發展簡況
國家級經濟技術開發區（以下簡稱國家級經開區）自改革開放初期建立以來，艱苦創業、積極探索、銳意創新、大膽實踐，從無到有，從小到大，在對外開放、體制創新、產業集聚、科技創新、集約用地、城市建設等方面積累了重要經驗，發揮了視窗、示範、輻射和帶動作用，已成為中國經濟最有活力、最具潛力的經濟成長點，成為中國最具吸引力的投資熱土。
1984年，中國在14個沿海開放城市建立了第一批國家級經濟技術開發區。隨著改革開放的推進和深化，根據不同時期經濟建設和社會發展戰略的需要，經開區建設也從沿海地區向沿江、沿邊和內陸省會城市、區域中心城市拓展。經開區作為沿海開放戰略以及西部開發、東北振興、中部崛起等幾大戰略目標的重要支撐點，為中國構建“經濟特區-沿海開放城市-沿海經濟開放區-內地”的全方位、多層次、寬領域的對外開放格局做出了突出貢獻。
近年來，隨著內地國家級經開區的加快建設，經開區區域布局更加合理，基本覆蓋了中國主要的經濟區域。同時，經開區的內涵不斷拓展，經濟水平快速提高，產業結構顯著最佳化，已經成為中國經濟發展最快、總體水平最高、利用外資最多、投資環境最優的現代化產業重要集聚區。
發展歷程
創建和探索期
這個時期主要是指1984年-1991年，從1984年9月開始，中國陸續成立了14個經開區，這批最早成立的經開區在自身基礎薄弱、傳統觀念制約、建設資金缺乏的不利情況下，積極利用國家的相關優惠政策，通過不斷改革摸索出了經開區的基本發展模式，制定了對外經濟合作的基本章法，初步完成了“原始積累”，具備了加速發展的物質基礎[1]。
高速增長時期
1992年-1996年為高速增長時期，在這階段，經開區引進外資數量大幅度增加，引進項目的檔次也出現了跨國公司。其次是引進項目在技術含量和技術水平上明顯提升，填補了國家多領域空白，占據了國內同行業的技術制高點，促進了中國工業現代化的進程。
1996年，首批14個經開區工業總產值達到1887.86億元，稅收為101.45億元，契約外資額達到57.88億美元；年平均增長率分別達到了48.04%、66.61%和48.04%。經開區也由最初的14個陸續增加到了32個，主要分布在沿海對外開放地區。
穩定發展時期
1997年-2004年為穩定發展時期，在這一階段，經開區生存和發展的總體環境都發生了變化，全社會在各方面、多層次對經開區提出了新的要求。經開區在自身前進過程中葉遇到了各種問題，特別是中國加入WTO組織和商務部2004年對經開區提出要“以新型工業化為主導”進行“二次創業”，更加使經開區面臨政策扶持弱化、體制改革創新、產業升級換代、區域協調發展等問題。
政策環境方面，隨著中國改革開放的深入和WTO組織的要求，原先給予經開區的財稅優惠政策等優勢受到新的挑戰；體制環境方面，隨著經開區與母城區聯動、輻射、帶動作用出現，部分經開區己經恢復到行政區的傳統體制之中，現行的管委會管理體制函待改革；在產業環境方面，經開區面臨提高產業關聯度，實現產業聚集的問題；在經濟環境方面，經開區與世界經濟的關聯度逐步增強，外向型經濟易受國際市場的影響；在社會環境方面，經開區城市化趨勢不可避免，這已以往得單純工業區的定位相矛盾。未來的經開區要積極完善各項社會功能，逐步實現城市化發展。
增容擴區時期
2004年至今是開發區增容擴區時期。2004年是國家級經濟技術開發區興辦20周年時機，各經開區已經成為新一輪國際經濟要素重組和產業轉移的重要載體。商務部指出未來經開區的發展要以“三為主，二致力，一促進”為方針，以城市化和工業化相結合為發展方向。這為新時期的經開區發展指明了要求，同時也使各經開區面臨著土地受限局面。
天津經開區首先在這一階段提出擴大規劃面積的要求，隨後福州、青島、蘭州等經開區紛紛調整擴大規劃面積範圍，實施增容擴區方案。增容擴區不僅是指空間上的延伸，也包括發展質量的提升，它是未來經開區綜合發展的基礎。
在這個階段中，經開區的數量和質量無疑得到了巨大的發展，為社會創造的經濟效益也是有目共睹。這一階段也呈現了東部地區的經開區效益明顯高於中西部地區經開區，但是中西部經開區發展速度要快於東部經開區這一現象。[
歷史
經濟技術開發區1981年，經國務院批准在沿海開放城市建立經濟技術開發區。
1984年5月，中國正式決定開放大連、秦皇島、天津、煙臺、青島、連雲港、南通、上海、寧波、溫州、福州、廣州、湛江、北海等14個沿海港口城市，並在這些城市先後建立了17個經濟技術開發區。
1986年8月和1988年8月，又先後批准將上海市的閔行、虹橋和漕河涇開發區列為經濟技術開發區。
至1993年初，中國已有13個開放城市建立了經濟技術開發區，即瀋陽、大連、秦皇島、天津、煙臺、青島、連雲港、南通、寧波、福州、廣州、湛江、上海。
隨後，又相繼決定將珠江三角洲、閩南廈（門）、漳（州）、泉（州）三角地帶、長江三角洲以及山東半島、遼東半島闢為經濟開放區，並著手在這些地區組建一系列經濟技術開發區。
2009年12月，廊坊開發區、揚州開發區升級為國家級開發區
2010年3月，國務院批准等34家省級經濟開發區晉升為國家級經濟技術開發區。
2010年又升級一批國家級開發區。
2010年12月新升級九家國家級開發區，分別為：臨沂經濟技術開發區、鹽城經濟技術開發區、西青經濟技術開發區、武清經濟技術開發區、許昌經濟技術開發區、大同經濟技術開發區、長春西新經濟技術開發區、萍鄉經濟技術開發區、寧波石化經濟技術開發區。
截至2010年底，全國國家級經濟技術開發區數量增至現在的116家。
發展方向
經濟技術開發區的發展方向是技術密集型產業，經濟結構較為單一；享受的優惠條件少於經濟特區（只有工業企業才可享受一些優惠條件）；著重於發揮樞紐作用，即對內對外輻射作用，溝通中外經濟聯繫，通過外引內聯促進內地經濟發展與對外貿易，為繁榮全國經濟作出貢獻；
主要任務
建設經濟技術開發區的主要任務是：引進、吸收先進技術和現代管理經驗；擴大出口貿易，增加外匯收入，積累建設資金；開發國內緊缺產品，滿足全國生產建設需要；及時掌握和傳播經濟技術信息；培養各方面人才，以適應進一步對外開放工作的需要。
類型
中國經濟技術開發區所在的東部沿海地區，經濟比較發達，工業基礎雄厚，交通便利，具有較強的科技力量，且外貿也較發達。但由於各開發區的地理位置不同，且經濟、文化發展水平也有差距，因而其開發模式也不相同，大體分為4類：
①發展尖端科技，建立新興產業的開發區。它所依託的城市一般是工業基礎較雄厚，工業門類較齊全，科技和經濟管理水平較高，經濟發達的中心城市，如上海和天津；②溝通內外經濟聯繫，發展轉口和出口貿易的開發區。
一般毗鄰深水良港、交流網路發達，地處國際航運發達的地區，並具有較廣闊的腹地、對外經濟活躍的開發區，主要起傳遞經濟信息，積極發展出口創匯，增進中外經濟聯繫和交往的作用，如大連、寧波等；
③開發旅遊資源，發展第三產業，適用於地處風景名勝、周圍地區旅遊資源發達的開發區。重點是發展旅遊業、商業、服務業等第三產業；④利用當地資源優勢，開展中外經濟合作的開發區。為加速經濟技術開發區建設，必須完善其投資環境（如制定經濟優惠法規，完善各項基礎設施建設等）；充分利用其所依託城市的經濟、技術、對內外經濟聯繫和寬廣的腹地優勢；建立一個政企分開的高效率管理機構。
優惠政策
國家對開發區實行優惠政策：①區內開辦中外合資經營、合作經營、外商獨資經營的生產性企業（統稱開發區企業），從事生產經營所得和其他所得按15％的稅率徵收所得稅。其中，經營期在10年以上的經企業申請、市稅務機關批准，從開始獲利的年度起，第一和第二年免徵所得稅，第三至第五年減半徵收所得稅。
②對開發區企業徵收的地方所得稅，需要給予減征、免徵優惠的，由開發區所在地人民政府決定。
③開發區中外合資經營企業的外商將從企業分得的利潤匯出境外，免徵匯出稅。
④外商在中國境內沒有設立機構而有來源於開發區的股息、利息、租金、特許權使用費和其他所得，依法給予減征企業所得稅優惠。其中，提供資金、設備的條件優惠或者轉讓的先進技術，需要更多給予減征、免徵優惠的，由開發區所在地人民政府決定。
⑤開發區企業進口自用的建築材料、生產設備、原材料、零配件、元器件、交通工具和辦公用品，免徵關稅和進口稅。
⑥開發區企業用進口的免稅原材料、零配件、元器件加工的產品轉為內銷時，對其所用的進口料件，照章補稅。開發區企業生產的出口產品，除石油、成品油和國家另有規定的產品外，免徵生產環節的工商稅；內銷產品照章徵稅。
⑦在開發區企業中工作或者在開發區內居住的外商人員，攜帶進口自用的安家物品和交通工具，憑開發區管理委員會的證明檔案，在合理數量內免徵關稅和進口稅。12個城市的經濟技術開發區交通、電訊暢通，供水、供電充足，生產、生活設施齊備，為發展外向型經濟提供了良好的外部條件。
國家級經濟技術開發區名錄
全國國家級經濟技術開發區數量增至80家，平均每個省份2至3個。
各省市經濟技術開發區明細
北京市：
北京經濟技術開發區
天津市：
天津經濟技術開發區
西青經濟技術開發區
武清經濟技術開發區
河北省：
秦皇島經濟技術開發區
廊坊經濟技術開發區
山西省：
太原經濟技術開發區
大同經濟技術開發區
內蒙古自治區：
呼和浩特經濟技術開發區
遼寧省：
瀋陽經濟技術開發區
大連經濟技術開發區
營口經濟技術開發區
錦州經濟技術開發區
大連長興島經濟技術開發區
吉林省：
長春經濟技術開發區
吉林經濟技術開發區
四平紅嘴經濟技術開發區
黑龍江省：
哈爾濱經濟技術開發區
賓西經濟技術開發區
海林經濟技術開發區
上海市：
上海漕河涇經濟技術開發區
上海閔行經濟技術開發區
上海虹橋經濟技術開發區
上海金橋出口加工區
江蘇省：
南通經濟技術開發區
連雲港經濟技術開發區
崑山經濟技術開發區
蘇州工業園區
南京經濟技術開發區
揚州經濟技術開發區
徐州經濟技術開發區
鎮江經濟技術開發區
常熟經濟技術開發區
江經濟技術開發區
吳經濟技術開發區
淮安經濟技術開發區
鹽城經濟技術開發區
海安經濟技術開發區
如皋經濟技術開發區
海門經濟技術開發區
吳中經濟技術開發區
張家港經濟技術開發區
太倉港經濟技術開發區
宿遷經濟技術開發區
浙江省：
寧波經濟技術開發區
溫州經濟技術開發區
杭州經濟技術開發區
蕭山經濟技術開發區
寧波大榭經濟技術開發區
金華經濟技術開發區
湖州經濟技術開發區
嘉興經濟技術開發區
紹興袍江經濟技術開發區
長興經濟技術開發區
安徽省：
蕪湖經濟技術開發區
合肥經濟技術開發區
安慶經濟技術開發區
馬鞍山經濟技術開發區
銅陵經濟技術開發區
福建省：
福州經濟技術開發區
福清融僑經濟技術開發區
東山經濟技術開發區
廈門海滄台商投資區
招商局漳州經濟技術開發區
泉州經濟技術開發區
江西省：
南昌經濟技術開發區
井岡山經濟技術開發區
九江經濟技術開發區
贛州經濟技術開發區
上饒經濟技術開發區
萍鄉經濟技術開發區
龍南經濟技術開發區
瑞金經濟技術開發區
山東省：
煙臺經濟技術開發區
青島經濟技術開發區
威海經濟技術開發區
濰坊濱海經濟技術開發區
日照經濟技術開發區
東營經濟技術開發區
鄒平經濟技術開發區
臨沂經濟技術開發區
德州經濟技術開發區
青島膠州經濟技術開發區
聊城經濟技術開發區
威海臨港經濟技術開發區
濱州臨港經濟技術開發區
濟南明水經濟技術開發區
德州陵縣經濟技術開發區
樂陵經濟技術開發區
禹城經濟技術開發區
齊河經濟技術開發區
日照經濟技術開發區
菏澤經濟技術開發區
萊蕪經濟技術開發區
河南省：
鄭州經濟技術開發區
漯河經濟技術開發區
開封經濟技術開發區
鶴壁經濟技術開發區
許昌經濟技術開發區
洛陽經濟技術開發區
新鄉經濟技術開發區
林州市紅旗渠國家級經濟技術開發區
湖北省：
武漢經濟技術開發區
黃石經濟技術開發區
襄陽經濟技術開發區
武漢吳家山經濟技術開發區
荊州經濟技術開發區
鄂州葛店經濟技術開發區
十堰經濟技術開發區
湖南省
長沙經濟技術開發區
望城經濟技術開發區
瀏陽經濟技術開發區
寧鄉經濟技術開發區
岳陽經濟技術開發區
常德經濟技術開發區
廣東省：
廣州經濟技術開發區
湛江經濟技術開發區
廣州南沙經濟技術開發區
大亞灣經濟技術開發區
增城經濟技術開發區
廣西壯族自治區：
南寧經濟技術開發區
欽州港經濟技術開發區
海南省：
海南洋浦經濟開發區
重慶市：
重慶經濟技術開發區
萬州經濟技術開發區
長壽經濟技術開發區
四川省：
成都經濟技術開發區
綿陽經濟技術開發區
德陽經濟技術開發區
廣元經濟技術開發區
遂寧經濟技術開發區
廣安經濟技術開發區
貴州省：
貴陽經濟技術開發區
遵義經濟技術開發區
雲南省：
昆明經濟技術開發區
曲靖經濟技術開發區
西藏自治區：
拉薩經濟技術開發區
陝西省：
西安經濟技術開發區
陝西航空經濟技術開發區
陝西航天經濟技術開發區
甘肅省：
蘭州經濟技術開發區
酒泉經濟技術開發區
金昌經濟技術開發區
天水經濟技術開發區
青海省：
西寧經濟技術開發區
寧夏回族自治區：
銀川經濟技術開發區
新疆維吾爾自治區：
烏魯木齊經濟技術開發區
石河子經濟技術開發區
庫爾勒經濟技術開發區
