政治泡沫:歐債危機中的政策偏差與交易民主

《政治泡沫:歐債危機中的政策偏差與交易民主》是2018年2月2日編輯出版的圖書,作者是呂普生。

內容簡介

本書以歐債危機為分析對象,運用政治—經濟互動分析方法,基於政策偏差視角對歐債危機的政策成因、政治根源和西方交易式民主政治體制的缺陷展開深入分析和研究。 歐債危機國政府債務的不可持續性,是這些國家公共支出持續膨脹和財政收入極度短缺共同作用的結果。導致公共支出膨脹的因素包括龐大的公共部門規模、慷慨的福利政策以及人口老齡化和高失業率,慷慨的福利政策僅僅是引發主權債務危機的可能因素而非必然因素。相比於公共支出膨脹,財政收入短缺是導致政府債務扭曲性積累並且缺乏可持續性的更為根本的因素。危機國財政收入短缺的根源在於脆弱的經濟競爭力以及由此導致的經濟斷層,而脆弱的經濟競爭力是由一系列自由放任主義經濟政策造成的。 通過跨國比較分析,本書發現歐債危機並不是單純由慷慨的福利政策導致的,也不是單純由自由放任主義經濟政策及其引發的經濟斷層導致的,而是兩類政策長期不當組合的經濟結果,這種長期的政策偏差才是引發歐債危機的真正根源,而政策偏差的產生和維繫又根源於危機國的交易式民主政治體制。西方民主體制正在背離其初衷而異化為權貴控制下的交易民主,這種面臨深刻危機和嚴峻挑戰的交易民主及其產生的長期政策偏差,正是隱含在主權債務危機這一經濟泡沫背後的政治泡沫。

目錄

總論

一、本書的研究目標

二、國內外研究現狀評述

三、替代性分析框架及研究方法

四、章節安排與主要內容

五、本書的創新努力

第一部分

第一章 危機爆發前的歐盟與歐元區

一、歐洲一體化歷史進程:從歐共體到歐盟

二、歐元區的形成與擴大

三、歐元區的短暫繁榮與潛在風險

四、小結:繁榮與風險並存於歐洲一體化進程中

第二章 歐債危機的演變進程

一、希臘:主權債務危機與社會政治動盪

二、愛爾蘭:從房產業危機到政府債務危機

三、葡萄牙:高額負債下的違約風險與政治危機

四、西班牙:銀行業危機加劇政府債務危機

五、義大利:債台高築下的政治亂局

六、小結:同樣的債務危機,不同的傳導機制

第二部分

第三章 公共支出膨脹:高位運行的福利政策

一、公共支出持續膨脹積累巨額政府債務

二、規模龐大的公共部門擴大公共支出覆蓋面

三、居高不下的福利水平突破公共支出承受力

四、人口老齡化使福利政策面臨剛性挑戰

五、持續攀升的失業率加劇福利支出負擔

六、小結:福利政策下的公共支出之困

第四章 財政收入短缺:自由放任的經濟政策

一、財政收入短缺中斷政府債務的可持續性

二、脆弱的經濟競爭力削弱了總體財政收入

三、乏力的巨觀調控導致巨觀經濟結構失衡

四、自由放任的經濟監管流失大量稅收收入

五、寬鬆的貨幣與財政政策產生經濟負外部性

六、小結:自由放任主義經濟政策中斷經濟成長性

第五章 政策偏差的政治根源:交易式民主政治

一、福利政策與經濟政策的錯搭:另一種解釋進路

二、福利政策制定中的政治博弈:選票與福利政策

三、經濟政策制定中的政治博弈:交易與經濟政策

四、交易式而非治理式民主政治:歐債危機的政治根源

五、小結:交易式民主政治中的政策偏差

第三部分

第六章 交易民主反思:民主異化與當代危機

一、西方民主歷程及民主含義變遷

二、經濟與社會不平等破壞了民主前提

三、代議制與票決民主限制了民主形式

四、金錢民主和權貴政治異化了民主本質

五、政體失靈與政府低效侵蝕了民主質量

六、小結:交易民主的異化邏輯

第七章 擴展性討論與基本結論

一、凱恩斯主義與自由放任主義的衝突與濫用

二、政治發展與經濟治理的互動關係

三、本書基本結論

結語 參考文獻 附錄 後記

圖 目 錄

圖0-1 本書分析框架

圖3-1 2006—2012年歐債危機國與參照國政府支出占GDP比重變化趨勢

圖3-2 2009年歐債危機國與參照國政府支出占GDP比重排序

圖3-3 2012年歐債危機國與參照國經濟規模(GDP)排序

圖3-4 2009年歐債危機國與參照國赤字率排序

圖3-5 2006—2012年歐債危機國與參照國公共負債率變化趨勢

圖3-6 2010年歐債危機國與參照國公共部門就業人口占經濟活動人口比重

圖3-7 2006—2010年歐債危機國與參照國公共部門就業人口占經濟活動人口比重變化趨勢

圖3-8 2010年歐債危機國社會保障支出占GDP比重

圖3-9 2006—2010年歐債危機國與參照國社會保障支出占GDP比重變化趨勢

圖3-10 2010年歐債危機國與參照國人均社會保障支出排序

圖3-11 2006—2012年歐債危機國與參照國人口自然增長趨勢

圖3-12 2012年歐債危機國與參照國65歲及以上老年人口比重排序

圖3-13 2006—2012年歐債危機國與參照國人口老齡化趨勢

圖3-14 2012年歐債危機國與參照國老年撫養比排序

圖3-15 2006—2012年歐債危機國與參照國老年撫養比變化趨勢

圖3-16 2010年歐債危機國與參照國養老支出占社會福利支出比重排序

圖3-17 歐債危機國與參照國養老福利慷慨程度比較

圖3-18 2010年歐債危機國與參照國人均養老金水平排序

圖3-19 2012年歐債危機國與參照國失業率排序

圖3-20 2006—2012年歐債危機國與參照國失業率變化趨勢

圖3-21 2012年歐債危機國與參照國長期失業率排序(基於總失業人口)

圖3-22 2012年歐債危機國與參照國長期失業率排序(基於經常活動人口)

圖4-1 2010年歐債危機國與參照國(或地區)政府財政收入占GDP比重排序

圖4-2 2009年希臘和德國主要稅收項目占GDP比重

圖4-3 2010年希臘和德國主要稅收項目占GDP比重

圖4-4 2006—2012年歐債危機國與參照國人均GDP指數變化趨勢

圖4-5 2010年歐債危機國與參照國人均月工資收入排序

圖4-6 2010年歐債危機國與參照國人均年工資收入排序

圖4-7 2006—2012年歐債危機國與參照國人均所得收入變化趨勢

圖4-8 2010年歐債危機國與參照國私人消費占GDP比重排序

圖4-9 2006—2013年歐美日政府消費占GDP比重的變化趨勢

圖4-10 2010年歐債危機國與參照國政府消費占GDP比重排序

圖4-11 2010年歐債危機國與參照國國民儲蓄占GDP比重排序

圖4-12 2009年歐債危機國與參照國經常項目收支差額占GDP比重

表 目 錄

表1-1 歐洲一體化進程中的重大事件

表1-2 歐盟成員國擴員進程

表1-3 歐元區成員國

表3-1 公共支出的結構

表3-2 歐債危機國政府支出占GDP比重(2006—2012年)

表3-3 歐債危機國GDP(2006—2013年)

表3-4 歐債危機國財政赤字或盈餘占GDP比重(2006—2012年)

表3-5 歐債危機國政府債務占GDP比重(2006—2012年)

表3-6 歐債危機國公共部門就業人口(2006—2011年)

表3-7 歐債危機國經濟活動人口(2006—2012年)

表3-8 歐債危機國公共部門就業人口占經濟活動人口比重(2006—2011年)

表3-9 歐債危機國社會保障支出占GDP比重(2006—2010年)

表3-10 歐債危機國人均社會保障支出(2006—2010年)

表3-11 歐債危機國人口自然增長率(2006—2012年)

表3-12 歐債危機國65歲及以上老年人口比重(2006—2012年)

表3-13 歐債危機國老年撫養比(2006—2012年)

表3-14 歐債危機國養老支出占社會福利支出的比重

表3-15 歐債危機國人均養老金水平(2006—2010年)

表3-16 歐債危機國失業率(2006—2013年)

表3-17 歐債危機國25—74歲人口失業率(2006—2012年)

表3-18 歐債危機國長期失業率(基於總失業人口)(2006—2012年)

表3-19 歐債危機國長期失業率(基於經常活動人口)(2006—2012年)

表4-1 歐債危機國與參照國(或地區)政府財政收入占GDP比重(2006—2012年)

表4-2 歐債危機國主要稅收項目占GDP比重

表4-3 歐債危機國實際GDP增長率(2006—2013年)

表4-4 歐債危機國人均GDP指數(2006—2012年)

表4-5 歐債危機國人均所得收入水平(2006—2012年)

表4-6 2012—2013年全球競爭力指數排名

表4-7 歐債危機國私人消費占GDP比重(2006—2013年)

表4-8 歐債危機國政府消費占GDP比重(2006—2013年)

表4-9 歐債危機國國民儲蓄占GDP比重(2006—2013年)

表4-10 歐債危機國經常項目收支差額占GDP比重(2006—2012年)

表6-1 混合抽籤與選舉的政體類型模式

附表1 歐債危機國人口數量(2006—2013年)

附表2 歐債危機國失業人數(2006—2012年)

附表3 歐債危機國間接稅占GDP比重(2006—2012年)

附表4 歐債危機國直接稅占GDP比重(2006—2012年)

附表5 歐債危機國社會繳費收入(社會保險稅)占GDP比重(2006—2013年)

附表6 歐債危機國經常項目收支差額(2006—2012年)

附表7 國際三大評級機構的信用等級符號

附表8 國際三大評級機構的長期債評級含義

作者簡介

呂普生,湖南宜章人,北京大學政府管理學院政治學博士(2011年),現為武漢大學政治與公共管理學院副教授、珞珈青年學者,入選湖北省高校馬克思主義中青年理論家培育計畫。主要研究方向為社會福利的政治經濟學、族際政治研究、國家理論。主持完成國家社會科學基金青年項目、中國博士後科學基金面上一等資助和特別資助項目各1項,參與國家社科基金重大項目等研究課題多項。出版專著2部,參撰著作5部,發表學術論文30餘篇。

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