中宣部、國家科委、法務部
各省、自治區、直轄市黨委宣傳部，人民政府科委、司法局：
《全國法制宣傳教育第二個五年規劃關於科技法律知識的安排意見》已經國家科委審批，並報中共中央宣傳部、法務部審核同意，現印發給你們，請結合本地區、本部門的實際情況，組織實施。
實施法制宣傳教育第二個五年規劃，是社會主義民主與法制建設的一件大事。為了充分發揮科學技術作為第一生產力的作用，需要形成有利於科技進步的法律環境。大力普及宣傳科技法律知識，這不僅是科技管理部門和科技界的重要工作，也是司法、執法部門和社會各界的共同任務。
各地司法、科技和宣傳部門要互相配合，共同指導並組織實施好這項工作。
附屬檔案 全國法制宣傳教育第二個五年規劃關於科技法律知識的安排意見
為了振興國民經濟和促進社會發展，我國已將發展科學技術作為基本國策，明確提出“經濟建設必須依靠科學技術，科學技術工作必須面向經濟建設”的基本方針，要充分發揮科學技術作為第一生產力的作用。近幾年來，為了形成有利於科技進步的法律環境，已經頒發和正在制定一些
有關科技工作的法律與法規，各地對這些法律與法規已經程度不同地進行了學習、貫徹和宣傳，但是，宣傳貫徹工作尚不夠廣泛、深入、系統，許多人不了解，或者不會掌握和運用有關科技法律，推動科技進步，促進科技成果向生產力轉化。因此，必須大力開展科技法的普及教育工作。現
根據中共中央、國務院批發中宣部、法務部《關於在公民中開展法制宣傳教育的第二個五年規劃》的要求，對普及科技法的宣傳教育做出如下安排：
一、目的與宗旨
1．提高全民族的科技法律意識，使科技人員與有關人員熟悉與掌握有關科技法的基本知識，保證科技活動沿著社會主義法制的軌道健康地發展，充分發揮科技引導經濟發展的作用，尊重知識、尊重人才，促進社會主義科技事業的繁榮。
2．進一步提高各級科技管理幹部的法律意識和法制觀念，增強依法管理科技事業的自覺性和能力，促進科技行業的依法管理。
二、內容
1．根據全國普法規劃要求，學習憲法、行政訴訟法、義務教育法、集會遊行示威法、國旗法以及全國普法主管機關確定需學習的新頒布的法律、法規。同時，要有針對性地選學第一個五年普法期間已經學過的“十法一條例”的有關內容。
2．各級科技管理幹部特別是領導幹部除了學習與掌握與自己主管的工作密切相關的法律知識外，還要學習社會主義法制理論，學習憲法學理論，牢固樹立依法治國的觀念，增強依法辦事的自覺性。
3．專業法
技術契約法
專利法
著作權法
技術契約法實施條例
專利法實施細則
發明獎勵條例
自然科學獎勵條例
科技進步獎勵條例
合理化建議和技術改進獎勵條例
計算機軟體保護條例
三、對象
1．各級科委系統的幹部職工，特別是縣級以上領導幹部。
2．國家機關、企事業單位、科研機構、大中專院校的科技管理人員、科研人員、教師、學生；法院、檢察院、工商、稅務等部門的司法、執法人員；其他有關人員。
四、教材
基礎法適用法務部、中宣部的統編教材。
專業法普及教材由國家科委組織編寫。
專利法、著作權法可分別採用專利局、著作權局編寫的教材。
五、步驟與方法
1．步驟：
（1）1991年內各省、市、自治區要做好普法規劃；培養普法宣傳員；準備好普法教材；抓好普法試點。
（2）1992年—1994年分期分批地全面開展普法教育。
（3）1995年進行普法效果的考核驗收、作出總結。
2．專業法以面授為主。各地區、各單位要創造條件，給專業人員上法制課。要將每個法律，擬定教育宣傳大綱，逐章逐條進行講解，有條件的地方，可舉辦脫產、半脫產培訓班。在校學生，應將學習科技法納入教學計畫。
3．普法教育應與推動工作相結合。凡是開展科技興省、興市的地方，都要宣傳科技法，依法促進科技發展。在職人員的普法學習，要密切結合實際工作，研究與解決工作中遇到的問題，學以致用，講究實效。
4．採取多種形式，向社會廣泛宣傳科技法。可通過電視、廣播、報刊有計畫地介紹科技法知識，舉辦宣傳周（月、旬、日），採取民眾喜聞樂見的方法，深入基層進行宣傳諮詢活動，使廣大民眾增進對科技法的了解。
六、加速普法工作的組織領導
科技法的普法教育應該在當地黨委宣傳部門、司法行政部門統一指導下進行，由各級科委負責具體組織實施，為掌握交流科技法的普及工作情況與經驗，各級科委應定期向上級科委和當地普法主管機關匯報情況。各級科委領導同志應親自動手，將普法工作列入議程，切實加強組織領導
和監督檢查。
1991年11月6日
