按照規定,所有基本建設項目都應納入計畫。 不經批准,擅自上一些計畫外項目,將會衝擊國家的基本建設計畫,人為地造成物資、資金的緊張,從而導致基本建設規模膨脹,影響國民經濟穩定發展。為了制止這種不顧大局的做法,國家規定,對計畫外項目,財政不得撥給流動資金,銀行不得貸給建設資 金,物資部門不得供應材料,建築部門不得安排施工。
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