三山鎮

三山鎮

福建省福清市三山鎮,中國在此建核電、風電項目,帶動三山工業小區項目集聚,“北坪埔工業集中區”發展電子、五金、玻璃、建材、機械製造、化工以及衛生保健、教育等10多個產業。該鎮人才輩出,北宋音樂家劉銑,清代詩人畫家郭人麟,哈佛大學博士翁獨健,中國工程院院士魏可鎂等;主要景點有明朝的實心斜塔、霞湖洞、葉向高讀書處等。三山鎮黨委堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞“六個好”的目標要求,以爭創省級先進鄉鎮黨委活動為載體,適應基層黨建工作的新形勢、新要求,不斷加大創新工作力度,全面加強基層黨建工作,有力地促進了全鎮經濟的快速發展和社會事業的全面進步,先後榮獲全國文明鄉鎮、國家衛生鎮和全國環境優美鄉鎮以及福州市經濟強鎮等榮譽稱號。

基本信息

鄉鎮概況

三山鎮行政區劃圖三山鎮行政區劃圖

三山鎮地處福清龍高半島中部,南瀕興化灣,北依福清灣,東臨海壇海峽,與平潭島僅一衣帶水。海岸線總長59公里,省道真大公路橫貫東西。全鎮轄三山、東埔、樓下、橫坑、官路、沁前、良棋、嘉儒、北陳、安前、澤朗、後洋、鰲頭、上坤、北樓、鰲峰、海瑤、埕邊、白鶴、瑟江、江厝、東郭、坑邊、塘北、後鄭、虎邱、鍾厝、任厝、魏莊、澤岐、前莊、前薛、樓前、韓瑤、道北等35個行政村,110個自然村,面積102平方公里,人口11.07萬。鎮政府駐地三山村。據《福清縣誌》(乾隆版)載:“三山,在化北里,有山如品字”。王井山崛起東南,當山坐落西北,多石山聳立西南,因村置其中而得名。

歷史沿革

1961年置三山公社,1984年改鄉,1990年改鎮。1997年,面積86平方千米,人口10.1萬,轄三山、東埔、樓下、橫坑、官路、沁前、良棋、嘉儒、北陳、安前、澤朗、後洋、鰲頭、鰲峰、上坤、北樓、海瑤、埕邊、白鶴、瑟江、江厝、東郭、道北、坑邊、塘北、後鄭、虎邱、鍾厝、任厝、魏莊、前莊、澤岐、前薛、樓前、韓瑤等35個村委會。

據《閩中記》載,宋慶曆八年(1048年),三山屬化北里,崇德鄉。按共和國成立後建制,其時應包括太平鄉的海上里、海下里,崇德鄉的平北里,孝義鄉的化南里。中華人民共和國成立後,1950年8月,三山稱“第七區”;1961年設三山人民公社;1987年12月改稱三山鄉;1990年10月撤鄉建鎮。

交通概況

三山鎮三山鎮

該鎮交通便捷,至2000年,境內的三前、三賀、三嘉、大扁、曲白等5條主幹道全線貫通,使全鎮高等級公路里程達80多公里,同時實現村村通水泥路。

基礎設施

三山鎮鎮府大樓三山鎮鎮府大樓

完善的基礎設施是經濟迅猛發展的堅強後盾。近年來,全鎮共投資2.5億元,建設和完善了全鎮的供水、供電、通訊、道路等基礎設施,實現村村通水泥路,建成“三前”、“三圓”、“三嘉”、“大扁”、“曲白”、“安峰”等九條高等級水泥路,公路總里程100多公里。鎮黨委政府高瞻遠矚,以政府新辦公大樓遷址為契機,著手進行新街建設和舊街拆遷改造,調整擴大鎮域面積至3.8平方公里。公共配套設施完善,建成鎮區中心街、農貿市場、郵電大樓、

停車場、影劇院、敬老院、文化中心、商場、鎮區公園等。

教育事業

三山中學三山中學

精神文明建設,教育、文化、衛生、民政等各項社會事業與經濟協調發展。教育體系現有完中1個,初級中學5個,國小35所,幼稚園37個,在職教師800多人,在校學生16000多人。三場兩所一應俱全,衛生保健網路復蓋全鎮。

經濟建設

農業

三山鎮海邊三山鎮海邊

改革開放以來,三山依託農業重鎮厚積薄發,經過近30年的奮力耕耘,農村各項改革和社會事業發展碩果纍纍,先後榮獲全國沿海防護林工程建設先進鄉鎮、福建省千裏海堤加固達標鎮、全省海建工作

先進鎮、福建省“科技示範鄉鎮”、福州市“小康鄉鎮”、福清市電話“萬戶鎮”、福州市級、福建省級“衛生城鎮”等稱號。

農業實現了由傳統農業向“三高”、創匯型商品農業轉變。素以韌志和勤勞著稱的三山人民,堅持山海田齊抓,宜農則農、宜海則海,多元化、立體性、開發式的現代農業產業鏈已成格局。現已建成大扁墾區萬畝農業綜合開發示範園區,沁前洋、瑟江洋、坑邊洋、虎邱洋萬畝標準農田示範片區,全鎮每年糧豆播種面積穩定在10萬畝左右。橫坑、道北、鍾厝、院後已逐步發展成為千畝果林種植基地。以天香畜牧公司為龍頭的生豬養殖正朝產業化、規模化、科技化方向發展。

水產養殖是農業增效、農民增收的支柱產業,瑟江、大扁、鰲頭、澤朗、後洋五大墾區水產養殖面積達1.8萬畝,拓展近海灘涂2.5萬畝,在鞏固花蛤、海蠣、蟶、紫菜、海帶、九節蝦等傳統養殖品種的基礎上,近年又引進了鮑魚、南美白對蝦、長腳蟹等優新品種,年水產養殖總量基本保持在3萬噸以上。

農業基礎設施發達,有中小型水庫43座,塘壩200座,總庫容量994萬方,配套渠道41公里。沿海防護林累計營造2.5萬畝,森林復蓋率達25%,一道道綠色長城保護著境內的萬畝良田,成為三山最靚麗的風景線。

工業

三山嘉儒風電三山嘉儒風電

工業富鎮的步伐越邁越快。緊緊抓住福清核電、風電項目在三山落地的大好時機,打造三山能源產業基地,帶動三山工業小區項目集聚。已開發建成“北坪埔工業集中區”,規劃面積2平方公里,目前已有20多家企業項目落地,涉及電子、五金、玻璃、建材、機械製造、化工以及衛生保健、教育等10多個行業和領域。塑造推出了金球電器、福盛門窗、美興玻璃、三華石材、等“三山名牌”產品形象。

鎮黨委政府堅持低門檻引進、高效率服務、好環境發展,不斷最佳化投資硬體環境,投入800多萬元完善了工業區水、電、路、通訊等設施,實行了全程代辦和跟蹤服務等一系列便商、利商等措施,並實行定期走訪企業等制度,為企業解決實際困難和後顧之憂,讓入區企業能夠留得住、發展好,形成較好的集聚效應。

招商項目

富陽三山鎮果園富陽三山鎮果園

一、福清市三山苗圃創辦於1957年,位於三山鎮,距福清市區30公里,距省道大真線2.5公里,縣道公路經過苗圃,交通方便.苗圃主要提供造林、綠化苗木、現有各種造林、綠化苗木數百萬株。本圃以

服務林業建設為宗旨,按照現代化、良種化、規模化和商品化的目標要求,採用先進的設施和科技成果,年生產各種造林容器能力可達1000萬袋,綠化大苗3萬株。

二、福清嘉儒風電場項目於2008年5月6日經省發改委閩發改交能〔2008〕319號文核准,項目將由中閩公司獨資開發建設。該風電場位於福清市三山鎮東北部,距三山鎮約5km,距福清市約33km。2007年12月,公司通過特許權招投標獲得了項目開發權,2008年初該項目被列入省重點建設項目。2008年2月27日,該項目管理公司——中閩(福清)風電有限公司在福清註冊成立。該風電場風機布置在三山鎮嘉儒村、良棋村、北陳村、安前村、澤朗村之間的沿海台地、山地區域內。風機基礎和升壓站占地面積約27畝,廠區新(改)建道路長度13.5公里。主要工程由風力發電機組、變電站、集電線路、風電場內交通工程、施工輔助工程等組成。工程將安裝24台單機容量為2000千瓦的風力發電機組,總裝機容量為4.8萬千瓦,年發電小時約為2500小時,年發電量約1.2億度。項目估算總投資約為人民幣5.1億元,建設期約為1年,計畫今年12月第一批機組投產發電。該風電場利用可再生風能資源發電,屬於清潔能源發電項目,可實現溫室氣體減排。按照該項目裝機容量和年發電量估算,該風電場每年可減排二氧化碳約10萬噸。根據京都議定書的規定,該項目可開發為CDM(清潔發展機制)項目。公司希望通過與已開發國家合作,共同為緩解氣候變化,為地區可持續發展作貢獻。該項目建成後,可在奉獻清潔能源,改善生態環境,最佳化電源結構,提高電網運行安全可靠性的同時,對福清市的用電需求發揮積極作用,為福清市的經濟社會快速、健康、持續、和諧發展做出貢獻。

三、福建福清核電站工程規劃裝機容量為6台百萬千瓦級壓水堆核電機組。一次規劃、分期建設。一期工程建設兩台百萬千瓦級核電機組,總投資約267.6億元人民幣。福建福清核電有限公司全面負責福清核電站的建造、調試、運營和管理。福清核電站廠址位於福建省福清市三山鎮前薛村岐尾山前沿,地質構造穩定,地形地貌條件較好,淡水補給便捷,冷卻水取水方便。廠址包容性優良,可適應不同堆型建設的需要。福清核電站廠址半徑80公里範圍內包含福州市、莆田市和泉州市,交通四通八達。公路有福廈/羅長高速公路和324、316、104國道;航運有福州國際機場;海運有江陰港(距約13km);鐵路有正在建設的福廈(福州至廈門)鐵路,貫穿福清市。福清核電站廠址條件優越,地處福建省電力負荷中心,是福建省寶貴的核電廠址資源,也是國內不可多得的優越廠址。福清核電站建設將認真貫徹落實科學發展觀,遵循“以我為主,中外合作,引進技術,推進國產化”的核電發展原則,並滿足國家有關“統一技術路線和採用先進技術”的要求。從管理創新和技術創新入手,抓住“自主設計、自主採購、自主建造、自主管理”的各個環節,發揮集團整體優勢,推行工程總承包下的專業公司運作模式,精幹業主,和諧發展,弘揚核工業精神,培育以核安全為中心的核電企業文化,又好又快又安全地建設福清核電站。福建省作為連線“長三角”和“珠三角”的紐帶,是海峽西岸經濟區中心,經濟發展較快,電力需求強勁,對發展核電的期盼由來已久。建成後的福建福清核電站將極大地緩解當地電力需求,將為海峽西岸經濟發展增添新的動力,更好地滿足福建和華東地區電力和環保的需求,為福建省和華東地區能源結構調整和經濟發展作出新的更大貢獻。

四、福清融僑經濟技術開發區創辦於1987年,1992年經國務院批准成為國家級開發區,十幾年來,融僑開發區經濟成長高速平穩,成為福清市“技術的視窗,管理的視窗,對外開放的視窗”。截至2007年,全區歷年累計批准企業554家,總投資35.8億美元,完成工業總產值3030.99億元,出口259.86億美元,財政收入57.72億元。其中部分經濟指標位居全國國家級經濟技術開發區前列、福建省各開發區前茅。融僑開發區乘開放浪潮,納五洲川流,艱辛探索,奮力開拓,逐漸凝聚人氣、商氣,成為海內外客商競相投資的熱土、福建閩江“金三角”和東南沿海開放地區的一顆璀璨明珠。1994年江澤民主席蒞區視察時,盛讚其為“不是特區的特區”。融僑開發區地理位置優越,位於福建閩江口經濟活躍帶南部,是中國大陸距台灣島最近的一個地區,國道福廈路、省道大真、福廈高速公路貫穿全區,北距長樂國際機場50公里,東連國家一類口岸三萬噸級元洪碼頭,南接國家一類口岸五萬噸級福州外港江陰港區和國家二類口岸融僑碼頭,水路、陸路、空路總體交通便捷,人流、物流、信息流、資金流活躍涌動,是投資創業的理想選擇。該區竭誠歡迎海內外客商來該區投資電子信息、顯示器產業配件、汽車及零配件製造、新型合成塑膠、生物醫藥、環保科技、貨櫃製造、倉儲運輸、學校、醫院、中介服務等行業。

社會活動

2008年6月以來,三山鎮海洋與漁業生產進入捕撈漁汛期,貝類養殖生產收穫期和春夏季節颱風活動期,由於各種客觀原因的存在,極為容易引發各種安全生產事故,期間也存在著有些單位安全管理責任不夠落實,宣傳不夠深入,檢查不夠徹底,隱患沒有及時整治,以及漁民安全生產意識不強等因素。根據上級有關部門的工作要求和有關檔案精神,結合該鎮今年以來多次現場檢查的漁業安全生產情況分析,各沿海相關村一定要高度重視,認真吸取經驗教訓。充分認識該鎮當前漁業安全生產形勢的嚴峻性,切實強化安全生產監督管理工作,堅決遏制漁業生產的事故發生。

一、要提高認識,加強漁業安全生產管理的工作領導

各村要從對民眾生命財產安全負責的高度出發,牢固樹立安全第一、預防為主,結合管理的思想,進一步落實(國家安全生產法)及福建省漁港和漁業船舶管理條例,增強漁業安全生產管理的責任感、緊迫感,層層落實安全生產工作責任制,明確安全生產第一責任人的責任。針對當前漁業生產存在的突出問題和薄弱環節,應採取有效措施,強化安全管理,切實保障漁區民眾的生命財產安全。

二、要強化監管,及時消除漁業安全生產隱患

春夏季節是漁業事故的多發季節,各沿海村要加大對漁船安全生產檢查監督和管理力度,針對春夏季節漁業生產事故的特點,結合本地情況,對籠捕、錨張網、拖網等捕撈作業及花蛤養殖生產用工用船、超載、人貨混裝的漁船要加大檢查力度。加強隱患排查,嚴厲打擊無證漁民上船操作,帶病漁船或超風力、超航區出海違規作業行為。要組織漁船編隊出海生產,完善海上通訊、聯絡方式,確保自救、互救工作的順利開展,要教育漁民出海生產必須配齊救生衣、救生筏、消防設備、通訊器材以及其他應急救生安全設施。應密切關注海面風力變化情況,當氣候劇烈變化,風力強度超過漁船抗風能力時和颱風來臨之前應及時通知漁船就近回港避風,同時嚴禁在港的漁船出海生產或航行,要嚴厲打擊取締沙灘造船廠的違法造船行為。要加大漁業安全生產的宣傳力度,充分利用廣播、宣傳欄、標語警示牌等多種形式廣泛宣傳漁業安全生產知識和海難事故警示,做到家喻戶曉,提高廣大漁民漁業安全生產意識。

三、要加強落實,完善漁業安全應急值班報告制度

7月前正是春夏季節,颱風活動活躍期,花蛤生產收穫期,安全隱患客觀存在,海況多變,各沿海村要密切關注氣象動態,及時將惡劣氣候信息通知到各漁區,並加強對漁民的安全警示,要加強漁業安全應急值班制度,實行24小時值班,尤其要保證夜間節假日期間的值班,開啟各種通信設備,保持信息網路暢通,要認真制定完善和落實事故應急預案和防颱風預案,以便隨時應對海上緊急突發事件的處置或施救,各沿海相關村必須嚴格按照有關規定做好漁業安全較、重大事故的層層上報工作,一旦發生較、重大事故,必須在規定的時間內上報,確保最佳救助時機,對拖延報告甚至隱瞞不報而造成的嚴重後果,一經查實,按有關規定嚴格追究其相關責任人的責任。

黨政建設

三山鎮黨委堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞“六個好”的目標要求,以爭創省級先進鄉鎮黨委活動為載體,適應基層黨建工作的新形勢、新要求,不斷加大創新工作力度,全面加強基層黨建工作,有力地促進了全鎮經濟的快速發展和社會事業的全面進步,先後榮獲全國文明鄉鎮、國家衛生鎮和全國環境優美鄉鎮以及福州市經濟強鎮等榮譽稱號。

領導分管工作和包片劃分一覽表

職 務 姓 名 分  管  工  作 聯繫單位 包片
黨委書記 陳國華 主持黨委全面工作

黨委副書記鎮  長 吳承雲 主持政府全面工作,主管財政及機關事務工作

人大主席 陳金輝 負責人大主席團工作,協管機關後勤食堂、分管交通工作、機關支部

黨委副書記紀委書記 方賢偉 分管:黨建、組織人事、紀檢監察、精神文明建設、武裝、共青團、婦聯、工會、宣傳、統戰

綜治副書記 李述豪 分管政法、安定穩定、信訪、社會治安綜合治理、司法調解、城管工作 三 山 所海 瑤 所法  庭 三山片
黨委委員副 鎮 長 王榮福 分管教育、文化、體育、衛生、廣電 衛 生 院三山中學廣 電 站 沁前片
黨委委員副 鎮 長 陳 芳 分管企業、統計、技術監督、核電、風電等重點工程、安全生產 工商分局國稅、地稅 前薛片
黨  委組織委員 陳 鵬 分管組織工作、檔案工作、老區建設、老齡委、關協、保密、黨政辦 農行、信用社 嘉儒片
黨委宣傳統戰委員 周 梅 分管宣傳、統戰、僑務、僑聯、宗教、台聯
瑟江片
黨委委員武裝部長 陳寶榮 分管武裝、民兵預備役、徵兵工作及生豬屠宰工作 郵 政 局電 信 局 坑邊片
副 鎮 長 肖文華 分管土地、村建、環保、新農村建設

副 鎮 長 周爾霖 分管民政、殯改、商貿旅遊
海瑤片
計生副鎮長 嚴瑞義 分管計生
安前片
科  技副 鎮 長 陳明強 分管農業、林業、水利、水產、大扁墾區、農機、經管、畜牧獸醫、科協工作 供 銷 社
正科級幹部 何憲珠


副科級幹部 林伯福 關工委、老體協、計生協、協管鎮區建設

副科級幹部 王命銀


主要做法及成效

(一)抓班子、強隊伍,增強黨組織的凝聚力、戰鬥力。

在改革開放和發展市場經濟的新形勢下,如何有效地解決當前社會基層諸多矛盾,促進社會穩定,加快地方經濟發展,其中最為關鍵的因素就是如何用好乾部、管好乾部。為此,該鎮主要抓好三支力量的建設。

1、切實加強黨委班子的自身建設。首先講團結。鎮黨政主要領導經常交心談心,班子成員相互尊重,有意見當面提,不在背後議論,不利於班子團結的話不說,不利於班子團結的事不做,自覺維護班子的形象。定期召開工作例會和組織生活會,交換工作意見,增進相互了解,使班子成員既在工作職責上分工明確、責任到人,又在執行中密切配合相互支持,形成一個團結合作的整體。其次是貫徹民主集中制原則,提高領導班子科學決策能力。把民主集中制教育作為黨委中心組學習、民主生活會、幹部培訓的重要內容,認真學習貫徹《中國共產黨地方委員會工作條例》,不斷加強領導幹部貫徹執行民主集中制的自覺性。按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的要求,健全了《三山鎮三套班子成員議事制度》、《例會制度》等,採取黨委會和每月黨政聯席會議等形式對重大問題進行集體討論決定。黨政一把手帶頭遵守制度,做到制度面前人人平等,不搞“一言堂”和“家長制”,增強了決策的科學性和民主性。規範鎮黨委中心組學習制度,每年都從省、市委黨校聘請專家教授進行輔導授課,把工作實際和個人思想結合起來,積極撰寫論文,提升工作水平,促進工作。

2、切實加強機關幹部和基層黨員隊伍建設。在機關幹部隊伍建設上,該鎮著重從兩方面入手:一方面認真貫徹黨管幹部的要求,不斷完善選人用人公正工作機制。積極探索幹部能上能下、選優汰劣的選人用人公正機制,建立並實行機關中層幹部競爭上崗、任前公示、幹部選拔任用工作監督責任制等制度,提高民眾對幹部選用的知情權、參與權、選擇權和監督權;另一方面加強機關效能建設,通過推行首問負責制,服務承諾制,限時辦結制,責任追究制,一站式辦公等便民利民措施,使“門難進,臉難看,話難聽,事難辦”的問題得到有效解決,基層民眾生產生活中遇到的各類難題得到及時幫助解決,深受民眾好評。

(二)建機制,抓載體,促進黨建工作上檔次、創特色。

制度作保證,載體為平台,是確保黨建工作整體推進的有效措施。為此,該鎮在創建“六好”鄉鎮黨委活動中,以“三級聯創”工作為載體著重抓好4個方面工作。

1、建立健全黨建工作格局。鎮黨委堅持黨要管黨原則和從嚴治黨方針。每年年初的黨委工作會議上,鎮黨委與各支部(黨委、總支)分別簽訂了年度崗位責任制,黨建工作和黨風廉政建設責任書,層層建立、落實黨建工作和黨風廉政建設責任制,明確了各基層組織抓黨建的基本要求,納入全年工作總目標,形成了在鎮黨委統一領導下,書記負全責、分管領導具體抓、黨委委員分頭抓、有關部門各負其責的黨建工作大格局。堅持鎮黨委研究黨建工作專題會議制度及每月一次基層組織工作例會制度,在實踐中不斷強化村居抓黨建的責任意識,“黨支部不抓黨組織建設就是失職,抓不好就是不稱職”成為一種共識,各支部抓黨建的責任感和自覺性大大提高,形成全鎮上下齊抓基層黨建的濃厚氛圍。

2、認真抓好“五好”村黨支部建設。深入開展創“五好”村黨支部建設活動,全面推進以黨支部為核心的村級組織建設。從實際出發,組織四個億元村,廣泛開展“學美嶺,創五好”活動,健全各項規章制度,包括規範“三薄兩冊”和崗位目標制、黨員民眾議事代表制度、民主評議黨員制度、村民自治章程、村規民約等,把4個村樹立為“雙文明”億元村的典型。全面推行“村務公開、民主聽證”制度及農村集體會計委託代理制度,各村成立民主理財小組和監督小組,建立健全財務預決算、財產保管、固定資產使用管理、民主理財、定期審計、開支審批、會計交接等財務管理制度,制定和完善了村財務民主管理、經濟契約及基建項目管理、集體提留和資金籌集管理制度等,使村務公開、民主管理走上制度化、規範化的軌道。

社會事業

三山鎮地處福清龍高半島中部,省道大真公路縱貫其中,下轄35個行政村,1個居委會,110個自然村,總面積102平方公里,總人口11.5萬人,其中少數民族(畲族)人口1700多人,旅外僑胞2萬多人。鎮政府機構設定“五辦五中心”,現有編制內幹部84人。基層黨支部有54個,黨員總數為1800多人。改革開放以來,三山鎮依託農業重鎮的歷史厚積,趁勢而上,攻堅克難,經過20多年的奮力耕耘,農村各項改革和社會事業發展碩果纍纍,先後榮獲全國沿海防護林工程建設先進鄉鎮、福建省“科技示範鄉鎮”、千裏海堤加固達標鎮、全省海建工作先進鎮、福州市“小康鄉鎮”等稱號。

人文歷史

三山風景秀麗,人傑地靈,境內擁有明朝的實心斜塔、薛曾墓、霞湖洞、“三朝宰相”葉向高讀書處等景點,古老有趣,頗具風采。沁前“海中溫泉”硫磺氣味濃烈,可治療皮膚疾病,堪稱一絕。

境內主要名人有北宋著名的音樂家劉銑,清代詩人畫家郭人麟,哈佛大學博士翁獨健,中國工程院院士魏可鎂等。主要景點有明朝的實心斜塔、霞湖洞、葉向高讀書處等。沁前“海中溫泉”硫磺氣味濃烈,可治療皮膚疾病,堪稱一絕。

地名由來

沁 前 在福清灣畔。海潮原可達村前,名潯前,後諧音改為沁前。

前 薛 為5個薛氏村莊,該村突入興化灣,以方位命名前薛。

驢耳礁 因形似驢耳得名。

蝦蛄弄 因蝦蛄產得名。

海塍頭 因在海堤之首而得名。

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