中國氣象局2012年政府信息公開年度報告

一、概述
2012年，中國氣象局認真學習和貫徹黨的十八大精神，堅持以科學發展為主題，以轉變發展方式為主線，緊緊圍繞國家發展大局和民生需求，繼續深化改革開放，著力提高氣象預報預測、氣象防災減災、氣象服務“三農”、應對氣候變化的能力和水平。同時，按照黨中央、國務院的統一部署，以深化政務公開、提高政務服務水平為目標，完善公開制度，規範公開程式，豐富公開內容，政府信息公開工作有序開展。作為中國氣象局政府信息公開重要平台的中國氣象局網站和中國天氣網繼續獲得好評，中國氣象局網站在“第七屆中國特色政府網站評選活動”中，公眾留言欄目獲2012年政府網站政民互動“精品欄目獎”；中國天氣網在國內服務類網站中排名第二，在全球氣象類網站中排名第二，在第二屆中國旅遊產業發展年會上榮獲“2012中國旅遊氣象服務貢獻獎”；中國天氣網微博榮獲央視網2012年最有影響力政務微博稱號，冬粉已達141萬。
二、主動公開政府信息情況
（一）公開的主要內容
中國氣象局主動公開的政府信息內容包括：機構職能、法規標準、氣象科技、事業發展規劃、突發氣象災害事件處置、行政許可規定、人事管理、重大項目執行、招標採購、部門預算、“三公”經費、工作動態等行政信息，以及氣象災害預警、天氣預報、天氣實況等公眾氣象服務信息。
（二）公開形式
1.網際網路氣象網站。中國氣象局主辦的信息發布網站主要包括中國氣象局網站和中國天氣網。中國氣象局網站主要發布政務信息，全年發布專題117個、訪談90個、新聞發布會現場直播12期，累計發布文稿94236篇；頁面瀏覽量約為2427萬頁，月均瀏覽量達202萬頁。中國天氣網主要發布公眾氣象服務信息，全年共發布天氣資訊12140條、國家級氣象災害預警651期，上線專題224個，製作熱點問題專家訪談170期、專題現場報導8次。中國天氣網微博也積極發布氣象信息、普及氣象知識、回應社會關切。中國氣象局網站和中國天氣網重視做好公共氣象服務信息發布工作。針對全國“兩會”、中國共產黨第十八次全國代表大會、第三屆亞洲沙灘運動會、第七屆全國農民運動會、第二屆亞洲青少年運動會等重大活動，認真制定氣象保障服務信息發布方案，及時發布氣象信息和服務指南；針對連續多個颱風集中登入、雲南彝良地震、甘肅岷縣特大冰雹山洪土石流、北京等大城市暴雨內澇以及大範圍持續性霧霾天氣，及時發布預報預警信息，廣泛傳播科學防災知識，切實為公眾增信釋疑，進一步提升公共氣象服務綜合效益。
為了擴大政府信息的覆蓋面，氣象網站積極與主流網站開展合作。中國氣象局網與新華網、人民網、中國政府網等合作開展領導專家訪談27次；中國政府網共轉載氣象網站新聞1331篇，新華網共轉載氣象網站新聞1040篇，人民網共轉載氣象網站新聞1051篇。
氣象網站高度重視與公眾互動，認真回應公眾留言。中國氣象局網《公眾留言》欄目共收到留言約1697條，其中有效留言約691條，回復583條，轉發相關職能部門和業務單位約67條，轉發紀檢部門約41條，留言處理率達100%。
2.新聞發布。全年組織新聞發布會、媒體通氣會和記者集中採訪活動50次，接待國內外媒體採訪600餘家（次）；協調領導專家接受採訪900餘次；聯合人民日報、中央人民廣播電台、鳳凰衛視、中國政府網等媒體組織領導署名文章和高端訪談12篇（次）；配合中央電視台等電視媒體播發氣象新聞、預警預報信息4245餘條。在關鍵時段和重要領域，中國氣象局還充分利用電視、廣播節目強化氣象信息發布，如在主汛期，為各電視台製作各類節目19407檔，增加直播連線148次，發布各類災害預警2951次；在為農氣象服務方面，通過中央電視台一套《天氣預報》節目針對春耕春播、三夏搶收、秋種秋播三個重要農事季節發布農業專項服務信息，累積製作相關節目30檔；配合中央人民廣播電台鄉村之聲開播《農業氣象》，每天5檔節目，為全國農民聽眾提供針對性強的農業氣象信息服務，全年累計播出485檔。
3.新聞媒體。中國氣象局主管的傳統新聞媒體主要有中國氣象報和中國氣象頻道。一年來，圍繞黨和國家的重大事件、防災減災和服務民生組織開展了一系列主題宣傳活動。中國氣象報在十八大召開前後，持續報導黨的十六大以來氣象事業發展的輝煌成就、氣象部門學習宣傳貫徹十八大精神的情況和中國氣象局黨組貫徹落實十八大精神的重大部署；積極報導基層和一線政務、黨務、業務和科研動態，開設了《黨建周刊》、科技大視野、短訊速遞等專刊和欄目，展示基層氣象工作的方方面面。中國氣象頻道秉承“防災減災、服務大眾”的宗旨，認真做好預警信息發布、防災減災科普宣傳等工作，首發省級、國家級氣象災害預警等信息6840條、新聞節目3881期、專題節目499期，並與民政部國家減災中心聯手推出《中國減災》38期，與中央電視台合作播出氣象新聞87條。
4.圖書出版。組織開發一系列氣象防災減災圖書和作品，持續開展科普圖書進學校、進農村、進社區、進企業活動。出版了適用於中國小氣象科普教育的校園氣象站教材《國小氣象科學普及教育讀本》（三、四、五年級3冊）、《青少年氣象科普知識漫談》叢書（全10冊）等；針對減緩和應對氣候變化問題出版了《應對氣候變化——中國在行動（2012）》（中英文版）及其口袋本科普畫冊、新版《揭秘氣候變化》折頁等；針對防災減災的《北京市常見氣象災害防護常識》、《包頭市氣象災害防禦手冊》《泉州市天氣知識和氣象防災手冊》、《解讀新農村防雷》、《花卉苗木氣象災害防禦實用技術手冊》等。全年組織出版氣象科普圖書、掛圖、折頁等約110種，近140萬冊。中國氣象局組織編寫出版的《防雷避險手冊》及《防雷避險常識》掛圖榮獲2011年度國家科學技術進步獎二等獎。
5．氣象科普。努力做大“世界氣象日”等氣象科普活動品牌。通過“3.23”世界氣象日、“5.12”防災減災日等活動推進氣象科普進學校、進農村、進社區、進列車，全年累計開放1800多個氣象台站，接待公眾300多萬人次，2900餘名專家、1萬餘名志願者參與科普活動；通過開展“氣象防災減災宣傳志願者中國行”活動，組織11所高校的2000餘名師生，分抵800餘個鄉鎮，進入17000餘家農戶、400餘所中國小校，發放宣傳資料140餘萬份。堅持組織全國青少年氣象夏令營活動。共組織22個省（自治區、直轄市）的247名營員和輔導員參加第31屆全國青少年氣象夏令營活動，為青少年了解氣象知識、學習氣象災害防禦技能提供了有效平台。召開全國氣象科普工作會議，貫徹落實黨的十八大對普及科學知識的精神和要求，部署做好新時期氣象科普工作。
三、依申請公開政府信息情況
全年共受理申請31件，主要涉及氣象觀測數據及相關政務信息，全部進行了回復。
四、依申請公開信息收取或減免費用情況
本年度無因依申請公開信息而收取或減免費用的情況。
五、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟情況
本年度無因政府信息公開工作而被申請行政複議或被提起行政訴訟的情況。
六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施
公開程式和各部門職責有待進一步規範，公開內容有待進一步豐富，公開時效有待進一步增強。
2013年，中國氣象局將繼續深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，進一步健全規章制度、簡化和規範公開程式、提高公開時效、逐步增加和細化主動公開的內容、完善政府信息公開平台，切實提高政府信息公開工作水平。