社會救助法研究

一、社會救助的內容 二、社會救助制度的主要內容 二、社會救助制度的主要內容

基本信息

作 者: 林莉紅孔繁華
出 版 社: 法律出版社
ISBN: 9787503687358
出版時間: 2008-09-01
版 次: 1
頁 數: 425
裝 幀: 平裝
開 本: 大32開
所屬分類: 圖書>法律>理論法學

內容簡介

社會救助法研究》集作者多年研究之所成。立足於法學的基礎之上,圍繞權利義務關係的基本範疇對社會救助問題展開研究,對其中最直接涉及的民生、民權問題進行了富有深度並頗有創意的探討。社會救助既涉及民生問題,也涉及民權問題。民生問題更多地為經濟學和社會學學者所關注。而法學,特別是公法學學者更多地關注民權問題。 在當代中國,伴隨著社會主義市場經濟體制的建立和改革開放的深入,東西部地區之間、城鄉之間、不同行業的居民之間的收入差距日漸擴大。在這一背景之下,如何保障貧困人口的基本生存權、如何強化現代政府的救助責任便成為關乎維護社會穩定、構建和諧社會、促進社會發展的重大課題。

圖書目錄

第一章 社會救助的界定
第一節 社會救助概述
一、社會救助的含義l
二、社會救助的特徵
三、社會救助與相關概念的區別
第二節 社會救助的內容、分類與形式
一、社會救助的內容
二、社會救助的分類
三、社會救助的形式
第三節 社會救助的法律淵源
一、國際法淵源
二、國內法淵源
三、國際公約的國內實施問題
第二章 社會救助的理論基礎
第一節 社會救助的歷史背景與社會條件
一、西方國家社會救助的歷史背景與社會條件
二、我國社會救助的歷史背景與社會條件
第二節 社會救助的理論淵源
一、公民權利理論
二、國家責任理論
第三節 社會救助的功能與作用
一、保障基本人權
二、維護社會穩定
三、促進經濟發展
四、體現社會公平
第三章 社會救助的原則
第一節 國家責任原則
一、保障公民基本生活是國家(政府)的義務
二、政府救助與社會主體救助相結合
第二節 保障基本生活原則
一、保障貧困者的“最基本”生活
二、避免“養懶漢”現象
第三節 公平、公正、公開原則
一、公平原則
二、公正原則
三、公開原則
第四節 補充性原則
一、個人的自救責任
二、家庭成員之間的救助責任
第五節 補足性原則
一、補足性原則與相關原則的關係
二、收入調查
三、差額救助
第六節 及時性原則
一、行政時限制度
二、簡易程式制度
三、先予執行制度
第四章 域外社會救助制度及其借鑑
第一節 英國的社會救助制度
一、社會救助制度的建立與發展
二、社會救助制度的主要內容
第二節 美國的社會救助制度
一、社會救助制度的建立與發展
二、社會救助制度的主要內容
第三節 日本的生活保護制度
一、生活保護制度的建立與發展
二、憲法生存權條款:抽象與具體之爭
三、生活保護制度的主要內容
第四節 台、港、澳地區的社會救助制度
一、台灣地區的社會救助制度
二、香港的社會保障制度
三、澳門的個人及家庭服務制度
第五節 域外社會救助制度的借鑑意義
一、立法模式:統一與單行
二、經費來源:中央與地方
三、救助機制:單一與混合
第五章 我國社會救助制度概述
第一節 社會救助制度的歷史發展
一、封建社會的救助制度
二、民國時期的救助制度
三、新中國成立後的救助制度
第二節 我國現行的社會救助制度
一、傳統社會救助制度的轉型
二、我國現行社會救助的體系
三、我國社會救助制度的主要特點
第三節 完善我國的社會救助制度18l
一、社會救助制度取得的主要成就
二、社會救助制度存在的主要問題
三、完善我國社會救助制度的建議
第六章 最低生活保障制度
第一節 概述
一、最低生活保障制度的建立過程
二、最低生活保障制度的必要性
第二節 城鎮居民最低生活保障制度的主要內容
一、保障對象
二、保障形式和發放周期
三、保障標準
四、申領和審批程式
五、保障金計算方法
六、優惠政策和配套措施
七、保障期限
第三節 農村居民最低生活保障制度
一、建立農村居民最低生活保障制度的探索
二、農村居民最低生活保障制度的主要內容
三、農村特困戶基本生活救助
第四節 最低生活保障制度存在的問題及改進建議
一、立法方面的問題
二、保障對象方面的問題
三、保障標準方面的問題
四、收入調查方面的問題
第七章 專項救助
第一節 法律援助
一、法律援助概說
二、法律援助制度的主要內容
三、法律援助制度的發展趨勢
第二節 司法救助
一、司法救助概說
二、司法救助的主要內容
三、司法救助的反思
第三節 醫療救助
一、醫療救助的必要性
二、醫療救助的分類
三、醫療救助制度存在的主要問題
第四節 住房救助
一、住房救助的主要內容
二、住房救助制度評析
第五節 教育救助
一、教育救助的對象
二、教育救助的形式
三、教育救助的反思
第六節 就業救助
一、就業救助的主體
二、就業救助的形式與內容
三、就業救助存在的主要問題
第八章 收容救助
第一節 我國收容制度的歷史演變
一、從救助到強制的蛻變
二、收容遣送存在的主要問題
三、從強制到救助的回歸
第二節 我國收容救助制度的主要內容
一、救助原則
二、救助對象
三、救助期限
四、救助內容與標準
五、救助的程式
六、受助人員的權利與義務
七、特殊救助對象的處置
八、檔案管理
第三節 我國收容救助制度的發展和完善
一、救助與安置的銜接
二、流浪兒童的救助
三、救助管理信息化建設
第九章 災害救助
第一節 災害與災害救助
一、災害概述
二、災害救助
第二節 災害救助制度的主要內容
一、適用範圍與救助原則
二、預警預報與信息管
三、災情等級劃分與分級救助責任
四、救助對象
五、救助形式
六、救助標準
七、救助程式
第三節 災害救助制度存在的問題及改進建議
一、立法缺位
二、救助標準不明
三、資金來源不足、監管不到位
四、忽視城市、社會災害救助問題
五、重視物質救助、缺乏精神撫慰
六、災害救助與其他救助銜接不暢
第十章 特殊性質的救助制度
第一節 “五保”供養
一、“五保”供養制度的沿革
二、“五保”供養制度的主要內容
三、“五保”供養制度存在的主要問題與原因
四、“五保”供養制度的改革與發展
第二節 兒童福利
一、兒童福利概述
二、傳統兒童福利制度的特點與問題
三、兒童福利制度的發展
第三節 扶貧
一、扶貧概述
二、扶貧制度的主要內容
三、扶貧存在的主要問題與展望
第四節 刑事被害人經濟援助
一、刑事被害人經濟援助概述
二、域外的經驗
三、完善我國刑事被害人經濟援助制度
第十一章 完善我國社會救助制度的立法建議
第一節 修改《憲法》相關條款
一、現行《憲法》規定的問題
二、《憲法》相關條款的具體修改建議
第二節 制定《社會救助法》
一、明確政府的救助義務
二、構建社會救助制度的基本框架
三、擴大救助對象至全體公民
四、設定科學的社會救助程式
第三節 完善相關法規
一、頒布《城鄉居民最低生活保障條例》
二、制定《災民救助條例》
後記

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