基本信息
潢川縣人民政府辦公室關於印發中華人民共和國政區大典河南分卷·信陽篇潢川部分編纂工作實施方案的
通知
各鄉鎮人民政府、街道辦事處,縣直有關單位：
《中華人民共和國政區大典河南分卷·信陽篇潢川部分編纂工作實施方案》已經縣政府同意，現印發給你們，請認真遵照執行。
二〇一二年三月二十六日
詳細內容
中華人民共和國政區大典河南分卷·信陽篇潢川部門編纂工作實施方案
根據《中華人民共和國政區大典》國家總編委河南分卷編委會和信陽篇編委會的要求，為做好《中華人民共和國政區大典》河南分卷·信陽篇潢川部分（以下簡稱《政區大典》河南分卷·信陽篇潢川部分）的編纂工作，現制訂如下方案：
一、重要意義
政區是國家行政管理和組織經濟活動的基本地理單元。我國政區歷史悠久，各級政區文化積澱深厚，留下了豐富的歷史遺產。中華人民共和國成立後特別是改革開放以來，各地普遍重新進行地方志編纂工作，產生了大量新的省志、市志、縣誌。20世紀80年代以來編纂出版的地方志約6000種。我國地方志數量之多、內容之豐富、編修連續時間之長都是世界之冠，在經濟社會發展中發揮了重要的存史、資政、教化作用。由於現存的地方志編寫體例、收錄內容、成書年代不一，加上行政區劃歷經變更，政區沿革關係複雜，現存志書難以滿足全面、準確了解政區情況的需要。因此，組織編纂出版體例統一、統計資料截止時間一致、集全國各級政區於一體的《中華人民共和國政區大典》，是傳承中華歷史文明、書寫當代文明發展的重大舉措，是我國有史以來第一部全面、系統地展示全國近4.5萬個鄉級以上政區綜合情況的巨型百科全書，是一部由官方編纂出版的具有總庫性質的國情咨文參考文獻。編纂出版這部反映具體政區的政治、經濟、文化、社會、歷史、環境和自然條件等各個方面情況的綜合性工具書，順應了各級領導和廣大人民民眾了解掌握政區總體情況的需要，對於中央和地方各級政府科學制定發展規劃，加強各級政區和政權建設，推動城鄉經濟發展、社會進步、文化交流，都具有十分重要的現實意義和深遠的歷史意義。
二、框架和體例
《政區大典》河南分卷·信陽篇潢川部分採用工具書辭條類目式編纂，按地級、縣級、鄉級三個層次設定條目。我縣主要負責轄區內縣、鄉兩級詞條的編纂。
（一）縣級詞條內容包括7個方面：
1.政區概況——政區名稱來歷、簡稱、地理位置、政府駐地、政區沿革、政區劃分、人口面積、民族構成等；
2.自然條件——地形、地貌、氣候、水文、礦藏及其他自然資源、自然災害等；
3.經濟概況——農業、工業、商業外貿、財政金融等；
4.社會發展——文化藝術、教育、科技、醫療衛生、體育、廣播電視、社會保障、環境保護等；
5.基礎設施——交通運輸、郵政電信等；
6.名勝旅遊——旅遊業概況、風土人情、土特產品、風景區、名勝古蹟等。
7.城區市政建設——城市道路、公共運輸、給排水、供電、供熱、燃氣、園林綠化等。
重大事件、著名人物根據實際情況決定。
每個詞條控制在1.5萬字左右。
（二）鄉、街道詞條內容包括6個方面（鎮7個方面）：
1.政區概況——政區名稱來歷、地理位置、政府駐地、政區沿革、政區劃分、人口面積等；
2.自然條件——地形、地貌、氣候、水文、礦藏及其他自然資源、自然災害等；
3.經濟概況——農業、工業、商業外貿、財政金融等；
4.社會發展——教育、醫療衛生、廣播電視、社會保障等；
5.基礎設施——交通運輸、郵政電信、能源等；
6.名勝旅遊——風土人情、土特產品、風景點、名勝古蹟等 。
鎮增加第7個方面 ：鎮區市政建設——城市道路、公共運輸、給排水、供電、供熱、燃氣、園林綠化等。
重大事件、著名人物根據實際情況決定。
每個詞條控制在2000字左右。
三、實施步驟
按照國家總編委、省編委會和信陽篇編委的部署和要求，結合我縣實際，《政區大典》河南分卷·信陽篇潢川部分編纂工作主要分為三個階段進行。
（一）籌備部署階段（2012年3月30日前）
成立縣級編纂組織機構，制定下發編纂工作實施方案；適時召開編纂工作會議，安排部署編纂工作；制定詞條編寫工作方案或計畫，編寫《政區大典》河南分卷·信陽篇潢川部分目錄，舉辦縣級培訓班。
（二）編寫核對階段（鄉級2012年5月1日前、縣級2012年6月30日前）
1、2012年4月底前，鄉級完成收集整理編纂資料；完成鄉級條目的編寫稿；各鄉鎮（街道辦事處）完成鄉級詞條的初審工作，由本地政府初審形成的修改稿加蓋政府公章上報縣民政局（附電子版）。
2、縣在完成收集整理編纂資料的基礎上，完成縣級條目的編寫稿。
（三）審核上報階段（2012年6月底前）
2012年6月底前，完成《政區大典》河南分卷·信陽篇潢川部分的編寫稿，由縣人民政府初審形成修改稿，加蓋縣民政局公章上報市民政局（附電子版）。
四、工作要求
（一）加強組織領導。參照《中華人民共和國政區大典》（河南分卷）編纂工作機構和市編纂工作機構的設定，我縣成立《中華人民共和國政區大典》河南分卷·信陽篇潢川部分編纂委員會（以下簡稱編委會），編委會由各成員單位的1名負責人組成。編委會負責編纂工作的組織領導，協調解決編纂工作中的重大問題。編委會下設辦公室，辦公室設在縣民政局，縣民政局局長兼任辦公室主任，具體負責編纂委員會的日常工作，落實編纂委員會確定的編纂規劃與工作要求，收集整理編纂工作所涉及的有關資料、數據等材料，負責縣級詞條的編寫，指導各鄉鎮（辦事處）開展工作，對鄉級詞條進行審核。各鄉鎮（辦事處）也要成立相應的組織機構，切實加強對本鄉鎮、辦事處編纂工作的組織領導，負責本級詞條的組稿工作。
（二）落實人員與經費。編纂工作時間緊、任務重、要求高，各級各部門要安排和選聘專職人員開展編纂工作；財政部門根據需要落實一定的編纂工作經費，配置必要的工作設備，確保編纂工作順利進行。
（三）強化業務培訓。縣民政部門負責本縣區編纂人員的培訓工作。通過分級培訓和業務指導，提高我縣編纂隊伍整體素質和業務能力。
（四）嚴格審核把關。各級各部門要根據職責分工，嚴格按照叢書編纂體例和行文風格編寫，嚴格執行縣、鄉級政府編輯“兩審兩校”制度，確保高質量完成編纂任務。
（五）完善工作制度。建立聯絡員制度。各成員單位要明確相關職能股室具體負責，並確定一名幹部作為聯絡員。聯絡員負責撰寫並向編委會辦公室提供本單位有關政區大典所需資料，協調解決有關問題，推進工作落實。建立分級負責制度，做到責任到人、任務到人；建立情況通報制度，通過編髮簡報、通報等形式，推進工作；建立定期督查制度，及時掌握和發現存在的問題，研究改進措施；建立成果審查制度，嚴格審核程式，做好編纂成果審核工作。
