越南共產黨黨旗農德孟在報告中回顧了過去5年落實越共“十大”各項決議的情況和10年來越南經濟社會發展情況，以及今後5年的發展戰略任務。
報告認為，革新開放25年來，越南經濟社會發展取得了巨大成就，國家經濟快速增長，國家工業化、現代化建設事業以及社會主義市場經濟正在得到加強，人民生活顯著改善；越南的國際地位不斷提高；國家綜合實力大大增強。
報告指出，新的國際和國內形勢使越南的革新事業面臨新機遇和新挑戰，越南黨和政府將繼續以發展經濟為中心任務，不斷完善社會主義市場經濟體制，大力推進工業化、現代化建設，促進社會的公平、民主和文明。
報告指出，在今後5年的發展中，要努力實現國內生產總值年均增長7%至7.5%，到2015年實現人均國內生產總值2000美元的目標。到2020年實現國內生產總值比2010年增長2.2倍，人均國內生產總值達到3000美元。
報告強調，今後5年，越共將進一步提高黨的領導能力和戰鬥力，全面推進革新開放事業，團結一切力量推動國家工業化、現代化建設，增強國防和安全，擴大對外關係，積極融入國際經濟體系，維護社會政治穩定，為到2020年將越南基本建設成為現代工業化國家奠定基礎。
報告同時還指出了越南社會經濟存在的主要問題及面臨的挑戰，包括經濟成長質量不高、競爭力較差；分配製度仍存在不合理方面；就業、社會保障等關係到民生的問題還沒有解決好；反腐工作任務艱巨等。
本次大會為期8天，與會代表將討論越共第十屆中央委員會的政治報告；討論並通過經補充和修改完善的“社會主義過渡時期國家建設綱領”；通過2011－2020年經濟社會發展戰略；補充和修改黨章。此外，大會還將選舉越共新一屆中央領導集體。
