的需要,適應國家重大自然災害和事故災難緊急救援的需要,努力將中國救撈建設成為精幹實用的國家專業應急救援隊伍,為保證人命安全和促進國民經濟健康、持續發展作出更大的貢獻。

主要職能

1. 擬訂救助打撈行業有關政策、法規、標準、規範,並監督實施。

2. 負責航行在我國沿海水域的國內外船舶、海上設施和遇險的國內外航空器及其他方面的人命救助和海上消防工作。

3. 負責船舶和海上設施財產救助、沉船沉物打撈、港口及航遣清障、沉船存油和難船溢油的應急清除;提供水上、水下工程作業服務。

交通運輸部廣州打撈局-德明輪 交通運輸部廣州打撈局-德明輪

4. 承擔國家指定的特殊的政治、軍事、救災等搶險救助、打撈任務;負責救助打撈系統交通戰備組織協調工作;履行有關國際公約和雙邊海運協定等國際義務。

5. 負責統一部署救助船舶、直升機(飛機)等救助值班待命力量,承擔實施有關救助指揮調度和協調工作。

6. 負責管理與海(水)上救助和打撈有關的涉外事宜;組織開展對外業務合作與技術交流。

7. 負責打撈、潛水機構資質審核;管理從事產業潛水作業的潛水員及與救助打撈相關的其他特殊工種的考核發證工作。

8. 組織行業發展戰略研究;組織編制救助打撈系統中長期發展規劃和有關計畫;指導行業信息化建設。

9. 負責管理局機關和所屬單位基本建設、財務、審計、科技、人事、勞動工資、思想攻治工作、精神文明建設和職工隊伍建設工作;負責救助打撈行業統計和行風建設工作。

10. 承辦交通運輸部交辦的其他事項。

機構設定

內部機構

1. 辦公室

組織協調局機關行政、黨務日常事務,負責文秘、信息、檔案、信訪、保密和機關行政、黨務管理工作;負責所屬單位精神文明建設;指導救撈系統行風建設和宣傳工作;負責局機關及在京所屬單位的黨群工作;負責研究救撈發展戰略;負責救助打撈法規建設和有關國際事務工作。

主 任:高金永(行政)

主 任:付冬東 (黨務)

副主任:王保軍、趙小亮

2. 規劃建設科技處

組織編制、上報並下達救助打撈系統中長期發展規劃和有關計畫,管理所屬單位固定資產投資計畫和基本建設並組織實施;負責有關行業技術標準、規範制定並組織實施;負責所屬單位的裝備管理;負責統計、信息工作。

處 長:劉秀華

副處長:劉新堂

3. 財務處

負責局機關及所屬單位國有資產管理工作;負責局機關和所屬單位的財務會計管理工作;負責匯總局機關和所屬單位的財務預決算,核定所屬單位年度經費收支計畫,並檢查監督預算的執行情況。

處 長:徐洪喜

副處長:金熙

4. 人事教育處

按照管理許可權負責局機關和所屬單位的人事、勞動工資、機構編制、教育培訓和技術幹部管理;承辦從事產業潛水作業的潛水員和其他特殊工種人員的考核發證及潛水機構資質審核工作。

處長:張建國

5. 救助指揮處(救撈指揮值班室)

綜合協調救助值班待命力童;負責海(水)上人命救生、港口及航道清障打撈、船舶財產及海洋環境救助,執行國家指定的特殊的政治、軍事、救災等搶險救助、搶險打撈等任務的組織指揮、協調調度;負責救助船員和飛行人員海上救助技術培訓和訓練;負責掌握打撈單位的經營船舶動態;指導所屬單位的指揮調度工作;負責戰備辦公室日常工作。

處長:

副處長:楊樂勇、杜海鵬

6. 飛行調度中心

負責交通部救助打撈局各海上救助飛行隊的領導和管理;負責海上救助飛行隊的隊伍建設和空地安全管理工作;承擔海上飛行救助的指揮調度和協調工作。

主任:潘偉

副主任:張志軍、朱銅斌

7. 經濟發展管理處

負責打撈業務管理及技術交流;承辦打撈單位資質審核工作;負責打撈經濟運行巨觀管理;負責局機關直屬公司(內部經營單位)的管理工作;負責所屬單位重大經營項目的管理。

處長:王軍

8. 安全監督管理處

負責救撈系統安全綜合管理和事故處理工作;綜合協調和監督指導救助打撈安全生產工作,歸口管理救撈系統安全生產並承辦救撈系統安全委員會和安全專家委員會的日常工作。

處長:高學森

9. 審計處

負責對所屬單位資產管理、財務收支及專項資金等進行審計;管理所屬單位的內部審計工作。

處長:耿林(主持工作)

10. 組織部

按規定管理局機關和所屬單位領導幹部及黨的組織建設工作。

部長:曾勁松

11. 紀檢監察處

負責所屬單位的黨風黨紀監督和行政監察;在職權範圍內調查處理違紀案件;負責所屬單位的反腐倡廉工作。

副主任:楊金智(主持工作)

12. 直屬機關黨委

副書記:霍福廷

12. 工會

副主席:劉海英

交通運輸部南海救助局-“南海救115”輪 交通運輸部南海救助局-“南海救115”輪

全國主要機構

全國範圍內共下轄:

煙臺、上海、廣州三家打撈局;北海、東海、南海三家救助局及救助飛行隊;其他相關機構。

下屬機構

北海救助局

局 長:杜檸

黨組書記:但乃越

副局長:劉躍鯤、楊金保、李凱、鄭健

紀檢組組長:高成福

東海救助局

局長:陸鼎良

黨組書記:肖躍華

副局長:郭秀斌、章榮軍、黃金裕

黨組副書記兼紀檢組組長:馬平原

南海救助局

局長:林志豪

黨組書記:吳輝

副局長:高友泉、陶維功、張貴平

黨組副書記兼紀檢組組長:朱偉橋

煙臺打撈局

局長:楊曉仁

黨組書記:叢培坤

副局長:張躍民、高偉、徐承榮、戴厚興(兼總工程師)

黨組副書記兼紀檢組組長:李家坤

上海打撈局

局長:洪沖

黨組書記:李青

副局長:張戎、蔣岩、陸偉、金培鑫

紀檢組組長:白成軍

廣州打撈局

局長:吳建成

黨組書記:

副局長:寇萬里、李雪松

黨組副書記兼紀檢組組長:徐華

總工程師:劉勝根

北海第一救助飛行隊

隊長、黨委副書記:王震峰

黨委書記、副隊長:姜力軍

副 隊 長:王書春

隊長助理:許凡、沈昊

東海第一救助飛行隊

隊長、黨委副書記:孫岳

黨委書記、副隊長:徐志偉

副隊長:邵長河、郭正偉

隊長助理:黃蓉峰、楊建

東海第二救助飛行隊

隊長:趙璐

黨委書記、副隊長:張源

副隊長:陳開展、丁正國

隊長助理:王斌

南海第一救助飛行隊

隊長、黨委副書記:陳國權

黨委書記、副隊長:付俊

副隊長:李嘉、曹鴻宇、朱林飛

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