漁業漁政管理局

基本信息

主要職責

(一)負責漁業行業管理和職責範圍內的漁政管理。

(二)擬訂漁業發展和漁政管理戰略、政策、規劃、計畫並指導實施;起草有關法律、法規、規章並監督實施。

(三)編制漁業漁政基本建設規劃,提出項目安排建議並組織實施;編制漁業漁政財政專項規劃,提出部門預算和專項轉移支付安排建議,並組織或指導實施。

(四)負責漁業漁政統計工作;負責漁業行業生產、水生動植物疫情、漁業災情等信息監測、匯總和分析,參與水產品供求信息、價格信息的收集分析工作,承擔漁業漁政信息系統建設和管理工作。

(五)指導漁業產業結構和布局調整;承擔促進休閒漁業發展的相關工作;指導漁業標準化生產,擬訂漁業有關標準和技術規範並組織實施。

(六)提出漁業科研、技術推廣項目建議,承擔重大科研、推廣項目遴選及組織實施工作;指導水產技術推廣體系改革與建設。

(七)組織實施水產養殖證制度;負責水產苗種管理,組織水產新品種審定;指導水產健康養殖,承擔水生動物防疫檢疫相關工作,組織水生動植物病害防控,承擔水產養殖污染防控工作,監督管理水產養殖用獸藥及其它投入品的使用,參與水產品質檢體系建設和管理。  (八)組織實施漁業捕撈許可制度,負責漁船、漁機、漁具監督管理,組織漁船裝備更新改造;指導協調港澳流動漁船管理工作。

(九)負責遠洋漁業管理工作,擬訂遠洋漁業管理制度措施並組織實施。

(十)指導水產品加工流通,參與品牌培育和市場體系建設,提出水產品國際貿易政策建議。

(十一)負責漁業資源、水產種質資源、水生野生動植物和水生生物濕地的保護管理和開發利用,擬訂休漁禁漁制度,指導監督水生生物資源增殖;組織協調各類水生生物保護區的劃定、建設和管理工作,負責水生野生動植物捕捉和馴養繁殖許可及進出口管理。

(十二)負責職責範圍內的漁業水域生態環境保護工作,組織和監督重大漁業污染事故調查處理,組織重要涉漁工程環境影響評價和生態補償;指導漁業節能減排工作。

(十三)組織開展國際漁業合作交流;承擔或參與政府間雙邊或多邊漁業協定、協定、有關國際條約的談判和履約工作,協調有關國際漁業組織和機構的交流與合作事務。

(十四)指揮協調全國漁業行政統一綜合執法行動,指導全國漁業行政執法隊伍建設,負責漁業行政執法監督。

(十五)承擔職責範圍內的維護國家漁業權益工作,行使漁政漁港和漁船檢驗監督管理權;負責漁港、漁業航標、漁業船員、漁業電信的監督管理。

(十六)指導漁業安全生產。承擔職責範圍內的漁業應急處置工作,依法組織或參與調查處理漁港水域和內陸、邊境水域的重大漁業安全生產事故;配合有關部門參與處理重大漁事糾紛和涉外漁業事件;負責漁業防災減災工作,提出漁業救災計畫及資金安排建議;指導漁業緊急救災和災後生產恢復。

(十七)協調指導農業部長江流域漁政監督管理辦公室工作。

(十八)指導歸口管理的事業單位和社團組織的業務工作。

(十九)承辦部領導交辦的其他工作。

內設機構

根據以上職責,漁業漁政管理局設12個內設機構:

(一)綜合處

1.協助局領導處理日常工作;承擔局內外綜合協調工作。

2.負責以局名義召開的有關會議和局內會議的組織和會務工作;負責局內決定事項的督辦工作。

3.起草局工作計畫、總結、報告及有關綜合材料;擬訂有關規章制度並監督實施。

4.承辦人事、宣傳、政務信息、信訪、保密、安全、辦公自動化和後勤等工作,協助黨群組織開展工作。

5.負責局內檔案核稿、公文運轉、印章管理和歸檔工作。

6.承辦涉台港澳漁業事務。

7.承辦局領導交辦的其他工作。

(二)政策法規處

1.組織開展漁業發展和漁政管理戰略、漁業經營制度、維護漁民權益和有關重大問題研究,提出相關政策建議。

2.承擔有關漁業法律、法規、規章的起草、預審和協調。

3.參與有關漁業行政案件複議工作。

4.承擔促進漁業專業合作組織發展的相關工作。

5.承辦局領導交辦的其他工作。

(三)計畫財務處

1.組織編制漁業中長期發展規劃、漁業投資計畫,並組織實施;指導漁業產業結構調整和產業化工作。

2.編制漁業漁政基本建設規劃,提出漁業漁政基本建設和農業綜合開發項目安排建議並組織實施;編制漁業漁政財政專項規劃,提出部門預算和專項轉移支付安排建議,並組織或指導實施。

3.擬訂漁業有關項目管理辦法;監督項目實施,開展績效評估。

4.承擔漁業扶貧、援疆援藏工作。

5.承辦局領導交辦的其他工作。

(四)漁情監測與市場加工處

1.研究分析漁業經濟形勢和發展情況,提出對策建議。

2.擬訂漁情監測和漁業統計工作規範,組織實施漁業統計調查,匯總核定漁業統計數據;提出漁業統計制度改革建議。

3.負責漁業行業生產信息的監測、匯總和分析,收集、分析水產品供求和市場價格信息。

4.承擔漁業漁政信息系統建設、管理和維護工作。

5.參與水產品市場信息體系建設和水產品市場管理。

6.提出促進水產品加工業發展的規劃、政策建議並組織實施;指導水產品品牌培育。

7.承擔促進休閒漁業發展的相關工作。

8.承辦局領導交辦的其他工作。

(五)科技與質量監管處

1.擬訂漁業科研、技術推廣、成果轉化的規劃和計畫並組織實施;指導水產推廣體系改革與建設工作。

2.擬訂漁業有關標準和技術規範並組織實施;指導漁業標準化,承辦水產品技術性貿易措施官方評議工作。

3.承擔漁業節能減排工作,組織有關節能技術、裝備研發推廣。

4.參與水產品質檢體系建設和管理,提出產地水產品獸藥殘留監控計畫並組織落實。

5.承擔水產品禁止生產區域劃定,負責貝類生產區域劃型工作。

6.承辦局領導交辦的其他工作。

(六)養殖處

1.擬訂水產養殖業發展的政策、規劃、計畫並組織實施;指導養殖生產布局和結構調整,負責推進水產健康養殖和水產養殖污染防控工作。

2.指導水域灘涂養殖規劃編制;指導和監督水產養殖證和苗種生產許可證核發。

3.承擔水產新品種的審定工作,組織水生生物引種的生物安全評價;承辦水產苗種進出口和水產種質資源出口審批;指導水產良種繁育體系建設,組織實施水產良種保種計畫。

4.承擔水生動物防疫檢疫、水生動植物病害防控相關工作,制定水生動物疫病國家監測計畫並組織實施,指導水生動物防疫體系建設,指導水產養殖病害測報工作。

5.監督管理水產養殖用獸藥及其它投入品的使用。

6.承辦局領導交辦的其他工作。

(七)漁船漁具管理處

1.擬訂漁船、漁機、漁具管理法律法規和政策措施並組織實施;指導捕撈生產布局和結構調整。

2.組織實施捕撈許可證和捕撈限額制度,負責船網工具控制指標管理工作。

3.負責漁船登記工作;承擔漁船動態管理工作;組織實施漁船及漁用裝備更新改造;負責漁船污染防治工作。

4.擬訂漁具目錄及最小網目尺寸制度並組織實施。

5.負責南沙漁業管理,指導協調港澳流動漁船管理工作。

6.承辦局領導交辦的其他工作。

(八)遠洋漁業處

1.擬訂遠洋漁業發展和管理的政策、制度、規劃、計畫並組織實施。

2.承擔遠洋漁業項目和遠洋漁業企業資格管理工作。

3.負責遠洋漁業生產監管,參與國家政策執行的監督。

4.組織遠洋漁業資源探捕與開發利用,指導遠洋漁業基地建設管理。

5.承擔我國與有關國家和國際、區域組織遠洋漁業合作的談判和履約工作,參與遠洋漁業涉外事件的處理工作。

6.承辦局領導交辦的其他工作。

(九)資源環保處(水生野生動植物保護處)

1.擬訂養護水生生物資源、保護和合理利用漁業資源及漁業水域生態環境相關的法規、政策、規劃、計畫並組織實施。

2.擬訂休漁禁漁等漁業資源保護制度,指導監督增殖放流、人工魚礁和海洋牧場建設等資源增殖,負責水產種質資源保護工作。

3.組織協調水生生物資源和漁業水域生態環境調查、監測與評估,組織或參與職責範圍內的重大漁業污染事故調查處理,組織重要涉漁工程環境影響評價和生態補償工作。

4.指導水生野生動植物保護管理和開發利用工作,擬訂、調整國家重點保護水生野生動植物名錄,負責水生野生動植物捕捉和馴養繁殖許可及進出口管理,承擔《瀕危野生動植物種國際貿易公約》等國際公約履約工作。

5.負責水產種質資源保護區、水生野生動植物自然保護區和水生生物濕地水生生物保護區的劃定、建設和管理工作。

6.指導漁業資源增殖保護費、水生野生動植物資源保護費的徵收使用和監督管理。

7.承辦局領導交辦的其他工作。

(十)國際合作與周邊處

1.承擔漁業外事和國際合作交流事務和歸口管理工作。

2.承辦政府間雙邊或多邊漁業協定、協定和有關國際條約的談判和履約工作;協調與有關國際漁業組織和機構的交流與合作事務。

3.承擔與周邊國家雙邊漁業協定漁業聯合(混合)委員會有關工作,負責相關協定的組織實施;承辦與周邊國家海域劃界的涉漁事務。

4.負責組織進出口水產品合法來源認證工作。

5.開展國際漁業發展和管理制度動態研究,提出促進水產品國際貿易的政策建議,參與水產品國際貿易談判。

6.承辦局領導交辦的其他工作。

(十一)漁政處

1.承擔全國漁業行政統一綜合執法行動的指揮協調任務,負責擬訂全國重大漁業執法行動計畫並組織實施。

2.協調開展“機動漁船底拖網禁漁區線”內側海域、跨流域、跨省(自治區、直轄市)及邊境水域重大漁業執法行動,負責組織“機動漁船底拖網禁漁區線”內側海域、黃河流域及其以北內陸和邊境水域聯合執法檢查。

3.組織協調水產品質量和水產養殖投入品的執法檢查工作。

4.組織指導全國漁業行政執法隊伍建設工作,擬訂全國漁政隊伍建設、裝備建設和人員培訓規劃並組織實施。

5.負責漁政船註冊、發證和監督管理,負責漁業行政執法證件和制服管理。

6.負責全國漁業行政執法監督,組織重大漁業行政執法違規案件查處,發布漁業行政執法督察通報。

7.承辦局領導交辦的其他工作。

(十二)安全監管與應急處(漁港監督處)

1.指導漁業安全生產,擬訂漁船、漁港、漁業船員、漁業水上交通安全等漁業安全生產政策、法規並組織實施,組織全國性、重大漁業安全生產督查檢查行動。

2.承擔漁港、漁業航標和漁業電信管理工作,承辦國家漁業航行通告發布,指導漁業船員培訓、考試和發證工作;負責漁港水域污染防治工作。

3.承擔職責範圍內的漁業應急處置工作,負責漁業船舶水上事故統計和分析,研究制定漁業應急預案並組織實施,組織協調漁業海難救助,負責漁業應急值班工作。

4.依法組織或參與漁港水域和內陸、邊境水域重大漁業安全生產事故調查處理,配合有關部門協調處理重大漁事糾紛和涉外漁業事件。

5.承擔漁業防災減災相關任務,指導開展颱風等自然災害防範工作,負責漁業災情信息統計,提出漁業救災資金的分配建議,指導漁業抗災救災和災後生產恢復。

6.組織協調漁業保險工作。

7.承辦局領導交辦的其他工作。

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