內容簡介
本書具體的研究內容包括10個方面。第一章探尋了新中國建立以來我國地方財政運行的軌跡；第二至四章主要研究地方財政收入的形式結構合理化，最佳化地方稅收制度，確立稅收在地方財政收入中的主體地位，地方財政收入正常增長的標準等；第五章旨在揭示我國目前地方財政支出結構方面存在的問題，提出改進的建議；第六章著重探討我國近期的幾項支出管理制度改革，比如改革地方預算編制制度，建立地方政府採購制度等；第七章系統研究地方政府債務的有關問題；第八章在理論與實踐的結合上分析了最佳化我國地方分稅制財政體制問題；第九章選取了影響地方經濟成長的產業結構調整、經濟成長方式轉變、科技教育等重要方面進行了分析解剖；第十章介紹並分析了地方財政參與支持國有企業、養老保險等各項改革的職能轉變情況。
目錄
序
導言
第一章 我國地方財政運行的歷史考察
第一節 1950～1958年的地方財政
第二節 1958～1979年的地方財政
第三節 1980～1993年的地方財政
第四節 1994年以來的地方財政
第五節少數民族自治區地方財政
第六節 總結與啟示
第二章 最佳化我國地方財政收入結構
第一節 稅利費債結構最佳化
第二節 地方稅收結構最佳化
第三節 地方稅收制度最佳化
第三章 我國地方財政收入增長分析
第一節 地方財政收入增長的理論分析
第二節 地方財政收入增長的現實分析
第三節 實現地方財政收入增長的途徑
第四章 我國地方稅收收入流失及控制
第一節 稅收收入流失的界定和類型
第二節 我國地方稅收收入流失現狀估價
第三節 我國地方稅收收入流失的原因分析
第四節 地方稅收收入流失的效應分析
第五節 國外減少地方稅收收入流失的主要措施借鑑
第六節 我國地方稅收收入流失對策
第五章 最佳化我國地方財政支出結構
第一節 最佳化地方財政支出結構的理論分析
第二節 我國地方財政支出結構實證分析
第三節 最佳化我國地方財政支出結構的策略
第六章 提高我國地方財政支出效益
第一節 改革地方預算編制制度
第二節 建立地方政府採購制度
第三節 建立國庫集中支付制度
第四節 加強地方財政支出監督
第七章 我國地方政府債務及其風險
第一節 地方政府債務
第二節 我國地方政府債務風險
第三節 我國地方政府債務風險的形成機理
第四節 我國地方政府債務風險的防範與化解
第八章 我國地方分稅制財政體制最佳化分析
第一節 研究地方財政體制最佳化的體制條件
第二節 地方分稅制財政體制最佳化的理論研究
第三節 地方分稅制財政體制的現實分析
第九章 我國地方財政與區域經濟成長
第一節 地方財政與產業結構調整
第二節 地方財政與經濟成長方式轉變
第三節 地方財政與科教興國
第十章 我國地方財政與體制改革
第一節 地方財政與國有企業改革
第二節 地方財政與養老保險制度改革
第三節 地方財政與醫療保險制度改革
第四節 地方財政與住房制度改革
附錄1 山東省國有經濟分布結構與調整對策
附錄2 山區鄉鎮財政運行中的問題及出路——對淄博市山區鄉鎮 財政的調查與思考
附錄3 庫區解困必須系統治理——淄博市庫區財政經濟狀況的調 查與思考
附錄4 關於淄博市扶持發展效益農業的調查與思考
