首輪中美戰略與經濟對話

首輪中美戰略與經濟對話

中美戰略與經濟對話是中美雙方就事關兩國關係發展的戰略性、長期性、全局性問題而進行的戰略對話。2009年7月27日至7月28日,首輪中美戰略與經濟對話在華盛頓舉行,雙方深入地交換了意見,首輪對話取得了積極成果。2010年5月24日至5月25日。

主題

時間:2009年7月27日至28日 地點:美國華盛頓 主題:“凝聚信心恢復經濟成長,加強中美經濟合作” 主要議

美國首都華盛頓的美國財政部美國首都華盛頓的美國財政部

題:中美關係、國際地區問題和全球性問題 戰略對話主持人:國務委員戴秉國、美國國務卿希拉蕊 經濟對話主持人:國務院副總理王岐山、美國財長蓋特納 背景:國際金融危機仍在持續,建立中美戰略與經濟對話是中美兩國元首4月初在倫敦會晤時達成的重要共識。

開幕

首輪中美戰略與經濟對話於美國東部時間2009年27日9時(台北時間21時)在美國首都華盛頓的里根大廈

中國國家主席胡錦濤特別代表、國務院副總理王岐山,國務委員戴秉國與美國總統歐巴馬的特別代表、美國國務卿希拉蕊·柯林頓和財政部長蒂莫西·蓋特納在首輪中美戰略與經濟對話開幕前合影。中國國家主席胡錦濤特別代表、國務院副總理王岐山,國務委員戴秉國與美國總統歐巴馬的特別代表、美國國務卿希拉蕊·柯林頓和財政部長蒂莫西·蓋特納在首輪中美戰略與經濟對話開幕前合影。

幕。中國國家主席胡錦濤特別代表、國務院副總理王岐山,國務委員戴秉國與美國總統歐巴馬的特別代表、美國國務卿希拉蕊·柯林頓和財政部長蒂莫西·蓋特納在首輪中美戰略與經濟對話開幕前合影。
中國國家主席胡錦濤向首輪中美戰略與經濟對話開幕式致辭。致辭說,作為世界上有重要影響的國家,中美兩國在事關人類和平與發展的一系列重大問題上肩負著重要責任,擁有廣泛的共同利益和廣闊的合作空間。在當前複雜多變的國際經濟政治形勢下,中美雙方通過戰略與經濟對話,擴大共識,減少分歧,加深互信,促進合作,符合雙方共同利益,有利於推動中美關係朝著積極合作全面的方向發展,對世界的和平、穩定與發展、繁榮也具有重要意義。
美國總統歐巴馬的特別代表國務卿希拉蕊·柯林頓在開幕上說,當今世界面臨許多挑戰,任何國家都無法單獨面

美國總統歐巴馬致辭美國總統歐巴馬致辭

對。她稱讚中國在社會經濟發展方面取得舉世矚目的成就,並表示美國希望加強與中國合作,建立牢固的關係,共同應對全球性問題。希拉蕊引用了一句中國諺語“人心齊,泰山移”,強調加強美中合作的重要性。
胡錦濤主席的特別代表國務院副總理王岐山、歐巴馬總統的特別代表財政部長蒂莫西·蓋特納也發表了講話。
開幕式後將舉行全體會,之後將分別舉行中美戰略對話與經濟對話。中國國務委員戴秉國和希拉蕊共同主持的戰略對話將主要涉及中美關係、國際和地區問題以及全球性問題等3個議題。由王岐山蓋特納共同主持的經濟對話主題為“凝聚信心,恢復經濟成長,加強中美經濟合作”。雙方將就反金融危機政策措施、經濟可持續增長、金融體系改革、貿易投資合作等重大經濟金融議題深入溝通。

意義

美國總統歐巴馬2009年7月27日在首輪中美戰略與經濟對話開幕式上發表致辭,中美戰略與經濟對話是推動“積

美國總統歐巴馬問候王岐山(右)和戴秉國美國總統歐巴馬問候王岐山(右)和戴秉國

極的、建設性的和全面的”中美關係的重要步驟。 中美關係將塑造21世紀,在應對金融危機、氣候變化與清潔能源、核擴散、跨國威脅等全球性挑戰方面,兩國有著共同利益,深化合作不僅使兩國人民受益,也將使世界從中受益。 歐巴馬在致辭中特意引用中國先哲孟子的話:“山徑之蹊間,介然用之而成路,為間不用,則茅塞之矣。”中美兩國政府的任務就是要為後代共同探索一條通往未來的道路,以防止彼此間出現互不信任的情況。他說,雙方都應注意隨時維護這條道路,即便在雙方發生分歧的時候,也不要讓這條道路被荒草埋沒。 相信中國將成為國際社會中“強大、繁榮和成功”的一員。美國期待與“古老而充滿活力的”的中國加強交流,發展建設性的關係。他還表示,期待通過自己對中國的訪問來深化中美合作。

關於應對金融危機

歐巴馬表示中美兩國應在現有基礎上繼續深化合作,通過實施更為透明和有效的監管措施來推動金融穩定,尋求公平和公正的貿易,支持開發中國家在國際金融體系內發揮與其責任相匹配的作用。

關於應對氣候變化和研發清潔能源問題

歐巴馬建議中美兩國規劃通過“低碳經濟”拉動經濟復甦的方案。

關於防止核擴散問題

歐巴馬希望中美在朝鮮半島核問題以及伊朗核問題上加強合作,推動國際防擴散努力。防止核擴散是所有國家的共同責任,只有建立牢固的全球性防擴散機制,世界才能免受核武器威脅。

戰略議題

這一對話比以前的“戰略對話”機制規模更大、涉及兩國部委更多。本國內部與兩國之間不同的部委的交叉協調,

戰略議題戰略議題

需要更加有效的“官僚統籌”。

戰略性合作議題之一:氣候變化

這一點上,早在希拉蕊訪華期間就已經定了調:中美是世界兩大溫室氣體排放國,美國將把加強與中國在氣候變化領域的合作作為外交重點之一。

戰略性合作議題之三:全球金融危機

為了應對全球金融和經濟危機,雙方都已經出台了一整套經濟振興計畫。從目前來看,中國的振興計畫是有效的,但美國方面的效果還有待觀察。

戰略性合作議題之二:能源合作

中美在能源和環境領域有著廣泛的合作空間。兩國在能源和環境領域加強合作將使中國能夠更好地應對能源和環境問題,同時,也將為美國投資者帶來巨大的商機和可觀的回報。

戰略性合作議題之四:軍控

美國著名中國問題專家沈大偉認為,此次對話,排在議事日程最前列的應該是上述四大戰略議題中的前三項。雙方在軍控方面的合作尚沒有實質性的打算。

經濟議題

在經濟方面,雙方將就一些原則性問題達成共識。雙方關心的議題相信包括美中貿易赤字外匯兌換率、美國財政

經濟議題經濟議題

赤字與美國債券保值的問題。

話題一:中國持有的美元資產安全

在上周中方的吹風會上,中國外交部和財政部的兩位高官則再次明確表示,希望美國採取負責任的經濟政策,保持美元匯率穩定,確保中國持有美國資產的安全。

話題三:國際經濟和金融體系改革

採取切實的必要措施保證金融市場的穩定,促進全球經濟持續增長,最好地利用國際金融機構和經濟組織推動全球經濟成長和穩定,改善兩國共同促進全球經濟發展。

話題二:人民幣匯率問題

中美兩國政府在人民幣的匯率上,一直以來都存在分歧。匯率問題一直都處在中美兩國爭論的風口浪尖,這一次新的對話即將開始,人民幣匯率問題再次成為各方關注的焦點。

話題四:市場開放問題

美方希望藉此次對話,敦促中國擴大內需,減少對出口導向型經濟成長的依賴。在當前世界經濟狀況不斷惡化的背景下,中美兩國共同承諾反對保護主義、促進投資和貿易的開放。

歷史

從2005年8月至2008年12月,中美共舉行了六次戰略對話和五次戰略經濟對話。此次對話機制將中美戰略對話和中

歐巴馬歐巴馬

美戰略經濟對話合二為一,將兩國合作提高到一個新的層面。

1979年,鄧小平同志訪問美國見證了中美兩國建立外交關係的歷史起點。2005年,中國駐美國大使,親歷了中美關係的發展和變化。 30多年來,中美從隔絕對峙到對話合作,從發展互利共贏的經貿關係到共同應對日益增多的全球性挑戰,兩國關係取得了歷史性的長足發展,已成為當今世界最富生機活力、最具重要影響、最具發展潛力的雙邊關係之一,不僅為兩國人民帶來巨大福祉,也有力促進了世界和平與發展。

中美關係正處在承前啟後的重要發展階段。2009年4月,胡錦濤主席與歐巴馬總統在倫敦首次會晤,就共同努力建設21世紀積極合作全面的中美關係達成重要共識,為新時期兩國關係的發展指明了方向。兩國已建立起60多個各類對話交流機制,兩國在國際與地區問題和反恐、防擴散、氣候變化等全球性問題上開展了有效協調與合作。2008年,兩國人員往來超過200萬人次,中國赴海外留學人員中,近1/3到美國,美國在華留學生達1.2萬人。
中美兩國經貿關係互補性強,合作基礎深厚,發展迅速,已形成相互依存、互利共贏、共同發展的格局。目前中美

王岐山會見美國部長王岐山會見美國部長

互為第二大貿易夥伴,中國是美國第三大出口市場,美國是中國第二大出口市場。2008年中美雙邊貿易額達到3337億美元,比兩國建交之初增長了130多倍。
在當前國際金融危機背景下,中美經貿合作的重要意義進一步凸顯。中方歡迎美方採取的經濟刺激計畫,希望這些措施能繼續取得成果。我們願同美方繼續加強巨觀經濟政策協調,擴大經貿投資合作,推進國際金融體系改革,加強金融監管,共同維護國際金融穩定,積極推動世界經濟恢復增長。
積極推動中美兩國高層交往以及其他各級別交往,並充分發揮兩國間高層經濟合作對話機制的作用,深入同美國政府、國會、地方及工商界人士接觸,全面介紹中方堅持改革開放、堅持走和平發展道路、奉行互利共贏的開放戰略,中國為促進經濟平穩較快發展採取的一系列重要舉措,以及與國際社會攜手合作、共克時艱的政策主張,擴大合作,增信釋疑。認真分析、深入研究中美雙方經貿利益的契合點,主動“牽線搭橋”,為國內企業擴大對美貿易和投資服好務。推動兩國加強在能源、環保等領域的合作,努力培育新的合作增長點。密切跟蹤美國及世界經濟金融形勢發展動向,為國內應對金融危機建言獻策。完善駐美使領館領事保護機制,堅定維護在美國的中國公民和企業的合法權益。
在當前國際形勢繼續發生深刻複雜變化、國際金融危機進一步深化和蔓延的情況下,中美兩國維護世界和平與穩定的責任更加重大,共同利益日益增多,合作空間十分廣闊。兩國領導人保持著高層往來,首次中美戰略與經濟對話即將在美國首都華盛頓舉行,這些重大外交活動對中美關係以前所未有的廣度和深度繼續向前發展,具有重要長遠和現實意義。
中美雙方恪守中美三個聯合公報,把握大局,抓住機遇,加強雙邊各級別各領域的交往與合作,深化在重大國際和地區問題上的溝通與協調,妥善處理重大敏感問題,兩國關係就能夠持續健康穩定向前發展。

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