元大德元年（1297） 四月陳空崖與嫂蘇錦娘聚眾抗元，建立立“羅平國”，年號正治，十月失敗被俘。國亡。
羅平國在平陽州（今浙江平陽)一帶。
羅平國 劉家福所建
劉家福(約1870—1900)，江山人。出身農家，少讀私塾，粗識文字，好習武藝，常以流星攀折枯木朽枝，以銅錢方孔為靶習飛鏢。成年後，拜終南會首領吳洪星為義父，與其子吳嘉猷拜福建浦城縣九牧終南會友程鐵龍為師習武。後充江山城守營兵勇，不久至浦城加入終南會為新副。清光緒二十五年(1899)，江山大旱，奸商劣紳囤糧居奇，抬高米價。家福率眾攻入縣城，打開萬昌米行糧倉，散米濟貧，繼又懲罰土豪劣紳兩家。遭官府緝捕，潛避浦城縣九牧，化名劉志標，以開飯鋪為業，與程鐵龍、羅有楷等終南會友廣交浙閩邊境義士。
光緒二十六年夏，北方義和團反帝鬥爭進入高潮，家福在九牧聚眾舉義，頭裹紅巾，稱“紅巾軍”，農曆六月十四日，率眾搶了九牧當地的兵庫，於農曆六月十九日(7月15日)起兵攻下楓嶺關、廿八都、仙霞關，直下峽口、鳳林等地。沿途民眾夾道歡迎，民謠雲“起義隊伍到鳳林，子民百姓出來迎”，四方人士群相擁戴，一時隊伍增至數千人。吳嘉猷綽號癲頭醜，亦自佛堂聚千餘人西來匯合，義軍聲勢大振。清湖渡口一役擊潰清軍游擊陸嗣愷部，六月二十三日，起義軍進入江山縣城，二十四日又奪得常山。後又稱國號為“羅平國”，“羅平”為江山方言，大意為“抹平”，力求絕對公平的民主制度。自二十七日起，家福、嘉猷率主力圍攻衢州府城7天，期間烏溪江裡面小湖南鎮的祝根壽，也率眾攻占龍游後與之匯合。朝廷聞報大為驚恐，急令浙江巡撫劉樹棠率軍鎮壓，又命蘇、閩、皖、贛督撫合力會剿。七月十二日，家福撤圍，西攻江西玉山縣城，失利後在玉山八都又遭清軍圍攻，突圍至浦城縣九龍山遇難，一說下落不明。
