一般性政策工具

一般性政策工具,西方國家中央銀行多年來採用的三大政策工具,即法定存款準備率、再貼現政策和公開市場業務,這三大傳統的政策工具有時也稱為“三大法寶”,主要用於調節貨幣總量。

簡介部份

西方國家中央銀行多年來採用的三大政策工具,即法定存款準備率、再貼現政策和公開市場業務,這三大傳統的政策工具有時也稱為“三大法寶”,主要用於調節貨幣總量。

效果性質

三大傳統貨幣政策工具效果和局限性:
⑴ 法定存款準備率:是指以法律形式規定商業銀行等金融機構將其吸收存款的一部分上繳中央銀行作為準備金的比率。效果: ① 即使準備率調整的幅度很小,也會引起貨幣供應量的巨大波動; ② 其他貨幣政策工具都是以存款準備金為基礎; ③ 即使商業銀行等金融機構由於種種原因持有超額準備金,法定存款準備金的調整也會產生效果; ④ 即使存款準備金維持不變,它也在很大程度上限制商業銀行體系創造派生存款的能力。局限性: ① 法定存款準備率調整的效果比較強烈,致使它有了固定化的傾向; ② 存款準備金對各種類別的金融機構和不同種類的存款的影響不一致,因而貨幣政策的效果可能因這些複雜情況的存在而不易把握。
⑵ 再貼現:指中央銀行對商業銀行持有未到期票據向中央銀行申請再貼現時所做的政策規定。包括兩方面的內容:一時再貼現率的確定與調整;二是規定向中央銀行申請再貼現的資格。效果: ① 再貼現率的調整可以改變貨幣供給總量; ② 對再貼現資格條件的規定可以起到抑制或扶持的作用,並能夠改變資金流向。局限性: ① 主動權並非只在中央銀行,甚至市場的變化可能違背其政策意願; ② 再貼現率的調節作用是有限度的; ③ 再貼現率易於調整,但隨時調整引起市場利率的經常波動,使商業銀行無所適從。
公開市場業務:指中央銀行在金融市場上公開買賣有價證券,以此來調節市場貨幣量的政策行為。效果: ① 主動性強,它可以按照政策目的主動進行操作; ② 靈活性高,買賣數量、方向可以靈活控制; ③ 調控效果和緩,震動性小; ④ 影響範圍廣。局限性: ① 中央銀行必須具有強大的、足以干預和控制整個金融市場的金融實力; ② 要有一個發達、完善的金融市場,且市場必須是全國性的,市場上證券種類齊全並達到一定規模; ③ 必須有其它政策工具的配合。

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