【地理概括】
耒陽位於湖南省東南部，總面積2656平方公里，總人口130萬，市區常住人口30萬。耒陽是偉大的造紙術發明家蔡倫的故鄉，素有“荊楚名區”的美譽。改革開放以來特別是近幾年，耒陽堅持以發展為第一要務，著力最佳化經濟發展環境，大力實施開放帶動戰略，致力打造“三湘明珠”，社會、經濟已進入發展的快車道。【光輝歷史】
耒陽是一座建制2200多年的文化古城，其古縣衙早年毀於戰火，此次依據“修舊如舊”原則重修耒陽漢代古縣衙，還其歷史原貌，再現“湖南第一古縣衙”的當年雄姿。1. 神農創耒
“神農創耒”是中華農耕文明的標誌。以往人們把黃河流域視為中華民族文化的搖籃，認為我國農耕文明首先發生在黃河流域，然後逐步傳播到其它地方。一些古人類學家認為，華南地區農耕文明發生更早。從這裡的新石器時代早期洞穴遺址中，可以追溯到距今近萬年至一萬年以上。
耒陽是中華鼻祖神農發明耒耜之地；是千古名臣漢相張良歸隱之地；是人類紙祖東漢蔡倫誕生之地；是蓋世英才三國龐統為縣令之地；是唐代詩聖杜甫終卒之地。
炎帝因創耒耜而稱“神農”。相傳炎帝經常駕一葉扁舟，從長江出入洞庭，採集五穀，教民耕種。他上溯湘江，采藥衡山下，日遇七十毒而不輟。炎帝溯水而上，來到一片山水肥美的地方(即今耒陽境內)，受到部落子民的歡迎，並與他們一起打獵播種，在此受到“野豬拱土”啟發，發明耒耜，從此帶領部屬從遊牧生活轉達為農耕定居生活，因而炎帝以“神農”為氏。
“耒水”因神農創耒而得名。耒水發源於南嶺，其上游桂東縣和汝城縣內叫“漚水”(古稱浙江)，中游郴州境內叫“東江”，下游永興境內叫“便江”(古稱“鄙江”)，只有進入耒陽境內才叫“耒水”，耒水之南便稱耒陽，耒陽自秦設縣，歷數千年而不更名，這在全國屬罕見。
2. 耒陽沿革
追溯耒陽的歷史，其建於秦，自漢以來，曾設郡，曾為州，民國時曾為省會，現為縣級市。秦置耒縣時，在今湖南省境內還只有5個縣：郴縣、耒縣、湘縣、益縣、羅縣。管轄這5個縣的是長沙郡。西漢初年，高祖劉邦大封王，先後封了9個劉姓和1個異姓王。改長沙郡為長沙諸侯國，封給吳芮。西漢五年，又改耒縣為耒陽縣。三國時，耒陽縣屬於吳國。元代興，耒陽人口繁巨，元世祖將耒陽升為直隸州，隸屬湖南道宣尉司。
【發展優勢】
耒陽南臨廣東，是湖南省經濟戰略重點“五區一廊”的南大門，是內陸地區主動接受粵、港、澳經濟輻射、積極承接珠三角產業轉移的前沿地。水陸空交通俱全，京廣鐵路、107國道、京珠高速公路縱穿南北，連通閩南、贛南、湘南的1817省道橫貫東西，即將興建的武廣高速鐵路穿越全境，並設耒陽站；耒水、舂陵江四季通航；楓沖機場擬軍民兩用。去廣州、武漢、南昌、桂林等地均可在5小時內到達，已全面融入“華南5小時經濟圈”。耒陽資源豐富，已探明的礦產品有45種，其中煤炭可采儲量5.1億噸，是全國產煤百強重點縣（市）之一，大理石可采儲量9億立方米，人民大會堂、人民英雄紀念碑、南嶽大廟都曾取材於此，被譽為“漢白玉之鄉”；高嶺土儲量、品位均居全國前茅，是一級造紙塗豐原料。能源供應豐足，有裝機容量共11萬千瓦的三個水電上和裝機容量120萬千瓦的耒陽火電廠，韶能火電廠年發民量達86億度，是湖南省最大的能源基地。此外，耒陽還是“全國特種經濟林、油茶林之鄉”、“湖南省牲豬出口基地”、“10萬畝國家級優質雜交水稻制種基地”和“湖南省優勢烤菸生產基地”、“草食動物基地”。在耒陽投資興業綜合成本較低，一般用電價格在0.40千瓦/時左右，工業用水價格相當於廣州、深圳的三分之二左右；管理人員、技術人員和一般勞動力工資成本明顯低於沿海地區。
耒陽政策開明，近幾年來，市委、市政府把招商引資作為經濟工作的核心工作來抓，提出“投資是上帝，引資者是功臣”的觀念，努力做到“親商、安商、富商”。制定了《關於鼓勵興辦生產性企業的優惠政策》等一系列加快工業發展的優惠政策，凡是工業項目用地和審批，屬於市本級收入的土地出讓金和各種規費全免。堅持“政府承諾、市長負責”的誠信原則，對於重大工業項目，實於“一事一議”的辦法，力求給予外商最大的投資空間。新批省級工業區——耒陽市東江工業區規劃面積9.8平方公里，首期開發面積3平方公里，儲備了工業用地1400畝；省級開發區——耒陽市經濟開發區二期正式啟動，規劃開發8平方公里，近期開發2平方公里，對所有入區企業實行規費全免、全程代辦、掛牌保護等扶持政策。市政府設立了最佳化經濟發展環境投訴服務中心，規範了行政執法，推出了破壞經濟發展環境責任追究制，投資環境不斷改善、日益優良。
