複數選區單記不可讓渡制

複數選區單記不可讓渡制(single--nontransferable vote,簡稱SNTV)或譯不可轉移單票制,屬於半比例代表制,是一種用於複數選區的選舉制度。在此制度下,一個選區內有多個議席,每位投票者只能投一票給一個候選人。

概念

複數選區單記不可讓渡制(single--nontransferable vote,簡稱SNTV)中,每個選區都可產生1名以上的代表,每個選區的名額視人口多寡而定,每位選民只能投一票且選票不能在候選人之間轉移,由得票數最高的幾個人當選。這一制度是單記不可讓渡制和複數選區制的結合。

SNTV制的主要特點是:

一是 采複數選區,意指選區應選名額大於1(即選區產生的代表數量大於一)。通常習慣上將應選2-5名的選區稱為 中選區,而將應選6名或6名以上的選區稱為 大選區

二是 選票進行“單記”,即不論選區應名額為多少,每位選民只享有投一票的權利(而非一人可投多票),必須從自己中意的幾個候選人里選出一個人來(而非投給政黨或者以政黨為單位的選舉名單),每個候選人的得票都單獨計算;

三是 選票“不可讓渡”,就是指無用選票(包括當選者超過當選所需票數的多餘選票,以及落選者所贏得的選票)並不能轉移給同黨或同聯盟的其他候選人,形同廢票。

投票策略

選民投票策略

在此投票制下,戰略性投票的空間很大。因為只能投一票,選民若不想浪費寶貴的一票,必須謹慎選擇有機會當選的候選人。但是若投給領先太多的候選人,則選票的效益亦不能發揮到最大。

政黨提名策略

SNTV制中選民的投票策略使得政黨的戰略性提名有運作的空間。政黨可提名與對手同質性高的候選人,以期瓜分票源。

如果有候選人吸走太多票,則票源相近、支持者重疊的其他同黨候選人可能落選。這有時造成候選人的主要競爭對象往往是同黨候選人而不是他黨候選人。若黨內和諧的情況下,領先的候選人可能呼籲支持者不要投給自己,將票分給同黨落後者。而政黨必須確保支持者的投票平均分配給黨提名的候選人,配票策略也就這么應運而生了。

若政黨內部不和諧,SNTV制往往起到刺激黨內競爭的作用。原因如下:由於每個選區都能產生一個以上的議席(“複數選區”),因此每個政黨在每個選區都要提名一個以上的候選人;由於每一位選民都只能投給一位候選人(“單記”),因此同屬一個政黨的候選人要為了獲得同一批選民的支持,不得不展開直接競爭。黨內競爭下,同一黨派的候選人為了凸顯自己,會標示自己不同的政策立場。

政治結果

① 候選人設立分散的競選組織,瞄準選區內某一特定團體,並對這些團體特別給予政治關愛,以此建立個人基地。通過在自己的政策領地內擁有排他性影響,與其他黨內對手相互區別。

② 候選人為了應對激烈的黨內競爭,相互結盟,形成黨內派閥。

③ 政治以私人產品的分配為中心,導致小黨難以發展、大黨金元政治嚴重、大黨依賴控制國家預算來贏得選舉。

採用地區

這種選制過去主要有日本、韓國、台灣三個國家和地區使用,但目前都已經改為混合制。

目前採用SNTV制的國家有:阿富汗人民議會,印度尼西亞地方代表理事會,越南國會,湯加立法會,吐瓦魯議會,萬那杜議會等。此外還有部分地方議會採用SNTV制 。

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