孟加拉歷史

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孟加拉人民共和國位於南亞次大陸東北部,儘管從60年代起中央政府為解決兩翼間發展不平衡問題作了若干努力,但效果甚微,東翼落後的局面未能扭轉。

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正文

孟加拉人民共和國位於南亞次大陸東北部,大部分領土屬恆河、布拉馬普特拉河和梅克納河三角洲。年平均降水量為1524毫米,每年4~9月受鏇風襲擊。國土面積143998平方公里。人口9610萬。孟加拉人占98%,另外有20餘個少數民族。孟加拉語為國語,通用英語。86.6%居民信奉伊斯蘭教,12.1%信奉印度教。首都達卡。該地區原系英屬印度孟加拉省的一部分,1947年印巴分治後構成巴基斯坦的東翼(見巴基斯坦歷史)。
獨立前 巴基斯坦獨立後,印度教和伊斯蘭教教派間的矛盾退居次要地位,兩翼間出現裂隙。巴基斯坦運動是以西巴為核心發起的,因此這裡形成為國家政治重心。東孟加拉處於不利地位。東孟加拉的經濟發展水平本來就比西巴落後,在一段時間裡國家領導人在政治、經濟和文化教育等方面沒有採取兩翼平等的原則。東孟加拉人民為實現民族自決權進行了艱苦的鬥爭。
儘管從60年代起中央政府為解決兩翼間發展不平衡問題作了若干努力,但效果甚微,東翼落後的局面未能扭轉。
1966年 3月,人民聯盟領導人謝赫·穆吉布·拉赫曼(1920~1975)提出著名的“六點方案”,主張實行聯邦制,聯邦政府除負責國防和外交外,應把其他權力移交給地方政府。
1970年12月,巴基斯坦舉行議會選舉,人民聯盟在中央和東巴省立法機構均獲得多數席位。然而,直到1971年 3月各主要政黨未能就國家憲法體制和政府機構組成問題達成協定。同時,東巴各階層人民舉行大規模的抗議集會和示威遊行。3月25日,各政黨會談破裂,形勢急轉直下。當晚軍隊採取鎮壓行動,逮捕拉赫曼。東巴人民立即以普遍的起義作為回答。從此開始長達 9個月的內戰。
人民聯盟獲得印度政府的全力支持,獨占人民鬥爭的勝利果實,於1971年12月正式建立孟加拉人民共和國政府。次年 1月7日,拉赫曼獲釋,於1972年1月10日回到達卡。
獨立後 拉赫曼回國第二天即以總統的名義頒布臨時憲法令,將戰時總統制改為議會制,自任總理。經過半年多的準備,立憲議會於11月 4日通過孟加拉國憲法。憲法確定現行的政權體制,宣布以民族主義、民主、社會主義和政教分離作為建國的基本原則。1973年 3月孟加拉國舉行議會選舉,人民聯盟憑藉有利條件幾乎囊括全部席位,成為執政黨。它一方面日益頻繁使用高壓手段,另一方面企圖利用穆吉布的威望加強個人獨裁統治。1974年12月28日,人民聯盟政府宣布國家處於緊急狀態,停止憲法的實施。1975年 1月25日,國民議會根據拉赫曼的提議通過憲法第四次修正案,改行總統制,由拉赫曼任總統。修正案規定總統有權取消一切政黨,建立一個國家黨。2月24日,拉赫曼宣布以人民聯盟為基礎成立孟加拉國農工人民聯盟,自任主席。拉赫曼獨攬大權未能挽救政權危機。1975年 8月15日,在一批青年軍官發動的政變中拉赫曼被殺害。但他的支持者力圖東山再起,於11月 3日由哈利德·穆沙里夫發動反政變,逮捕了陸軍參謀長齊亞·拉赫曼(1936~1981)。11月7日,愛國軍民一致奮起,粉碎了穆沙里夫集團,恢復齊亞·拉赫曼的職務。新政府宣布全國實行軍法管制。1977年 4月21日齊亞·拉赫曼接任總統。就任總統後頒布了稱為“十九點綱領”的施政方針,強調維護國家的獨立和主權,堅持信仰真主、民主、民族主義和社會主義四項原則,建立自力更生的經濟體系。1978年6月3日,孟加拉國舉行總統選舉,齊亞·拉赫曼以壓倒多數的票數當選。1978年 9月初,齊亞·拉赫曼宣布成立孟加拉國民族主義黨,親任主席。民族主義黨的綱領包括“十九點綱領”和獨立、不結盟、反對霸權主義的對外政策。

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鞏固和完善齊亞·拉赫曼體制的最重要步驟是1979年 2月18日舉行的第2次議會選舉。民族主義黨獲得2/3以上席位,繼續執政。隨後,政府宣布取消軍法管制,解除緊急狀態,恢復正常的政治生活。
1981年 5月30日吉大港駐軍司令穆罕默德· 阿布勒·曼蘇爾殺害齊亞·拉赫曼總統。11月15日孟加拉國舉行第 2次總統選舉,民族主義黨代主席、代總統阿卜杜勒·薩塔爾(1906~ )當選為總統。不久,陸軍參謀長海珊·穆罕默德·艾爾沙德(1930~ )於1982年 3月24日接管政權,宣布實行軍法管制,中止執行憲法。1983年12月11日艾爾沙德任總統。1985年 3月21日舉行全國公民投票,艾爾沙德獲勝。7月初,總統宣布擴大內閣,吸引部分政黨人士入閣。
1975年中孟兩國正式建交。兩國領導人不斷互訪。雙方建立了聯合經濟委員會。孟加拉國政府奉行不結盟政策,主張以和平方式解決國際爭端。
參考書目
 Jyoti Sen Gupta,History of Freedom Movement in Bangladesh,1947~1973,Naga Prokash, Calcutta,1974.
 S.K.Chakrabarti,The Evolution of Politics in Bangladesh , 1947~1978, Associated Publishing House, New Delhi,1978.

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