介紹
美國國際開發署,是美國聯邦政府的一個組織,屬於美國的援外機構,成立於1961年,總部在華盛頓,2006年雇員達到1759人。其主要承擔著美國大部分對外非軍事性的援助工作,目的在承辦開發貸款,推動技術援助方案,分配軍援及對480公法(Public Law 480)案下所進行的農業剩餘物資的處理。
成立
二戰後,為加快歐洲重建,美國實施馬歇爾計畫。1951年6月30日馬歇爾計畫結束,美國國會討論一個新的對外援助提案,該提案被設計成以技術援助的形式提供整合的軍事、經濟援助(to unite military and economic programs with technical assistance)。
1961年9月4日,美國國會通過了對外援助法案(Foreign Assistance Act),重新制定了對外援助計畫,包括軍事援助和非軍事援助。該法案要求成立一個機構來監督執行經濟援助活動。
1961年9月3日,時任總統約翰·甘迺迪下令成立美國國際開發總署(U.S. Agency for International Development ,USAID)。
影響
作為一個獨立的聯邦機構,國際開發總署(USAID)按照美國國務院制定的外交政策,力圖“為那些為美好生活而奮鬥、災後重建以及為生活於民主自由之國家的人們提供幫助”。它提供幫助的地區包括南撒哈拉非洲、亞洲和近東、拉丁美洲和加勒比地區,可以說是美國對國外的“利益輸送”組織,對美國的外交有舉足輕重的影響地位。
援助領域
美國國際開發署的總部設在美國華盛頓特區,在67個國家擁有分支機構,與90多個國家擁有合作項目。主要援助領域包括:
•經濟成長、貿易和農業(包括教育、技術和環境)
•衛生,包括愛滋病病毒/愛滋病和其他傳染性疾病
•民主、緩和衝突和人道主義援助(包括災害救助)
停止在俄運營
美國國務院發言人紐蘭2012年9月18日宣布,應俄羅斯政府要求,美國政府將停止美國國際開發署在俄羅斯的援助活動。按美方說法,俄政府可能認為無需繼續接受這一機構的援助。
2012年9月19日,俄羅斯外交部發言人盧卡舍維奇告訴媒體:“美國國際開發署試圖利用援助資金影響俄羅斯政治進程。”按俄羅斯新聞社的說法,美國國際開發署在100多個國家活動,最近20年來在俄羅斯境內活動較頻繁,不僅涉及公共衛生領域和挽救處境危險的青少年,還設立包括監督選舉事務在內的機構。