內容介紹
民主聯合政府與政治協商會議問題，是一項涉及20世紀40年代中後期中國政治領域的重大課題，正受到國內外學術界越來越多的關注和重視，並在許多方面仍對當代中國政治發展有著深遠的歷史影響。因此，立海選擇從民主聯合政府與政治協商會議的角度切入，對1944-1949年中國政治的發展演變進行研究，不僅具有很高的學術價值，而且具有重要的現實意義。
1944-1949年，伴隨著國內外形勢的發展，民主聯合政府與政治協商會議的具體內涵有著很大的變化，前後大致經歷了兩個發展階段，即國共合作的聯合政府構想與1946年政治協商會議、中共領導的聯合政府實踐與1949年政治協商會議。據此，立海的這本著作在篇章結構設計方面分為上下兩篇。
上篇主要圍繞國共合作的聯合政府構想與1946年政治協商會議展開，時間是自1944年下半年中共民主聯合政府主張提出，至1947年上半年國共關係徹底破裂。下篇主要圍繞中共領導的聯合政府實踐與1949年政治協商會議展開，時間是自1947年下半年中共民主聯合政府主張的再次提出，至1949年下半年中國人民政治協商會議的召開與中華人民共和國的成立。
目錄
緒論
一、學術史的簡要回顧
二、本書的基本思路與架構
三、中共政權建設理論與實踐溯源
1. 中共早期政權建設理論與國共合作實踐
2. 從蘇維埃工農共和國到三民主義共和國的政權建設主張
3. 新民主主義政權建設理論與“三三制”政權建設實踐
上篇 國共合作的聯合政府構想與一九四六年政治協商會議
第一章 新的歷史起點：中共民主聯合政府主張的提出
一、民主聯合政府主張的形成背景
1. 軍事大潰退引發民主運動的新高漲
2. 聯合政府風靡歐洲與美國建議吸收中共參加政府
3. 國民黨指責中共“講民主不著邊際”
二、民主聯合政府主張的提出和闡釋
1. 民主聯合政府主張的提出過程
2. 民主聯合政府主張的具體闡釋
三、民主聯合政府主張的反響和意義
1. 民主聯合政府主張的強烈反響
2. 民主聯合政府主張的重要意義
第二章 異國政治的隔膜：赫爾利與國共聯合政府談判
一、中共的延安協定與國民黨的再三修正
1. 赫爾利訪問延安與中共延安協定的達成
2. 國民黨的修正、赫爾利的變卦與國共談判的擱淺
二、國民黨的戰時內閣計畫與中共的黨派會議方案
1. 赫爾利的斡旋與國共談判的恢復
2. 國民黨先軟後硬、共產黨拒不妥協與國共談判的破裂
三、國共聯合政府談判失敗的原因¨
1. 赫爾利不諳中國國情且有失公正
2. 國共兩黨的立場和原則相距甚遠
3. 國共兩黨相互妥協的時機尚不成熟
第三章 新中國的政治藍圖：中共七大的建國綱領
一、關於聯合政府的構想
1. 新民主主義的一般綱領
2. 聯合政府的具體綱領
3. 國際國內形勢與中共的“洗臉”政策
二、關於解放聯合會的構想
1. 中共六屆七中全會關於籌建“解聯”的提出與擱置
2. 中共七大關於籌建“解聯”的構想與準備
3. “解聯”的性質及其與聯合政府的關係
第四章 國際背景下的國共和談：美蘇對華政策與國共重慶談判
一、雅爾達協定與中蘇條約中的美蘇蔣之交易
1. 雅爾達協定與美蘇之交易
2. 中蘇條約與蘇蔣之交易
二、美蘇對華政策與國共重慶談判的決策
1. 中蘇條約與蔣介石的邀請
2. 美蘇電報與毛澤東的赴渝
三、美蘇對華政策與國共重慶談判的結果
1. 蘇聯對中共的影響分析與政治協商會議的初步商定
2. 美蘇兩國的政策差異與重慶談判的“不了之局”
第五章 歷史的機遇：一九四六年政治協商會議
一、國共美蘇圍繞政治協商會議召開問題的博弈
1. 國共兩黨在政治協商會議召開日期問題上的分歧
2. 美蘇對華政策的調整與政治協商會議的召開
二、政治協商會議各方的激烈鬥爭與相互妥協
1. 國共兩黨的盟友之爭與會議籌備
2. 與會各方的較量與政協協定的達成
三、政治協商會議對戰後中國政治藍圖的設計
1. 從訓政到憲政分五步走的程式設計
2. 議會制、內閣制和省自治制的制度設計
3. 政治藍圖性質的分析與評價
第六章 失去的機會：“和平民主新階段”的發端與頓挫
一、“和平民主新階段”的發端
1. 中共關於“和平民主新階段”的樂觀判斷
2. 中共關於軍隊整編問題的清醒認識
二、“和平民主新階段”的頓挫
1. 國民黨對政協協定的內部反應與初步破壞
2. 國民黨六屆二中全會對政協協定的集中破壞
3. 國共政治鬥爭的升級與政協協定實施的擱淺
三、第二次國共合作的終結
1. 四平戰役與南京談判
2. 國共兩黨的主“打”政策與馬歇爾和第三方面的調處努力
3. “制憲國大”的召開與國共關係的破裂
下篇 中共領導的聯合政府實踐與一九四九年政治協商會議
第七章 歷史的轉折點：中共民主聯合政府主張的再次提出
一、國共力量對比的新變化與中間勢力的新抉擇
1. 國共力量對比的新變化
2. 中間勢力的新抉擇
二、民主聯合政府主張的再次提出
1. 中間勢力對政協會議與聯合政府的呼籲
2. 民主聯合政府主張再次提出的簡要過程
三、毛澤東與史達林關於新中國政黨體制的兩封往來電報
1. 毛澤東曾考慮讓除中共之外的所有政黨離開政治舞台
2. 史達林建議中共應與各在野政黨合作組建聯合政府
第八章 吹響多黨合作的號角：中共“五一”口號與新政協運動
一、中共“五一”口號的發布
二、各民主黨派的熱烈回響與中共的遲緩反應
1. 各民主黨派對中共“五一”口號的熱烈回響
2. 中共對各民主黨派“五五”通電的遲緩反應
三、各民主黨派與新政協運動
1. 新政協運動的廣泛開展
2. 各界民主人士的相繼北上
第九章 國民黨的政治出局：“不許討價還價”的國共北平和談
一、國民黨的求和活動與中共的和談對策
1. 國民黨的內爭與蔣介石的求和
2. 中共中央和毛澤東誓“將革命進行到底”
3. 史達林建議中共接過“和平的旗幟”
4. 毛澤東的八條與蔣介石的下野
二、李宗仁的“劃江而治”與毛澤東的“北平方式”
1. 李宗仁的和平攻勢與“劃江而治”
2. 毛澤東的“北平方式”與“打”“拉”策略
三、中共的“最後通牒”與國民黨的拒不“投降”
1. 和談初期的意見交換與相互“摸底”
2. 雙方的“攤牌”與和談的破裂
第十章 中國歷史的新紀元：一九四九年政治協商會議
一、新政治協商會議籌備工作的前期準備
1. 《關於召開新的政治協商會議諸問題》協定的達成
2. 中國共產黨與各民主黨派關係的新發展
二、新政治協商會議籌備工作的全面展開
1. 新政治協商會議籌備會的召開
2. 新政協參加單位與代表人選的協商和確定
3. 新政協各項檔案與相關方案的起草和擬定
三、中國人民政治協商會議的召開與中央人民政府的組建
1. 中國人民政治協商會議第一屆全體會議的召開
2. 中華人民共和國中央人民政府的組建
第十一章 全新的政治體制：中央人民政府組織機構的設定、運作與調整
一、中央人民政府的組織設定與政治運作
1. 中國人民政治協商會議的性質與職權
2. “議行合一”的中央人民政府委員會
3. 國家政務的最高執行機關：政務院
二、黨政關係的處理與中央人民政府的機構調整
1. 政府中黨組的設立與黨政關係的處理
2. 中央人民政府的機構調整與權力配置
三、從“四九體制”向“五四體制”的轉變
1. 最高國家權力機關：全國人民代表大會
2. 最高國家行政機關：國務院
3. 人民民主統一戰線組織：中國人民政治協商會議
結語 1944－1949年中國政治的發展演變
一、從國共合作到中共領導：民主聯合政府的發展演變
二、從鬥爭妥協到團結合作：政治協商會議的發展演變
三、從一黨專政到多黨合作：中國政黨體制的發展演變
四、從三國五方到兩國雙方：中國政治格局的發展演變
主要參考文獻
一、史料類
二、著作類
三、報刊類
四、英文資料
作者簡介
秦立海，1972年生，山東蒙陰人，歷史學博士，現為天津大學社會科學與外國語學院中國近現代史教研室副教授，主要從事中共黨史與黨建、中國近現代政治史的教學與研究工作。相繼在《中共黨史研究》、《黨的文獻》、《黨史研究與教學》、《歷史教學》、《安徽史學》發表文章。
