劉森[長垣縣委書記]

新浪創業訊7月25日,由中國民(私)營經濟研究會、中國發展戰略學研究會經濟戰略專業委員會、全民創業型社會研究中心聯合主辦的“全民創業理論與實踐高層論壇”在北京舉行。新浪財經獨家直播本次會議。圖為河南省長垣縣委書記劉森發言。
劉森書記講話劉森書記講話

以下為其演講實錄:
劉森:各位領導,各位專家,各位同仁,各位企業老總,大家上午好!我是來自中國起重之鄉、中國廚師之鄉,河南省長垣縣,很高興也很榮幸跟各位在這裡共同探討全民創業的有關問題,下面我將我們長垣縣全民創業的一些做法簡要向大家匯報一下。
近年來,我們按照縣域經濟在解放思想中發展、在改革創新中崛起、在扶持引導中壯大的要求,弘揚創業創新創優精神,把推進全民創業作為落實科學發展觀,構建和諧社會的基本要求,作為增強經濟活力,實現跨越發展的關鍵舉措,作為增加民眾收入,加快富民步伐的根本途徑,形成了敢創業、創大業的良好局面。
一、創新機制,激發全民創業激情。這裡面第一個做法是構建全民創業服務體系。成立有關部門負責人促進全民創業工作領導小組,同時制定了全民創業活動方案,建立健全了縣域鄉服務中心,圍繞開業指導、引資、融資、市場拓展等服務形成了一系列體制。二是營造創業氛圍。縣委適時提出了解放思想、更新觀念、轉變作風、加快發展的主題,先後9下浙江、4上江蘇、3赴山東學習創業經驗,組織近5000名幹部赴發達地區學習創業經驗,運用多種途徑展示創業成果。三是最佳化創業環境,牢固樹立你投資、我服務,你發財、我發展,你失敗、我研究的觀念,著力打造服務型政府,叫響了幹部作風好、長垣萬事興,幹部是全民創業的最大服務員。
二、突出重點,培育全民創業主題。形成了人迴轉、錢回流、廠回遷、業回創的局面。我們在這裡的一個起重機方面的標桿人物,創建了河南礦山起重機有限公司,去年固定資產已經達到了3.1億元,產值近10億元,生產的50噸以下單量起重機獲河南省名牌產品,全國銷量第一。
目前全縣創辦回歸企業920家,就地轉移勞動力6萬多人。長垣縣這個經濟模式跟江蘇武進區是不一樣的,長垣那個地方,過去是治洪區,黃河泛濫,在那個地方洪水就停在那不走了,國家給我們的政策是一年交一季糧食,是個治洪區。改革開放以來,特別是近十年來,長垣已經成為河南省縣域經濟發展的一面旗幟,我們那個地方沒有資源、沒有礦產,建國60來年國家幾乎沒往那個地方投入過一分,但是可以告訴大家一組數字,我們去年在我們那個內部小縣,賓士寶馬大概有200多輛,小汽車有7萬多輛,我們的儲蓄存款132億,但是我們在全國各地大概散落的資金大概有300個億。長垣縣的經濟模式就是先走出去,到外面闖市場,積累關係、積累資金、積累市場,02年我們縣委政府就提出來把一些能人志士請回去,由小到大、由弱變強,現在我們的民營企業已經達到了5900多家,我們最大的起重機生產企業去年主導產業32億,在全國同行業已經是第一位了。而且我們這些民營企業家過去出身都非常苦,剛才我匯報的民營企業家過去就是賣糖團出身的,非常苦,但是他們今天腰纏數億萬。二是支持民眾創家業。三是幫助農民創偉業。鼓勵企業兼容融合、資產重組,引導企業靠外、靠大、靠強。我們對長垣縣創業創富的模範人物10位、10家,兩年一更換,全民來評,通過各個渠道評出。四是幫扶困難企業創基業。
三、搭建平台,拓寬全民創業途徑。一是發展勞務經濟,外出創業,發揮長垣廚師、長垣建築等全國知名品牌優勢。長垣的廚師據不完全統計大概有63000人左右,國家級烹飪大師有42名,省級烹飪大師有400多名。上個月中國烹飪協會進行的換屆大會上,我作為全國2700多個縣市區被中國烹飪協會聘為顧問。中國烹飪協會告訴我,去年中國的餐飲業營業額是14000億人民幣,這個數字恐怕很難完全統計,很多小的不大的門店難統計進去,長垣在這方面也是非常有優勢。二是我們的起重機械在全國小噸位50噸左右全國市場份額能占到70%,我們的醫療器械和衛生材料,也就是大家說的一次性的輸液器、智慧型的注射器、麻醉包、棉簽等等全國市場占到近60%。同時我們還培育汽車零配件、生物製造、現代服務業三大新興產業,按照積極引導、相對集中、龍頭帶動、集群發展的運用,我們在政策服務、生態要素上積極鼓勵這幾大優勢產業,進一步做大做強。三是按照集群區鼓勵創業。四是建立孵化園區和創業基地幫助創業。
四、全民創業推動了社會全面發展,三年來實施千萬億以上項目414個,2008年全縣民營企業發展到5998家,地區生產總值達到130億元,民營經濟貢獻率在全縣地區生產總值、財政收入分別達到82%、73%。二是全民創業帶動就業,就全民創業來說受金融危機的影響,大量農民工返鄉,但在長垣這種情況並不明顯,我們幾乎沒有受到金融危機的影響,並且這幾個行業,本地創業和外出創業的人員較多,創業帶動就業,農民勞動力轉移就業率達到了65%以上。三是全民創業帶動了社會建設。四是全民創業加快了新農村建設步伐。五是全民創業提高了民眾生產生活水平。六是全民創業促進了社會和諧。時間關係,我在這裡只點點題。
我們縣民營企業創辦的私立學校,創辦三年以來,今年高考的有737人,被錄取是692人,其中一本錄取了362人,北大清華10餘人。
現在的長垣可以說幹事創業的多了,上訪告狀的少了,親友睦鄰的多了,雖然我縣全民創業工作取得了一定成績,但與先進發達地區相比仍有較大差距,今後我們將進一步借鑑兄弟縣市經驗,繼續按照科學發展觀要求,堅持以人為本,以深化全民創業、推動全民發展為主題,大力實施民營立縣、富縣戰略,進一步強化產業優勢、人文優勢、機制優勢、先發優勢,著力推進現代化產業體系、現代化城市格局、現代化政府架構、現代化人才和幹部隊伍建設,實現新一輪科學跨越發展。
在這裡我代表長垣縣80萬人誠摯的邀請各位到中國廚師之鄉品嘗美味佳肴,謝謝

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